二、存在的問題

1、農(nóng)業(yè)抗風險能力依然薄弱。農(nóng)業(yè)基礎設施依然薄弱，抗御自然災害能力較差，“靠天農(nóng)業(yè)”的格局尚未改變，各種自然災害極易對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大損失；同時，生產(chǎn)經(jīng)營比較原始粗放，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低下，除茶產(chǎn)業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模效應和品牌效應，農(nóng)業(yè)抗市場風險能力較弱。

2、農(nóng)業(yè)用地矛盾突出。隨著縣城南城戰(zhàn)略的實施和城市規(guī)劃的調(diào)整，以及工業(yè)、旅游、設施農(nóng)業(yè)等用地的剛性需求，導致我縣土地利用問題越來越突出，農(nóng)業(yè)用地壓力增加,直接影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難度大。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體數(shù)量龐大、分散，部分生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全自律意識不強；同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長，縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)管檢測能力薄弱，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)水平有待進一步提高。

4、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體監(jiān)管任務重。近年來，我縣農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育雖然有了很大進步，但是在發(fā)展過程中還存在著發(fā)展水平不高和質(zhì)量參差不齊等方面問題，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場以及部分農(nóng)民專業(yè)合作社技術水平、市場意識和管理能力都相對不足，農(nóng)民職業(yè)化經(jīng)營程度低下，監(jiān)管壓力大。

5、廢棄農(nóng)藥包裝物集中處理存在困難。目前，新興鎮(zhèn)、樟溪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共71個村和10家農(nóng)資經(jīng)營單位已回收14.1噸廢棄包裝物，作為責任牽頭單位的環(huán)保部門一直未聯(lián)系到有資質(zhì)的廢棄農(nóng)藥包裝物處理單位，也未采取其他相應的措施。

二、下步工作思路

（一）注重抓治污與推試點并舉，著力加快現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設

一是推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。引導和鼓勵社會資本投資開展畜禽排泄物的污染治理和綜合利用工作，推廣“豬-沼-作物”等能源生態(tài)養(yǎng)殖模式。計劃到年底新（擴）建生態(tài)養(yǎng)殖場6個，建成豬-沼-作物生態(tài)循環(huán)示范點項目2個。強力推廣生豬保險與無害化處理聯(lián)動模式，全力推動病死動物無害化處理取得突破性進展。二是推進種植業(yè)肥藥減量化施用。落實測土配方施肥普及行動，推廣應用配方肥、緩釋肥；實行土壤動態(tài)監(jiān)測，依托取樣化驗結(jié)果，提出相應的施肥配方，降低肥藥使用量。全面推廣理化誘控、生物防治等技術，實施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，計劃今年完成應用面積7萬畝。三是推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實施生態(tài)精品農(nóng)業(yè)“161”工程，培育一批可學