（五）破解秸稈禁燒難題，資源利用水平得到新提升

嚴格按照“屬地管理、源頭控制”的原則，通過實地考察、咨詢訪問等方式進行調(diào)研摸底，制定禁止秸稈露天焚燒專項行動實施方案，召開秸稈禁燒與綜合利用工作動員會、推進會及政策研討會等，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了秸稈禁燒工作目標責任書。我局聯(lián)合環(huán)保、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對縣域內(nèi)實行嚴防死守，實現(xiàn)禁燒工作全覆蓋、全程監(jiān)管，經(jīng)過半年努力全縣露天焚燒秸稈現(xiàn)象得到有效控制，目前共出動巡查287人次，已發(fā)現(xiàn)并制止秸稈焚燒點471處，全部落實整改到位。積極開展秸稈禁燒宣傳工作，通過辦公助手、農(nóng)民信箱等渠道傳達縣政府禁燒通告、致《廣大農(nóng)民朋友的一封信》等資料，在電視臺圖文頻道循環(huán)播出秸稈禁燒圖文，安排2輛流動宣傳車每天早上9點到下午5點半在重點時段不間斷巡回廣播。據(jù)初步統(tǒng)計，全縣已累計發(fā)放宣傳資料8萬余份，制作橫幅標語800余幅，發(fā)送宣傳短信2萬余條。

積極推進資源綜合利用，走訪調(diào)研秸稈資源化利用企業(yè)，研究出臺了秸稈收集政策，通過集中收集農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等，利用沼氣集成技術手段建設聯(lián)戶沼氣工程，達到廢棄物再生利用和資源化利用。在赤壽鄉(xiāng)梧桐口村建設沼氣集中供氣工程，推動農(nóng)業(yè)廢棄物向農(nóng)村能源轉(zhuǎn)化，引導農(nóng)民使用清潔可再生能源。目前該工程已建成厭氧池、貯肥池、管理房等部分主體，約完成總工程量的50%，項目正在繼續(xù)實施中，爭取在8月底前完工投入試運行。繼續(xù)開展中央戶用沼氣項目建設，新增沼氣工程池容700立方米。

（六）推進農(nóng)經(jīng)規(guī)范管理，農(nóng)村事業(yè)發(fā)展激發(fā)新活力

1、加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。以“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”整改行動和集體“三資”管理規(guī)范化建設為契機，全面加強我縣農(nóng)村集體“三資”管理整體水平，建立了縣鄉(xiāng)兩級村級財務網(wǎng)絡監(jiān)管，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實行村級財務雙代理制。

2、推進村經(jīng)濟合作社股份制改革。全面啟動401個村的村經(jīng)濟合作社股份合作制改革，現(xiàn)已全面完成401個村的資產(chǎn)量化和股權確認，量化的資產(chǎn)總額為6.3891億元，確認個人股東數(shù)21.473萬個。1-6月全縣三權押擔保貸款累計發(fā)放數(shù)2.46億元，其中土地承包經(jīng)營權抵押累計發(fā)放數(shù)1036萬元，茶園抵押貸款累計發(fā)放數(shù)1.3億元。

3、深化農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。一是積極推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記，全面開展自查自糾及調(diào)查登記，對未簽訂承包合同、未頒發(fā)或未依法需要變更承包經(jīng)營權的，實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權登記制度全覆蓋，確定齋壇鄉(xiāng)為土地確權登記試點。規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權登記，新頒布農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)權證36本，完成土地確權率達62.1%。二是健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易服務體系，我縣農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉(zhuǎn)服務中心在縣政府行政服務中心掛牌設立服務窗口，并落實2名專職人員進行協(xié)調(diào)服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村產(chǎn)權交易服務窗口要確定專人負責，并做好宣傳和服務工作。截至6月底，全縣新增農(nóng)村產(chǎn)權公開交易數(shù)22宗，完成率37.9%，居全市第二。三是推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積5700畝，完成考核任務的63.3%。

（七）保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全得到強化

1、抓農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。強化種植、養(yǎng)殖兩個環(huán)節(jié)的執(zhí)法監(jiān)管，以“綠劍”執(zhí)法行動為載體，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。上半年，我局已組織開展了葉面肥專項執(zhí)法檢查行動、春季集中行動和“百日會戰(zhàn)”行動等，累計出動執(zhí)法人員172人次，檢查農(nóng)資店、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所7**家次，葉面肥品種130個，檢查抽檢農(nóng)產(chǎn)品33批次，立案查處10起，目前結(jié)案8起，罰沒款7167.5元，沒收銷毀豬肉31.15千克，進一步凈化農(nóng)資市場，確保“舌尖上的安全”。

2、抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，推廣使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。加強基地規(guī)范化建設，逐步推進農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責任可界定”的工作機制，力爭農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設在全市保持領先。深化農(nóng)資監(jiān)管與服務信息化建設，著重推進100家農(nóng)資信息化應用單位的日常使用頻率，實現(xiàn)重點產(chǎn)區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要農(nóng)資經(jīng)銷點全覆蓋，基本完成農(nóng)業(yè)投入品的信息化監(jiān)管。免費開放農(nóng)產(chǎn)品安全快速檢測室，上半年已完成樣品檢測640批次，5460余項次，其中茶葉樣品271批次，1897余項次。

3、抓動植物疫情防控。堅持“以防為主”，加強重大動物疫病監(jiān)測、普查、清除工作，全縣柑橘黃龍病普查率、病株挖除率和病株處理合格率均達到100%；對梨樹疫病進行重點監(jiān)測和防控，現(xiàn)已累計出動普查人員50人次，發(fā)放資料200余份，落實普查經(jīng)費3萬元。高度重視動物疫病防控，開展動物及其產(chǎn)品可追溯系體系，做好電子出證、耳標佩戴等。1-6月，累計完成產(chǎn)地檢疫21883頭，屠宰檢疫31381頭，確保產(chǎn)地、屠宰檢疫率達100%。積極開展“瘦肉精”監(jiān)測，累計檢測屠宰場、養(yǎng)殖場生豬尿樣2546份。加強人感染H7N9流感防控工作，強化疫情監(jiān)測，開展動物H7N9防控，組織養(yǎng)殖場消殺專項行動，共巡查養(yǎng)殖場84家，累計使用消毒藥品1.67噸。做好規(guī)?；B(yǎng)殖場病死豬無害化處理申報、核查等工作，主動與保險公司對接，研究建立病死豬保險理賠與無害化處理聯(lián)動機制。截至6月底，無害化處理病死豬2157頭。

4、抓農(nóng)機生產(chǎn)安全。開展農(nóng)機安全宣傳教育，累計印發(fā)公開信、責任書等資料4443份，發(fā)送農(nóng)機安全宣傳短信51條4.08萬人次，在浙江農(nóng)機化信息網(wǎng)和**農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上發(fā)布農(nóng)機化信息44條；開展各類農(nóng)機安全隱患排查，上半年累計排查事故隱患263家，排查一般隱患115項，已全部整改到位。開展農(nóng)機安全督查檢查21次，參加檢查80人次，檢查農(nóng)業(yè)機械263臺次，糾正各類違法行為115臺次。發(fā)生拖拉機道路交通事故1起，造成死亡1人，直接經(jīng)濟損失0.1萬元。

（八）促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展躍上新臺階

1、加大招商引資力度。2015年我局招商續(xù)建項目4個，包括**縣洞陽觀旅游度假村項目、茶資源精深加工及香榧加工項目、年產(chǎn)1000萬袋食用菌生產(chǎn)基地建設項目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)紅花油茶基地建設項目，目前已開工在建?，F(xiàn)已完成編制現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目4個（端午茶養(yǎng)生觀光園項目、食用菌工廠化生產(chǎn)與精深加工項目、楓坪鄉(xiāng)有機生態(tài)茶園開發(fā)項目、**茶葉精深加工項目）。目前，完成新增招商引資實到資金1500余萬元，占考核任務的30%；完成新增農(nóng)業(yè)綜合招商引資實際到位資金9350萬元，完成市局考核任務的77.9%。

2、積極推進農(nóng)業(yè)主體培育。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社帶動作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，現(xiàn)已申報省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，麗水市生態(tài)精品示范企業(yè)4家，全縣累計發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家(其中省級5家，市級27家)；申報市級示范性家庭農(nóng)場5家，累計注冊登記762家家庭農(nóng)場，資金達6.35億元；農(nóng)民專業(yè)合作社761家，注冊資本5.86億元，合作社帶動非成員農(nóng)戶3.71萬戶。

3、拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場營銷。緊緊抓住省委“電商換市”的發(fā)展機遇，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)進入農(nóng)民信箱網(wǎng)上農(nóng)博會會展，擴大農(nóng)產(chǎn)品電子商務的覆蓋面和影響力，全縣已有農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)店148家，農(nóng)產(chǎn)品電子商務銷售額達1.62億元，已初步形成了以脫水蔬菜等地方特色農(nóng)副產(chǎn)品為主的特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務產(chǎn)業(yè)。同時，我縣還涌現(xiàn)了麗水仙人源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、**縣綠豐電子商務有限公司等一批農(nóng)產(chǎn)品電商龍頭企業(yè)。浙南茶葉市場建立了全市首個茶產(chǎn)品電子商務網(wǎng)上交易平臺，市場商家入駐率98%，目前共入駐茶企129家，銷售額5445余萬元。