三

旬邑縣選拔任用干部新模式擴(kuò)大了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選任民主，為干部人事制度積累了經(jīng)驗(yàn)，但也存在一些不足：一是信息公開不夠。在選拔干部過程中，雖然進(jìn)行了信息公開，但是公開的范圍還不夠大，內(nèi)容還不夠全，在一定程度上沒有完全實(shí)現(xiàn)信息對等、黨員群眾充分知情和全程參與。二是群眾監(jiān)督不夠。在干部任用中的監(jiān)督環(huán)節(jié)方面稍顯不足，整個(gè)操作層面黨員群眾參與監(jiān)督還不很充分。三是運(yùn)行效率不高。從推薦到任命，至少要召開全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、常委會(huì)議、全委會(huì)議三次會(huì)議，同時(shí)還要做大量的其他工作。這些問題，在實(shí)踐中需要重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面加以解決。

1.建立干部選拔任用信息公開機(jī)制。信息公開是保障黨員群眾在選人用人中民主權(quán)利的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用信息的公開范圍，建立“全程公告制”。在動(dòng)議上實(shí)行干部調(diào)整公告制：縣委書記提出干部動(dòng)議之后，應(yīng)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體公告空缺的崗位、變動(dòng)干部的基本原則、選拔任用的方式方法、時(shí)間安排等；在提名上實(shí)行提名結(jié)果反饋制：確定考察人選之后，應(yīng)以書面形式向縣委全委會(huì)成員反饋經(jīng)“三次推薦”確定的考察人選；在考察上實(shí)行干部考察預(yù)告制：對推薦對象考察前，應(yīng)以張榜形式向社會(huì)預(yù)告考察對象的姓名、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職級(jí)、考察方法程序、訪談范圍、時(shí)間安排、考察組成員及其聯(lián)系電話等；在決定上實(shí)行干部調(diào)整方案預(yù)告制：縣委常委會(huì)討論決定之前，應(yīng)以書面形式向縣委常委預(yù)告干部調(diào)整方案及擬提拔干部考察材料；在任用上實(shí)行干部任前公示制：縣委常委會(huì)討論決定后、下發(fā)任職通知前，應(yīng)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會(huì)公示擬提拔任用干部的姓名、現(xiàn)任職務(wù)和擬任職級(jí)等。雖然這樣會(huì)使選人用人的成本提高、效率降低，但可以有效保證選準(zhǔn)人、用好人。

2.建立健全干部工作群眾監(jiān)督機(jī)制。要把群眾監(jiān)督作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擴(kuò)大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度。一要大力推行任前公示制度，堅(jiān)持“干部選得準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”，凡公示不合格者，不能提拔任用。二要加大推行黨務(wù)政務(wù)公開力度，揭開領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的面紗，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在陽光下施政。三要定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部公開述職述廉活動(dòng)，讓群眾給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面打分，并針對其存在的問題及時(shí)誡勉，以防止個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”作業(yè)。四要完善離任審計(jì)制度和調(diào)任考察制，讓群眾點(diǎn)個(gè)頭再走，以防止領(lǐng)導(dǎo)干部帶“病”離崗和帶“病”換崗。同時(shí)，建立健全干部推薦、考察、決定工作責(zé)任制，讓群眾監(jiān)督黨組織，同時(shí)組織人事部門做到“誰推薦誰負(fù)責(zé)”、“誰考察誰負(fù)責(zé)”、“誰決策誰負(fù)責(zé)”，通過監(jiān)督環(huán)節(jié)的民主，全面提高選人用人的公信度。