三

旬邑縣選拔任用干部新模式擴大了黨政領導干部選任民主，為干部人事制度積累了經驗，但也存在一些不足：一是信息公開不夠。在選拔干部過程中，雖然進行了信息公開，但是公開的范圍還不夠大，內容還不夠全，在一定程度上沒有完全實現信息對等、黨員群眾充分知情和全程參與。二是群眾監(jiān)督不夠。在干部任用中的監(jiān)督環(huán)節(jié)方面稍顯不足，整個操作層面黨員群眾參與監(jiān)督還不很充分。三是運行效率不高。從推薦到任命，至少要召開全縣科級領導干部會議、常委會議、全委會議三次會議，同時還要做大量的其他工作。這些問題，在實踐中需要重點從以下兩個方面加以解決。

1.建立干部選拔任用信息公開機制。信息公開是保障黨員群眾在選人用人中民主權利的具體體現。要進一步擴大干部選拔任用信息的公開范圍，建立“全程公告制”。在動議上實行干部調整公告制：縣委書記提出干部動議之后，應通過電視、報紙、網絡等媒體公告空缺的崗位、變動干部的基本原則、選拔任用的方式方法、時間安排等；在提名上實行提名結果反饋制：確定考察人選之后，應以書面形式向縣委全委會成員反饋經“三次推薦”確定的考察人選；在考察上實行干部考察預告制：對推薦對象考察前，應以張榜形式向社會預告考察對象的姓名、現任職務、擬任職級、考察方法程序、訪談范圍、時間安排、考察組成員及其聯(lián)系電話等；在決定上實行干部調整方案預告制：縣委常委會討論決定之前，應以書面形式向縣委常委預告干部調整方案及擬提拔干部考察材料；在任用上實行干部任前公示制：縣委常委會討論決定后、下發(fā)任職通知前，應通過電視、報紙、網絡等媒體向社會公示擬提拔任用干部的姓名、現任職務和擬任職級等。雖然這樣會使選人用人的成本提高、效率降低，但可以有效保證選準人、用好人。

2.建立健全干部工作群眾監(jiān)督機制。要把群眾監(jiān)督作為干部工作的一項重要內容，擴大監(jiān)督范圍，加大監(jiān)督力度。一要大力推行任前公示制度，堅持“干部選得準不準，先讓群眾審一審”，凡公示不合格者，不能提拔任用。二要加大推行黨務政務公開力度，揭開領導干部權力運作的面紗，讓領導干部在陽光下施政。三要定期開展領導干部公開述職述廉活動，讓群眾給領導當面打分，并針對其存在的問題及時誡勉，以防止個別領導干部帶“病”作業(yè)。四要完善離任審計制度和調任考察制，讓群眾點個頭再走，以防止領導干部帶“病”離崗和帶“病”換崗。同時，建立健全干部推薦、考察、決定工作責任制，讓群眾監(jiān)督黨組織，同時組織人事部門做到“誰推薦誰負責”、“誰考察誰負責”、“誰決策誰負責”，通過監(jiān)督環(huán)節(jié)的民主，全面提高選人用人的公信度。