人民法院司法責(zé)任制改革的推進(jìn)實施，標(biāo)志著法官“權(quán)力與制約并行，責(zé)任與保障并重”新時代即將到來。

經(jīng)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議，《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》已經(jīng)公布實施。這是人民法院歷史上第一部系統(tǒng)規(guī)定法官審判責(zé)任及追究辦法的規(guī)范性文件。這也是繼實施法官員額制改革以來，中央有序推出的又一項重大司法改革措施。這項改革因其涉及法官權(quán)力邊界的劃分和越界責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，注定要受到全體法官的關(guān)注與關(guān)切。這項改革的推進(jìn)實施，標(biāo)志著法官“權(quán)力與制約并行，責(zé)任與保障并重”新時代即將到來。我們對此表示由衷的祝賀，并向擔(dān)子更重、責(zé)任更大的法官們表示深深的敬意！

這項司法責(zé)任制改革,通過建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、權(quán)力制約的司法權(quán)運行機制，體現(xiàn)了“讓審理者裁判”的精神；通過建立嚴(yán)密的司法責(zé)任認(rèn)定與處理機制，體現(xiàn)了“由裁判者負(fù)責(zé)”的精神。這兩個方面猶如“車之兩輪、鳥之兩翼”，密切相關(guān)，互為依托，不可或缺，形成一個較為完整和嚴(yán)密的“頂層設(shè)計”，在全面深化司法改革各個項目中具有基礎(chǔ)性、全局性地位，對于確保人民法院依法獨立行使審判權(quán)，促進(jìn)嚴(yán)格公正司法具有重要意義。它再一次向全社會表明，人民法院將以嚴(yán)密的權(quán)力運行機制，推進(jìn)公正司法的決心和信心；將以嚴(yán)格的問責(zé)機制，重振和提升司法公信的決心和信心。令人敬佩的是，在這項改革措施產(chǎn)生的過程中，四級法院法官代表、法學(xué)專家、律師代表、人大代表、政協(xié)委員，以各種方式積極參與，發(fā)表了許多建設(shè)性的意見和建議。這些來自方方面面建設(shè)性意見的大匯集、大交流，體現(xiàn)的是各方共同推動公正司法的價值追求，營造的是同心同德、共同提振司法公信的良好氛圍，也使得這項改革措施未來得以有效貫徹落實，具有了廣泛而深厚的基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，審判權(quán)力運行和責(zé)任制工作進(jìn)入了新階段。認(rèn)真研讀文件，準(zhǔn)確把握司法責(zé)任制改革的總體要求，吃透改革精神，領(lǐng)會核心要旨，避免錯誤理解、錯誤解讀，成為落實責(zé)任制的關(guān)鍵。所謂“一分部署，九分落實”。我們必須注意到，對這項改革措施各方認(rèn)識還不統(tǒng)一，理論和實務(wù)界還存有較為激烈的爭論；法官們的認(rèn)識也不盡相同，有法官對承擔(dān)錯案責(zé)任等心存顧慮，個別地方顯現(xiàn)出一些法官因擔(dān)心出錯，而不愿辦案、不敢下判的苗頭。換個視角觀察事物，往往是呈現(xiàn)不同景象的好辦法。細(xì)細(xì)品味司法責(zé)任制，不難發(fā)現(xiàn)，其中系列化的制度設(shè)計，不僅僅是對法官的約束，更多的是對法官的保護(hù)。如同針對黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，既是“緊箍咒”，也是“護(hù)身符”；既是高壓線，也是安全帶。這些審判權(quán)力運行機制和對法官職責(zé)和權(quán)限的劃分，既是法官約束行為、用權(quán)履職的“緊箍咒”，也是法官辦案工作中的“安全帶”。在審判工作過程中，法官只要懂紀(jì)律講規(guī)矩，坐得端、行得正、走得穩(wěn)，嚴(yán)格按制度辦事，就會遠(yuǎn)離失職瀆職，就會免于被追究問責(zé)。

最重要的是，敢于擔(dān)當(dāng)司法責(zé)任，也是法官依法履職過程中應(yīng)盡的本分。身為法官不能為官不為、患得患失、因噎廢食，不能因怕犯錯誤而不工作，不能因擔(dān)心錯案而視辦案為畏途。何況，實施司法責(zé)任制的初衷決不是為了追究法官的責(zé)任，而在于喚醒和加強法官的責(zé)任意識。我們有足夠的理由相信，強化法官責(zé)任意識，踐行“嚴(yán)實”基本精神，是這一改革措施的本義。必須正視這樣一個現(xiàn)實，那就是司法工作的滿意度還不高。個別地方在司法實踐中做出的那些各種各樣不公正的判決，個別法官在裁判過程中發(fā)生的那些形形色色、令人難以置信的低級錯誤，也包括個別地方正在糾正的冤假錯案，不僅嚴(yán)重?fù)p害了群眾的利益，也嚴(yán)重?fù)p害了人民法院的司法公信力，嚴(yán)重敗壞了人民法官隊伍形象。這些問題無論發(fā)生在哪里，這些情況無論有多么個別，都應(yīng)當(dāng)引起全國法院的關(guān)注與深思，吸取教訓(xùn)，舉一反三，引以為鑒。因為，每一份司法裁判都關(guān)乎人民法院的整體公信力，關(guān)乎人民法官隊伍的整體形象，關(guān)乎每一名當(dāng)事人的利益，都必須是基于公正、追求正義、循規(guī)蹈矩、不越雷池、謹(jǐn)慎而出。