三、存在問題和不足

在征求意見和走訪過程中，評議調(diào)研組收到了一些意見建議，主要集中在以下幾方面：

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，端正行風(fēng)，服務(wù)基層方面的情況。一是在轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳文件時，州民政局不結(jié)合**實際，研究制定指導(dǎo)性意見，只是照抄照搬，直接轉(zhuǎn)發(fā)到縣（市）民政部門，使基層民政部門不便操作，有時出現(xiàn)盲目性。二是州民政局對各縣（市）民政工作的指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠，有待加強。三是在民政e網(wǎng)通建設(shè)方面，民政e網(wǎng)通與其他幾個平臺信息不能共享，加大了基層民政部門工作量。

（二）主要工作職責(zé)情況。一是養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)滯后，養(yǎng)老服務(wù)水平不高。部分敬老院投入使用后，供養(yǎng)率偏低，資源得不到充分利用。二是城鄉(xiāng)低保審批工作有待加強，城鄉(xiāng)低保錯保漏?，F(xiàn)象仍然存在。三是婚姻登記收歸縣（市）民政局統(tǒng)一辦理后，給群眾帶來不便；垮境婚姻登記問題突出。四是上級民政部門劃撥救災(zāi)資金時間晚（每年11月—12月之間），導(dǎo)致縣（市）民政部門年底突擊花錢的情況；福彩公益金使用不透明，縣（市）民政部門不好寫年終效益評估報告。五是在優(yōu)撫安置工作上，存在退役士兵技能培訓(xùn)時間安排過晚，造成退役士兵不能按時參加技能培訓(xùn)，給安置工作帶來困難。

（三）殯葬管理混亂，公墓規(guī)劃建設(shè)滯后，社會反響大。一是州、縣殯葬管理不規(guī)范，管理與經(jīng)營脫節(jié)，收費不合理，群眾意見大。二是殯葬管理制度不完善，火化率低。三是各縣市公墓用地規(guī)劃不科學(xué)，隨意土葬現(xiàn)象突出。如:**市現(xiàn)有公墓用地按每年安葬1000具計算，只夠維持1年多時間。

四、意見和建議

（一）州民政局要充分認識新時期民政工作的重要性，增強緊迫感和責(zé)任心，認真貫徹執(zhí)行黨和國家民政工作方針政策，按照州委、州人民政府的決策部署，抓好各項工作落實，自覺接受州人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，夯實民政工作基礎(chǔ)，推進全州民政工作再上新臺階。

（二）認真研究新形勢下民政工作，結(jié)合**實際，完善各項工作制度和措施，團結(jié)和帶領(lǐng)干部職工開拓進取，不斷創(chuàng)新，上爭項目求發(fā)展，下為百姓解困憂，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。

（三）虛心聽取和認真整改本次評議工作中征求的意見建議，尤其在救災(zāi)救濟、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、基層政權(quán)和社會組織管理、雙擁工作、婚姻登記等方面的存在的問題要全面分析，認真研究，制定措施，立行立改，務(wù)求實效。

（四）高度重視殯葬管理和公墓規(guī)劃建設(shè)工作。一是完善殯葬管理辦法，加大執(zhí)法力度。二是理順工作關(guān)糸，解決遺留問題，完善體制機制，配齊配強工作人員，提高服務(wù)質(zhì)量。三是專題向政府報告，把殯葬管理和公墓規(guī)劃建設(shè)立為當(dāng)前民政工作的重中之重，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、國土、住建等有關(guān)部門盡快啟動公墓規(guī)劃建設(shè)工作。

以上報告，請予審議。