四、推進(jìn)“一帶一路”的幾點(diǎn)建議

“一帶一路”建設(shè)是我國推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的重要戰(zhàn)略手段，是“功在當(dāng)代，利在千秋”的偉業(yè)，需要全國上下一盤棋，共同把這個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施好。為此提出以下幾條建議：

（一）增強(qiáng)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的使命感和緊迫感

今后7-10年，是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。為使中國不陷入“中等收入陷阱”而停滯不前，中國必須善于抓住這個(gè)時(shí)間“窗口”，深化政府和經(jīng)濟(jì)體制改革，開啟新一輪對(duì)外開放，推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。留給我們的時(shí)間并不多，為此我們需要增強(qiáng)建設(shè)“一帶一路”的使命感和緊迫感，要把“一帶一路”與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的宏偉目標(biāo)聯(lián)系起來。要認(rèn)識(shí)到時(shí)間的緊迫性，下大力氣在未來3-5年內(nèi)完成一批“早期收獲”工程，讓“一帶一路”的成果盡早惠及沿線國家人民，提高沿線國家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的支持。中國政府也可多舉辦一些一帶一路沿線或者次區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人高峰論壇以及媒體論壇等活動(dòng)，加強(qiáng)中國與沿線國家的溝通與交流，開展更多的合作。

與此同時(shí)，要對(duì)“一帶一路”的有關(guān)項(xiàng)目做好前期的調(diào)研與論證，要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)，防止一哄而上和惡性競爭，做到“蹄疾步穩(wěn)”，井然有序。

（二）創(chuàng)新“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式

創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀要求以及確保“一帶一路”戰(zhàn)略順利開展的關(guān)鍵。

長期以來，中國經(jīng)濟(jì)一直沿襲“進(jìn)口資源—加工制造—出口產(chǎn)品”的發(fā)展模式，逐步發(fā)展成為影響和帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的“世界工廠”。隨著中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模日益擴(kuò)大，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合作模式所面臨的資源與環(huán)境壓力越來越大。西方一些國家借機(jī)炒作“中國威脅論”、“資源掠奪論”，這些言論在周邊國家也有一定市場。借助一些偶發(fā)事件，周邊國家民間對(duì)華不友好的聲音總是不絕于耳，中國在周邊國家的一些重大項(xiàng)目也出現(xiàn)頻頻受挫的情況。因此中國需要改變經(jīng)濟(jì)合作模式，不能一味強(qiáng)調(diào)“招商引資”，而是要鼓勵(lì)中國資本和中國裝備“走出去”，開設(shè)工廠，直接參與沿線國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。

“一帶一路”沿線60多個(gè)國家，資源稟賦以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相差很大，利益訴求不同。中國與沿線地區(qū)和國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，要根據(jù)不同的對(duì)象，探索不同的合作模式，要積極與沿線地區(qū)和國家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接。通過合作模式的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)及合作共贏，推動(dòng)當(dāng)?shù)貒业慕?jīng)濟(jì)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)正處于深刻轉(zhuǎn)型過程中，大國圍繞經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)的競爭異常激烈。作為“一帶一路”倡導(dǎo)國，中國與沿線國家成功開展經(jīng)濟(jì)合作的新范式無疑將在未來全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定中占有一席之地，掌握了規(guī)則制定的話語權(quán)與主動(dòng)權(quán)。

（三）增強(qiáng)沿線國家的認(rèn)同感

“一帶一路”地跨亞歐非三大洲，覆蓋四種文明區(qū)域，沿線各國的政治制度、宗教文化和風(fēng)俗習(xí)慣差異很大。此外，大國的猜疑和競爭、地區(qū)安全環(huán)境的制約、中小國家內(nèi)政的不確定性以及國際輿論的不利影響等，使“一帶一路”建設(shè)存在諸多現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。解決這些困難和挑戰(zhàn)，需要多做“民心工程”，尤其要大力培育沿線各國對(duì)“一帶一路”的認(rèn)同感，增強(qiáng)“一帶一路”的凝聚力。

首先，要推動(dòng)沿線國家對(duì)“一帶一路”建設(shè)目標(biāo)的認(rèn)同。“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)，就是在沿線國家實(shí)現(xiàn)“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通），并在此基礎(chǔ)上打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的命運(yùn)共同體。“命運(yùn)共同體”意味著共同的使命、共同的利益和共同的責(zé)任，它要求各國在相互尊重、平等相待基礎(chǔ)上同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱、互利共贏，不斷擴(kuò)大利益交匯點(diǎn)，把經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性轉(zhuǎn)化為發(fā)展的互動(dòng)力。

其次，要促成沿線國家對(duì)“一帶一路”倡議所蘊(yùn)含的價(jià)值理念形成共識(shí)。“一帶一路”作為新型的國際發(fā)展合作倡議，它具有鮮明的價(jià)值取向，這也是凝聚沿線各國加入“一帶一路”建設(shè)的感召力所在。“一帶一路”倡導(dǎo)以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，摒棄冷戰(zhàn)思維，拒絕零和博弈，共同維護(hù)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定。“一帶一路”倡議秉持“共商、共建、共享”的原則，強(qiáng)調(diào)沿線各國在“一帶一路”建設(shè)中平等協(xié)商、共同參與、利益共享，反對(duì)大國壟斷國際發(fā)展合作，并以居高臨下的姿態(tài)對(duì)待發(fā)展中國家。

第三，要倡導(dǎo)文明包容，尊重沿線各國發(fā)展道路和模式的選擇，通過廣泛開展文化交流、學(xué)術(shù)往來、人才交流合作、媒體合作、青年和婦女交往、志愿者服務(wù)等，促進(jìn)與“一帶一路”沿線不同文化的民眾建立深厚情感，拉近與“一帶一路”沿線各國民眾之間的距離。要積極對(duì)沿線國家開展災(zāi)難救助活動(dòng)，幫助其渡過難關(guān)，增進(jìn)中國及“一帶一路”沿線各國人民的情感，加強(qiáng)同呼吸、共命運(yùn)的共同體認(rèn)同感。

我們相信，通過中國和沿線各國的共同努力，“一帶一路”倡議必將取得成功，也一定會(huì)取得成功。