三、制約發(fā)展的主要因素

（一）村委會辦公樓破損嚴重?，F(xiàn)有辦公樓建于1996年，屬磚木結構，瓦屋面，現(xiàn)屋頂漏雨，墻體破損開裂，需要拆除重建。

（二）村黨總支下設4個黨支部沒有黨員活動場所，需要建設。

（三）有11個村民小組進村道路沒有硬化，需爭取逐步改善出行條件。

（四）老熊箐壩、迤河壩2個小（二）型水庫滲漏，需要除險加固；有11個小壩塘需要清淤加固，大沖壩急需修復。

（五）石丫口水庫灌溉溝還剩5公里需要進行三面光溝渠改造。

（六）二街到代家、吳家（后河）2.5公里公路主干道和小李家、羊安沖的進村公路需要硬化。

四、幫扶聯(lián)系的主要內容

按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資源、集中投入、分批推進的原則，計劃用三年的時間對**村委會實施以黨建工程、保水工程、暢通工程、生態(tài)工程和社會工程為內容的五項幫扶工程。

（一）黨建工程。認真貫徹落實《**縣加強基層服務型黨組織建設的實施意見》，通過3年努力，使村黨總支（支部）達到“八有”目標，即：有堅強有力的服務核心、有本領過硬的骨干隊伍、有持續(xù)穩(wěn)定的服務保障、有功能實用的服務場所、有便捷高效的服務體系、有形式多樣的服務載體、有健全完善的服務機制、有群眾滿意的服務業(yè)績。按照“總支創(chuàng)五好、黨員當標兵、發(fā)展種植業(yè)、建設新農(nóng)村”的創(chuàng)建思路，重點抓好三項工作：一是拆除重建辦公樓。該村黨總支辦公樓建于1996年，屬磚木結構，瓦屋面，現(xiàn)屋頂漏雨，墻體破損開裂，繼續(xù)使用有安全隱患。幫助爭取資金，整合居家養(yǎng)老服務項目，在原址拆除重建黨總支活動場所。二是支持建設村黨支部活動場所。村黨總支下設4個黨支部沒有黨員活動場所，爭取將孔家村民小組列入“美麗鄉(xiāng)村”建設項目，力爭3年內新建黨支部活動場所2—3個。三是開展支部聯(lián)建活動。組織縣委辦公室支部黨員與**村總支黨員每年開展1至2次聯(lián)誼聯(lián)建活動，充分發(fā)揮機關單位與基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享、整體聯(lián)動、區(qū)域共建、互幫互助機制的作用，促進基礎黨組織和黨員作用的進一步發(fā)揮。

（二）保水工程。針對該村耕地有效灌溉率偏低、人畜飲水困難等實際，必須進一步加大農(nóng)田水利和人畜飲水等基礎設施建設力度，著力改善人民群眾的生產(chǎn)生活用水條件，不斷提高生產(chǎn)自救的能力。據(jù)調查，要解決**壩子11個村民小組農(nóng)業(yè)灌溉和人畜飲水問題，需對老熊箐壩和迤河壩兩個小（二）型水庫進行除險加固；將石丫口水庫至**5千米的灌溉溝改造為“三面光”溝；對11個淤積和滲漏比較嚴重的小壩塘進行清淤加固；修復孔家大沖壩；新修20 立方米的小水窖 100個，有效解決生產(chǎn)用水問題。對迤河壩至**壩子大約13.5千米的人畜飲水管道工程進行實地測設，并制定方案，爭取早日實施，徹底解決村委會、學校、衛(wèi)生室和331戶群眾1478人和235頭大牲畜的飲水問題。

（三）暢通工程。目前，**村委會僅有孔家、代家和大李家3個自然村6個村民小組實現(xiàn)進村公路硬化，其余11個村民小組的公路還是晴通雨阻。村組公路通而不暢給該村群眾生產(chǎn)生活造成的諸多不便是導致**村委會貧困落后的根本原因。在下步幫扶工作中，要繼續(xù)把公路建設作為重點，以公路建設推動該村經(jīng)濟發(fā)展，切實解決群眾出行和購買農(nóng)資以及農(nóng)副產(chǎn)品外銷等生產(chǎn)生活中存在的不便困難。首先實施好從二街至代家、吳家（后河段）2.5公里公路主干道路面硬化工程，并逐步完善小李家和羊安沖兩個村民小組進村公路硬化，其他村民小組的公路要加強管護。此外還應加大農(nóng)村通訊、輸變電線路改造以及廣播電視接收等基礎設施建設，以此促進該村群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學化和技術化，提高群眾生產(chǎn)水平，節(jié)約生產(chǎn)成本。

（四）生態(tài)工程。保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境，不斷改善和優(yōu)化**人民生產(chǎn)生活、居住自然環(huán)境是提高**人民生產(chǎn)自救意識，實現(xiàn)**村委會可持續(xù)發(fā)展的源動力。在下步幫扶工作中，應結合社會主義新農(nóng)村建設，大力組織開展“鄉(xiāng)村文明行動”，著力抓好村容村貌、村風民俗、生活方式、平安村莊、文化惠民工程，切實改善農(nóng)村環(huán)境面貌。繼續(xù)新建沼氣池和進行改廚、改廁、改廄，鼓勵安裝太陽能，推廣使用節(jié)能燈、家用電器和燒煤，盡量改變砍柴燒火做飯和烤煙葉的習慣。進一步加大森林管護力度，加強對群眾的宣傳教育，強化生態(tài)保護，堅持綠色發(fā)展，嚴厲打擊濫砍盜伐林木行為。大力鼓勵群眾植樹種草，加大經(jīng)濟林果特別是核桃、板栗、花椒的種植力度，增加連片面積，逐漸形成規(guī)模。引進先進的家畜圈養(yǎng)技術，杜絕原始落后的野外放養(yǎng)，逐步發(fā)展養(yǎng)殖大戶，做到畜廄與村民居住點分離，并盡量為每頭牲畜投買財產(chǎn)保險，做到幫扶開發(fā)與環(huán)境保護和諧發(fā)展。

（五）社會工程。兒童和青少年是祖國的未來，也是幫扶工作的重點對象。人才培養(yǎng)，思想意識“脫貧”在幫扶工作中具有深遠意義，只有逐步改變他們從老一輩人身上習來的落后思想和保守觀念，才能鞏固幫扶成果，才能優(yōu)化幫扶環(huán)境。因此，在下步幫扶工作中，要認真落實九年義務教育，加大控輟保學力度，確保適齡兒童少年入學率、在校學生鞏固率。并根據(jù)該村生產(chǎn)生活需要，組織青年到縣、鄉(xiāng)兩級相關部門，進行相應的科學技術學習和生產(chǎn)技能培訓，邀請農(nóng)業(yè)科技人員對各村民小組輪流進行初級文化知識和農(nóng)業(yè)科技知識講授，轉變村民觀念，提高村民素質，激發(fā)村民熱情，使之能夠主動配合幫扶工作方案的實施，督促村民按科學技術管理種植業(yè)和畜牧業(yè)。加大對該村現(xiàn)狀的宣傳力度，增大社會影響力，爭取更多社會各界人士的扶持和幫助。

五、幫扶聯(lián)系的工作保障

（一）加強組織領導。成立縣委辦公室?guī)头雎?lián)系工作領導小組，由羅富生同志任組長，梁啟昌、李世明、王洪瓊同志任副組長，陽加榮、陳軼鳳、胡斌、張萬米、孔興武、孔永華、孔聯(lián)偉等同志為成員。幫扶聯(lián)系工作由梁啟昌同志統(tǒng)籌，李世明、王洪瓊、張萬米、孔興武、孔永華、孔聯(lián)偉等同志具體組織落實?？h委辦公室每季度研究一次幫扶聯(lián)系工作，總結工作情況，安排工作任務。

（二）實行包聯(lián)制度。動員縣委辦公室全體干部職工開展以深入一次聯(lián)系村組、參加一次村組會議、走訪一次聯(lián)系農(nóng)戶、解決一個實際困難、撰寫一篇民情日記為內容的“五個一”活動。每2至3位干部職工包抓1個村民小組；2位縣委領導和全體干部職工幫扶聯(lián)系29戶農(nóng)戶。干部職工人均每年向幫扶戶捐贈價值不低于200元的農(nóng)用物資；到幫扶聯(lián)系戶至少走訪2次，為幫扶聯(lián)系戶提出生產(chǎn)生活建議，并力所能及地幫助解決實際困難。

（三）營造幫扶氛圍。利用辦公室干部職工會議、村黨員大會，認真宣講開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育，進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果的目的意義、工作重點和有關要求。同時，利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、**手機報以及基層黨建網(wǎng)絡平臺等媒體，全方位宣傳開展幫扶聯(lián)系工作的做法、成效和經(jīng)驗，努力營造開展幫扶聯(lián)系工作的濃厚氛圍。

【公文寫作欄目文章版權歸原作者所有，如有侵權請及時聯(lián)系我們刪除?！?/p>