3.石油化工。
發(fā)展深度加工和綜合利用,重點發(fā)展合成纖維、合成樹脂、合成橡膠。
煉油,充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)潛力,大力提高企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。結(jié)合國內(nèi)外兩種資源,合理調(diào)整供油分配。加快發(fā)展原油、成品油儲運設(shè)施,逐步發(fā)展成品油管道運輸。重點改造擴建鎮(zhèn)海、茂名、福建等煉油廠。二零零零年,原油加工能力達到二點二四億噸,輕質(zhì)油收率提高到百分之七十?;就V购U汽油的生產(chǎn)。
乙烯,走以改造擴建現(xiàn)有乙烯裝置為主的道路,大型乙烯裝置向四十五萬噸以上的規(guī)模發(fā)展。重點改造揚子、金山、燕山等乙烯裝置。注重乙烯原料的優(yōu)質(zhì)化,二零零零年,優(yōu)質(zhì)原料提高到百分之八十。
加快發(fā)展合成纖維,建設(shè)好“八五”結(jié)轉(zhuǎn)的聚酯、丙烯腈、己內(nèi)酰胺工程,開工建設(shè)新的合成纖維原料工程。二零零零年,合成纖維主要原料生產(chǎn)能力增加到四百八十萬噸。
4.汽車工業(yè)。
重點發(fā)展汽車零部件、經(jīng)濟型轎車和重型汽車,建立自主的汽車技術(shù)開發(fā)體系,實行規(guī)模經(jīng)營。以大集團為主,促進汽車工業(yè)集中投資和產(chǎn)業(yè)重組。國家支持二~三家汽車集團向四十萬輛及以上的生產(chǎn)能力發(fā)展。促進八~十家摩托車重點企業(yè),達到具有國際競爭力的規(guī)模。二零零零年,汽車產(chǎn)量滿足國內(nèi)市場需求的百分之九十以上。
提高零部件的投資力度和生產(chǎn)集中度,扶持一批重點零部件骨干企業(yè)盡快達到高起點、專業(yè)化、大批量的生產(chǎn)經(jīng)營水平。加快建立我國標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化的汽車零部件生產(chǎn)體系。
5.建筑業(yè)和建材工業(yè)。
重點建設(shè)城鄉(xiāng)住房和公共工程,改進和提高設(shè)計水平,加強施工管理,保證工程質(zhì)量。二○○○年,按一九九五年價格,建筑業(yè)增加值達到五千億元以上,工程質(zhì)量一次交驗合格率達到百分之九十以上。逐步建立建筑市場體系,理順建筑產(chǎn)品的價格,加快城市住宅建設(shè),提高工程質(zhì)量。五年建設(shè)城市住宅十億平方米。
建材工業(yè)以調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、減少污染為重點,加快老企業(yè)改造、擴建,提高單位生產(chǎn)線規(guī)模水平,大力增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,開發(fā)和推廣新型建材及制品。提高水泥散裝率,發(fā)展商品混凝土。限制實心粘土磚的生產(chǎn)和使用,積極利用工業(yè)廢渣生產(chǎn)墻體材料。促進非金屬礦開采加工和無機非金屬材料的發(fā)展。二零零零年,旋窯水泥產(chǎn)量比重達到百分之二十五左右。
6.輕紡工業(yè)。
適應(yīng)國內(nèi)外市場需求變化,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,大力開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和加工深度。
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),以創(chuàng)名牌和出口創(chuàng)匯為重點,大力開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。提高出口產(chǎn)品附加值。調(diào)整布局結(jié)構(gòu),有步驟地把適宜在原料產(chǎn)地生產(chǎn)的初加工能力轉(zhuǎn)到原料產(chǎn)地,把適宜就地加工的農(nóng)牧產(chǎn)品加工能力轉(zhuǎn)到農(nóng)村,把部分勞動密集型的加工能力由東部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)到中西部地區(qū)。調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu),加快企業(yè)的聯(lián)合、改組、兼并,使規(guī)模經(jīng)濟顯著的產(chǎn)業(yè)擴大企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模,提高生產(chǎn)集中度,形成一大批在國際市場上有競爭力的出口企業(yè)。
(四)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
以第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),形成合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu)。繼續(xù)發(fā)展商業(yè)和生活服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展旅游、信息、咨詢、技術(shù)、法律和會計服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)。規(guī)范和發(fā)展金融、保險業(yè)。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全資產(chǎn)評估、業(yè)務(wù)代理、行業(yè)協(xié)調(diào)等中介服務(wù)。改革管理體制,建立適應(yīng)市場競爭的運行機制,區(qū)別情況,促進符合條件的福利型、事業(yè)型單位向經(jīng)營型、企業(yè)型轉(zhuǎn)變。
商業(yè)服務(wù)業(yè),繼續(xù)發(fā)展商業(yè)零售網(wǎng)點,完善農(nóng)副產(chǎn)品、工業(yè)消費品和生產(chǎn)資料批發(fā)市場。積極發(fā)展配送中心、產(chǎn)需間的直達供貨、代理制、連鎖經(jīng)營等新的營銷方式。加強重要商品儲備庫、糧食流通通道等設(shè)施建設(shè)。加快中西部地區(qū)和農(nóng)村商業(yè)發(fā)展。適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費需求,開拓飲食服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。
旅游業(yè),積極開發(fā)和充分利用旅游資源,加快國際旅游業(yè)和國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展。搞好旅游景區(qū)開發(fā)和配套設(shè)施建設(shè),加強管理,文明服務(wù)。
信息咨詢業(yè),發(fā)展科技、工程、管理、統(tǒng)計、會計、審計和法律等咨詢業(yè)。加強行業(yè)自律、規(guī)范管理和法制建設(shè),促進信息市場健康發(fā)育和信息服務(wù)業(yè)進一步發(fā)展,加強信息資源開發(fā)利用,推進信息的社會共享。
(五)加強國防現(xiàn)代化建設(shè)。
國防現(xiàn)代化是我國社會主義現(xiàn)代化的重要組成部分,是國家安全與經(jīng)濟建設(shè)的基本保證。貫徹積極防御的戰(zhàn)略方針,走有中國特色的精兵之路,提高軍隊素質(zhì),增強國防實力。國防建設(shè)必須以經(jīng)濟建設(shè)為依托,服從國家經(jīng)濟建設(shè)的大局。國家根據(jù)需要和可能,支持和加強國防建設(shè)。加強人民武裝警察部隊建設(shè)。開展國防教育,增強國防觀念。加強擁政愛民、擁軍優(yōu)屬工作,鞏固軍政、軍民團結(jié)。
要高度重視國防科學(xué)技術(shù)研究,把武器裝備的發(fā)展放在依靠自己力量的基點上。集中力量有重點地加強新型武器裝備的研制和研制手段的更新改造,優(yōu)先發(fā)展高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)所需的武器裝備,提高國防裝備現(xiàn)代化水平。
繼續(xù)實行軍民結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。進一步調(diào)整國防科研和工業(yè)結(jié)構(gòu),加強軍工企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)民品的規(guī)劃、引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的國防工業(yè)運行機制。加強國防動員體系建設(shè),提高軍民兼容程度,增強平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力。
加快運用軍工高技術(shù)開發(fā)民用產(chǎn)品的步伐。主要是發(fā)展大型船舶和高技術(shù)、高附加值船舶,擴大大中型船舶的修造能力,增加出口。采用國際合作方式,提高飛機設(shè)計、試驗和制造能力,擴大國外民用飛機轉(zhuǎn)包生產(chǎn)。加速發(fā)展國民經(jīng)濟急需的實用、高效衛(wèi)星及地面應(yīng)用系統(tǒng),積極開展國外衛(wèi)星發(fā)射業(yè)務(wù),提高衛(wèi)星和運載火箭制造技術(shù)水平,實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、通用化、系列化。大力推進核技術(shù)的和平利用,重點發(fā)展核電,配套建設(shè)核燃料循環(huán)體系。
五、實施科教興國戰(zhàn)略
(一)加速科學(xué)技術(shù)進步。
統(tǒng)籌規(guī)劃科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)。一是適應(yīng)市場需求,強化技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā),加速科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化進程。集中力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大和關(guān)鍵技術(shù)。堅持自主研究開發(fā)和引進技術(shù)相結(jié)合的方針,采用先進制造技術(shù),加快重大裝備的國產(chǎn)化步伐,加快現(xiàn)有設(shè)備的更新改造。堅持執(zhí)行知識產(chǎn)權(quán)保護政策,依法保護專利發(fā)明。二是積極發(fā)展高技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。把握世界高技術(shù)發(fā)展的趨勢,重點開發(fā)電子信息、生物、新材料、新能源、航空、航天、海洋等方面的高技術(shù),在一些重要領(lǐng)域接近或達到國際先進水平。積極應(yīng)用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。三是加強基礎(chǔ)性科學(xué)研究,瞄準(zhǔn)世界科學(xué)前沿,重點攻關(guān),力爭在我國具有優(yōu)勢的領(lǐng)域中有重大突破。
1.加強農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),注重高技術(shù)與常規(guī)技術(shù)的結(jié)合,加快推廣成熟適用的先進技術(shù)。繼續(xù)進行中低產(chǎn)區(qū)綜合治理的試驗和示范。完善商品糧基地綜合生產(chǎn)配套技術(shù)。加強動植物優(yōu)良品種選育,為種子工程不斷提供技術(shù)支持。加強重大病蟲草鼠害的預(yù)報、控制技術(shù)研究。加強節(jié)水技術(shù)和旱作技術(shù)研究推廣。開展防護林工程、沙漠化防治技術(shù)的研究。積極促進生物、計算機、遙感等高技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用。
2.提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力,加大產(chǎn)品開發(fā)力度。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合重大工程組織科技攻關(guān),著力解決關(guān)鍵性、共性、基礎(chǔ)性的重大技術(shù)。通過加強對技術(shù)的工程化和系統(tǒng)集成,加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的進程。重大成套技術(shù)裝備開發(fā)的重點是七十萬千瓦水輪發(fā)電機組、六萬噸乙烯裂解爐、大型船舶、二十萬噸磷石膏制酸聯(lián)產(chǎn)三十萬噸水泥裝置等。
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