預(yù)測到二零零零年主要產(chǎn)品的產(chǎn)量是:
糧食四億九千萬~五億噸,比一九九五年的四億六千五百萬噸增加二千五百~三千五百萬噸;
棉花四百五十萬噸,與一九九五年的四百五十萬噸持平;
原煤十四億噸,比一九九五年的十二億九千八百萬噸增加一億噸;
發(fā)電量一億四千萬千瓦時,比一九九五年的一萬億千瓦時增加四千億千瓦時;
原油一億五千五百萬噸,比一九九五年的一億四千九百萬噸增加六百萬噸;
化肥(折純)二千八百四十萬噸,比一九九五年的二千四百五十萬噸增加三百九十萬噸;
鋼一億零五百萬噸,比一九九五年的九千四百萬噸增加一千一百萬噸;
乙烯四百二十萬噸,比一九九五年的二百四十三萬噸增加一百七十七萬噸;
汽車二百七十萬輛,比一九九五年的一百五十萬輛增加一百二十萬輛;
集成電路二十五億塊,比一九九五年的三億一千萬塊增加二十一億九千萬塊;
鐵路貨運量十八億噸,比一九九五年的十六億五千萬噸增加一億五千萬噸;
電話交換機總?cè)萘恳粌|七千四百萬門,比一九九五年的八千五百萬門增加八千九百萬門。
4.科技教育得到加強,社會事業(yè)全面進步。科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻有較大的提高,主要工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)水平接近或達到國際八十年代末九十年代初的先進水平,農(nóng)業(yè)技術(shù)水平有很大提高?;酒占熬拍炅x務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲?;窘鉀Q貧困人口的溫飽問題。城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面達到百分之八十以上,農(nóng)村勞動者各類保險覆蓋面達到百分之三十以上。文化事業(yè)更加繁榮。人人享有初級衛(wèi)生保健。體育事業(yè)進一步發(fā)展。環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢力爭得到基本控制。
5.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式取得成效,國民經(jīng)濟整體素質(zhì)和效益進一步提高。“九五”期間,國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出效益提高,按可比價格計算的資本系數(shù)由“八五”的三點六降為三左右。全社會勞動生產(chǎn)率平均每年提高百分之六點五。萬元國民生產(chǎn)總值消耗的能源由一九九五年的二點二噸標準煤下降到二○○○年的一點七噸標準煤,年均節(jié)能率百分之五。基建固定資產(chǎn)交付使用率提高到百分之七十以上,工業(yè)流動資金周轉(zhuǎn)次數(shù)達到二次。
(四)二零一零年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的遠景目標。
二○一○年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要奮斗目標是:實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比二○○○年翻一番,人口控制在十四億以內(nèi),人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。
國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成一批具有較強國際競爭力的大企業(yè)、大集團。商品市場發(fā)達,要素市場比較完善,資源配置更加優(yōu)化。收入分配制度較為完善。宏觀調(diào)控制度和手段比較健全,對經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)的調(diào)控較為靈敏有效。經(jīng)濟管理法制化達到較高水平。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)登上一個新臺階,商品化、專業(yè)化的程度明顯提高,綜合生產(chǎn)能力和抗御自然災(zāi)害能力顯著增強。有條件的地方實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,勞動生產(chǎn)率有較大提高。農(nóng)民收入顯著增加,農(nóng)村全面實現(xiàn)小康水平?;A(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)與國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)。能源支撐國民經(jīng)濟增長的能力進一步增強,生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)得到改善。綜合運輸體系和現(xiàn)代化通信體系基本形成。機械、電子、石油化工、汽車、建筑業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)成為推動國民經(jīng)濟成長的主要動力。電子信息、生物工程、新材料、核能、航空、航天、海洋工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化取得明顯進展。國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)取得很大進展,計算機應(yīng)用在生產(chǎn)、工作和生活中的普及程度有很大提高。初步建立以寬帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字技術(shù)為支撐的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施,國民經(jīng)濟信息化的程度顯著提高。第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重明顯上升,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的服務(wù)功能大大加強。
下個世紀前十年,集中力量建設(shè)一批對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有全局性、關(guān)鍵性作用的工程。主要是,繼續(xù)建設(shè)長江三峽、黃河小浪底等大型水利樞紐工程,興利除害,基本解決長江、黃河水患;著手建設(shè)跨流域的南水北調(diào)工程,緩解北方部分地區(qū)嚴重缺水的矛盾。著手建設(shè)京滬高速鐵路,形成大客運量的現(xiàn)代化運輸通道,進行進藏鐵路的論證工作。著手建設(shè)新的現(xiàn)代化大型鋼鐵基地,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展對鋼材新品種的需要。改造和擴建支柱產(chǎn)業(yè)中具有競爭優(yōu)勢的骨干企業(yè),向百萬輛汽車、千萬噸煉油、百萬噸乙烯的規(guī)模發(fā)展。進行新一代集成電路的研制開發(fā)工程,迎頭趕上當時的世界先進水平。進行現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動國民經(jīng)濟信息化。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,基本形成若干各具特色的跨省區(qū)市的經(jīng)濟區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)帶,地區(qū)發(fā)展差距逐步縮小。城鄉(xiāng)建設(shè)有很大發(fā)展,初步建立規(guī)模結(jié)構(gòu)和布局合理的城鎮(zhèn)體系。
國民經(jīng)濟技術(shù)水平和全民族科學文化素質(zhì)顯著提高??茖W技術(shù)在一些重要領(lǐng)域接近或達到國際先進水平。掌握重要產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)設(shè)計技術(shù),主要生產(chǎn)技術(shù)接近或達到發(fā)達國家下世紀初的水平。普及九年義務(wù)教育。形成比較完善的社會保障體系?;靖淖兩鷳B(tài)環(huán)境惡化的狀況,城鄉(xiāng)環(huán)境有比較明顯的改善。減災(zāi)抗災(zāi)能力大為提高。
經(jīng)過十五年的努力,國民經(jīng)濟整體素質(zhì)將有較大提高,國際競爭力將大為增強,社會生產(chǎn)力、綜合國力、人民生活水平再上一個大臺階,社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進展,為下個世紀中葉實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,奠定堅實基礎(chǔ)。
三、宏觀調(diào)控目標和政策
為了實現(xiàn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的奮斗目標,“九五”期間,必須加強和改善宏觀調(diào)控,實現(xiàn)經(jīng)濟總量基本平衡,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,把抑制通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),引導(dǎo)國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)經(jīng)濟增長速度。
根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展趨勢和條件,努力保持總供給與總需求基本平衡,“九五”期間按國民生產(chǎn)總值年均增長百分之八左右把握宏觀調(diào)控的力度。從需求和供給兩方面采取有效的政策,實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長和宏觀經(jīng)濟環(huán)境穩(wěn)定。
保持需求總量的適度增長和需求結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)合理。實行適度從緊的財政政策和貨幣政策,加快資金周轉(zhuǎn),引導(dǎo)和調(diào)整財政、信貸資金投向及分布結(jié)構(gòu)。保持國際收支平衡,改善國際收支結(jié)構(gòu)。保持合理的投資規(guī)模,大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu)。保持消費基金的合理增長,調(diào)節(jié)收入分配結(jié)構(gòu)。合理引導(dǎo)消費,形成適合我國國情的消費結(jié)構(gòu)和消費方式。
大力促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化。著力加強第一產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè),繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè),大力振興支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟增長的帶動作用和增加出口的主力作用。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),形成合理的規(guī)模和結(jié)構(gòu),發(fā)揮勞動就業(yè)主渠道的作用。
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