同基本任務相適應，計劃方法有了重大的改變，就是說，把計劃工作也轉到以農業(yè)為基礎的軌道上來。我們試安排的第三個五年計劃各項指標，首先比較充分地考慮了農業(yè)的需要（如化肥、化纖、農業(yè)用電和排灌機械等），再兼顧國防的需要，然后，從以上兩方面出發(fā)來安排重工業(yè)――基礎工業(yè)。

長期計劃的設想，無論是工農業(yè)生產指標，或者財政收入，基本建設，都應當留有余地；農業(yè)、工業(yè)等項指標都有一個幅度，但一切計算和安排，都以低數(shù)為基礎。經過努力，是可以超過的。

對第三個五年計劃主要指標設想如下。

一、農業(yè)

一九七○年主要農產品的生產指標如下：

1965年　　1970年　　每年平均遞增

速度（%）

糧食（億斤）　　3，800左右　　4，300―4，600　　2.5―3.9

棉花（萬擔）　　3，200左右　　3，850―4，200　　3.8―5.6

三種油料（萬擔）　　6，650左右　　8，000―9，000　　3.8―6.3

烤煙（萬擔）　　580左右　　800―900　　6.7―9.2

糖料（萬擔）　　22，600左右　　30，000―35，000　　5.9―9.2

大牲畜（萬頭）　　7，800左右　　8，600―9，000　　2.0―2.9

豬（萬頭）　　15，000左右　　20，000―25，000　　5.9―10.8

水產品（萬噸）　　320左右　　450―500　　7.1―9.3

考慮到五年之內總是有豐有歉，第三個五年糧食產量，低數(shù)是按每年平均增加一百億斤計算的，高數(shù)是按每年平均增加一百六十億斤計算的。實現(xiàn)了這個設想，每人平均占有的糧食將達到五百三十八至五百七十五斤（包括種子、飼料和工業(yè)用糧等）。

第三個五年計劃期間工業(yè)對農業(yè)的支援將進一步加強。初步設想，一九七○年供應化肥一千二百五十萬至一千三百五十萬噸（其中國內生產一千一百萬至一千二百萬噸），農藥十七萬噸，農業(yè)用電六十億至七十億度（一九六三年為二十一億度）；第三個五年合計，供應拖拉機十萬至十二萬標準臺，排灌機械四百萬至四百五十萬馬力（其中電動機一百八十五萬千瓦，內燃機一百五十萬至二百萬馬力），等等。這些物資如果利用得好，對農業(yè)增產將起重要作用。

第三個五年計劃期間農業(yè)的發(fā)展，主要是靠正確貫徹執(zhí)行黨中央的方針政策，充分調動全國農民的積極性，充分發(fā)揚大寨精神。農田的基本建設，要以社、隊自力更生為主，國家支援為輔。

二、輕工業(yè)

按照農業(yè)原料和工業(yè)原料供應的可能，一九七○年主要輕工業(yè)產品的生產指標如下：

1965年　　1970年　　每年平均遞增速度（%）

棉紗（萬件）　　580左右　　780―850　　6.1―7.9

棉布（億米）　　52左右　　69―77　　5.8―8.2

化學纖維（萬噸）　　2.95左右　　15―18　　38.0―44.0

人造纖維（萬噸）　　2.7左右　　9　　27.2

合成纖維（萬噸）　　0.25左右　　6―9　　89.0―105.0

紙及紙板（萬噸）　　145左右　　180―200　　4.4―6.7

卷煙（萬箱）　　440左右　　560―600　　4.9―6.4

食糖（萬噸）　　80左右　　120―135　　8.5―11.0

食用植物油（萬噸）　　70左右　　110―130　　9.5―13.2

原鹽（萬噸）　　1，000左右　　1，200―1，250　　3.7―4.6

輕工業(yè)生產中，依靠農產品為原料的約占四分之三。

一九七○年輕工業(yè)品的產量中，依靠現(xiàn)有企業(yè)生產能力負擔的，糖、鹽、卷煙占百分之九十以上，紙占百分之八十以上，棉紗、棉布占百分之七十左右。只有化學纖維，絕大部分是依靠新增能力負擔的。

三、重工業(yè)

第三個五年重工業(yè)主要產品的生產指標如下：

1965年　　1970年　　每年平均遞增速度（%）

鋼（萬噸）　　1，000左右　　1，600―1，800　　9.9―12.5

十種有色金屬（萬噸）　　36.8左右　　65―671　　2.1―12.7

其中：銅（萬噸）　　7.5左右　　12―14　　9.9―13.3

鋁（萬噸）　　10.5左右　　20左右　　13.8

煤炭（億噸）　　2.25左右　　2.85―2.95　　4.8―5.6

發(fā)電量（億度）　　620左右　　1，000―1，080　　10.1―11.7

原油（萬噸）　　1，000左右　　1，650―1，800　　10.5―12.5

木材（萬立方米）　　2，850左右　　3，750―4，000　　5.6―7.0

水泥（萬噸）　　1，150左右　　1，850―2，000　　10.0―11.7

化肥（萬噸）　　510左右　　1，100―1，200　　16.7―18.6

其中：氮肥（萬噸）　　335左右　　650―700　　14.3―15.8

塑料（萬噸）　　6.5左右　　14―17　　16.5―21.2

機床（萬臺）　　3左右　　5.5―5.7　　12.9―13.7

發(fā)電設備（萬千瓦）　　70左右　　240―260　　27.9―30.0

拖拉機（萬標準臺）　　2.3左右　　4―5　　11.7―16.8

汽車（萬輛）　　3.5左右　　5―6　　7.4―11.4

上列重工業(yè)產品同農業(yè)和國防的需要之間，以及這些產品的相互之間，多數(shù)是大體平衡的，但鋼材、木材、水泥、銅、鎳等基本材料還或多或少有差額，我們將繼續(xù)研究平衡?！　?/p>