現(xiàn)在的形勢很好，群眾的革命干勁很高。當(dāng)群眾的積極性已經(jīng)調(diào)動起來之后，領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒很重要。我們要當(dāng)促進(jìn)派，要當(dāng)冷靜的促進(jìn)派，要鼓實(shí)勁，不要鼓虛勁。

關(guān)于初步設(shè)想方案中的一些矛盾問題，我們準(zhǔn)備進(jìn)一步研究，適當(dāng)調(diào)整解決。計(jì)委準(zhǔn)備組織干部，同各部、各大區(qū)的同志一起下去蹲點(diǎn)，作調(diào)查研究。我們認(rèn)為，只要大家認(rèn)識一致，堅(jiān)決地按照主席和中央指示的原則辦事，一些矛盾問題是可以得到正確解決的。

四、幾個政策問題

為使第三個五年計(jì)劃的建設(shè)能夠符合總路線的要求，多快好省地進(jìn)行，需要研究和解決以下一些政策問題。

1、技術(shù)政策。

在戰(zhàn)略上必須迎頭趕上，在戰(zhàn)術(shù)上必須循序漸進(jìn)。

發(fā)動廣大技術(shù)人員和工人的積極性，開展技術(shù)革新和技術(shù)革命，同時，爭取從資本主義國家多進(jìn)口一些新技術(shù)（不要宣傳），以便增強(qiáng)我國自力更生的能力。

2、勞動、工資政策。

勞動制度是一個很重要的政策問題。少奇同志這次提出，要有兩種勞動制度：一種是現(xiàn)行的勞動制度，一種是亦工亦農(nóng)的制度。如（1）有些季節(jié)性生產(chǎn)的工廠和農(nóng)產(chǎn)品加工工廠，今后可以建設(shè)在農(nóng)村，盡量利用農(nóng)閑的勞動力；（2）有的工廠，可以分散建設(shè)在縣城和集鎮(zhèn)，利用農(nóng)村勞動力，每年開七八個月的工都可以；（3）農(nóng)村的拖拉機(jī)站、排灌站、技術(shù)推廣站、種子站等等，應(yīng)當(dāng)主要吸收公社中的青年知識分子來辦，采取站和社隊(duì)結(jié)合、亦工亦農(nóng)的方式；（4）有些企業(yè)，首先是礦山、森工企業(yè)和水利、公路建設(shè)單位，除了少數(shù)技術(shù)較高的工人以外，可以考慮采取“義務(wù)工役制”，三五年輪換一次。采取以上這些辦法，可以控制職工的增加，便于解決糧食問題和家屬不進(jìn)城的問題，還可以提高農(nóng)民的科學(xué)知識和文化水平，增加農(nóng)民的收入。也可以通過這些辦法，支援窮隊(duì)，幫助貧下中農(nóng)解決困難。否則，正如少奇同志所說的，固定工會愈來愈多，事業(yè)費(fèi)開支愈來愈大，結(jié)果是多花錢少辦事。不增加固定工，搞季節(jié)工，亦工亦農(nóng)，對農(nóng)民、對工人、對國家都有好處。

工資政策：下加上不動，逐步增加。修改勞保條例。

3、教育政策。

少奇同志最近提出要有兩種教育制度。他說：中小學(xué)要搞勤工儉學(xué)（可以把一部分普通中學(xué)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校），在農(nóng)村要靠農(nóng)民自己動手蓋校舍，學(xué)生半天勞動，半天讀書，或者一年讀四個月書，這樣農(nóng)民歡迎。不僅學(xué)齡兒童可以讀書，大人也可以讀書。農(nóng)民是愿意讀書的，但是像現(xiàn)在的辦法，他們讀不起，讀了書就沒有勞動力。工廠也可以考慮不增加或少增加固定工人，吸收一部分青年半工半讀，對這些人可以考慮把八小時改為六小時，或者一班分兩班，使他們有時間讀書。這樣，工廠不會降低勞動生產(chǎn)率，而且工人的文化程度可以提高。同時，各工業(yè)部門就不必辦專門的技工學(xué)校，也可以少辦中等技術(shù)學(xué)校。他說：這不是一個臨時措施，從長遠(yuǎn)考慮，我們這個國家怎樣普及教育？按現(xiàn)在的辦法，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起，國家也負(fù)擔(dān)不起，實(shí)際上普及教育也行不通。實(shí)行了勤工儉學(xué)，人們既能夠種地做工，又能夠受教育。當(dāng)然，國家還要辦一些重點(diǎn)小學(xué)和中學(xué)，提高學(xué)生質(zhì)量，便于發(fā)展高等教育。

兩種勞動制度，兩種教育制度，兩種學(xué)校制度，這是教育和勞動制度的重大改革。從長遠(yuǎn)來說，這是消滅城鄉(xiāng)、工農(nóng)、腦力和體力勞動三個差別、為過渡到共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。這個問題，具有重要的理論和實(shí)際意義。從現(xiàn)在開始，我們就要認(rèn)真地研究這些問題。

4、人口政策。

計(jì)劃生育。

控制城鎮(zhèn)人口。

5、外貿(mào)外援政策。

對蘇聯(lián)和東歐國家的貿(mào)易往來，要在平等互利的條件下，盡可能地進(jìn)行。

擴(kuò)大對資進(jìn)出口貿(mào)易。一九七○年對資外匯要搞到十二億美元左右（今年包括僑匯在內(nèi)，為十億多美元）。

逐步減少糧食進(jìn)口，增加新技術(shù)進(jìn)口。從明年起就必須這樣辦。到一九六七年，做到糧食進(jìn)出口平衡。支援阿、越、朝、古等兄弟國家的社會主義建設(shè)，支援亞非拉民族主義國家的革命斗爭。初步安排，第三個五年對外援助經(jīng)費(fèi)為七十億元。

6、農(nóng)產(chǎn)品收購政策。

逐步地合理地解決國家、集體和個人三者的關(guān)系問題。

7、價(jià)格政策。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃降低生產(chǎn)資料的價(jià)格，適當(dāng)調(diào)整某些生活資料的價(jià)格，進(jìn)一步縮小工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的差價(jià)。

8、積累政策。

要在保證人民生活逐年有所提高的情況下，增加國家、集體的積累。

第三個五年計(jì)劃期間，積累率提高到百分之二十五左右，是否恰當(dāng)，需要進(jìn)一步研究（第一個計(jì)劃為百分之二十四）。