現(xiàn)在的形勢(shì)很好,群眾的革命干勁很高。當(dāng)群眾的積極性已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)之后,領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒很重要。我們要當(dāng)促進(jìn)派,要當(dāng)冷靜的促進(jìn)派,要鼓實(shí)勁,不要鼓虛勁。
關(guān)于初步設(shè)想方案中的一些矛盾問(wèn)題,我們準(zhǔn)備進(jìn)一步研究,適當(dāng)調(diào)整解決。計(jì)委準(zhǔn)備組織干部,同各部、各大區(qū)的同志一起下去蹲點(diǎn),作調(diào)查研究。我們認(rèn)為,只要大家認(rèn)識(shí)一致,堅(jiān)決地按照主席和中央指示的原則辦事,一些矛盾問(wèn)題是可以得到正確解決的。
四、幾個(gè)政策問(wèn)題
為使第三個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)能夠符合總路線的要求,多快好省地進(jìn)行,需要研究和解決以下一些政策問(wèn)題。
1、技術(shù)政策。
在戰(zhàn)略上必須迎頭趕上,在戰(zhàn)術(shù)上必須循序漸進(jìn)。
發(fā)動(dòng)廣大技術(shù)人員和工人的積極性,開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命,同時(shí),爭(zhēng)取從資本主義國(guó)家多進(jìn)口一些新技術(shù)(不要宣傳),以便增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力。
2、勞動(dòng)、工資政策。
勞動(dòng)制度是一個(gè)很重要的政策問(wèn)題。少奇同志這次提出,要有兩種勞動(dòng)制度:一種是現(xiàn)行的勞動(dòng)制度,一種是亦工亦農(nóng)的制度。如(1)有些季節(jié)性生產(chǎn)的工廠和農(nóng)產(chǎn)品加工工廠,今后可以建設(shè)在農(nóng)村,盡量利用農(nóng)閑的勞動(dòng)力;(2)有的工廠,可以分散建設(shè)在縣城和集鎮(zhèn),利用農(nóng)村勞動(dòng)力,每年開(kāi)七八個(gè)月的工都可以;(3)農(nóng)村的拖拉機(jī)站、排灌站、技術(shù)推廣站、種子站等等,應(yīng)當(dāng)主要吸收公社中的青年知識(shí)分子來(lái)辦,采取站和社隊(duì)結(jié)合、亦工亦農(nóng)的方式;(4)有些企業(yè),首先是礦山、森工企業(yè)和水利、公路建設(shè)單位,除了少數(shù)技術(shù)較高的工人以外,可以考慮采取“義務(wù)工役制”,三五年輪換一次。采取以上這些辦法,可以控制職工的增加,便于解決糧食問(wèn)題和家屬不進(jìn)城的問(wèn)題,還可以提高農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)和文化水平,增加農(nóng)民的收入。也可以通過(guò)這些辦法,支援窮隊(duì),幫助貧下中農(nóng)解決困難。否則,正如少奇同志所說(shuō)的,固定工會(huì)愈來(lái)愈多,事業(yè)費(fèi)開(kāi)支愈來(lái)愈大,結(jié)果是多花錢(qián)少辦事。不增加固定工,搞季節(jié)工,亦工亦農(nóng),對(duì)農(nóng)民、對(duì)工人、對(duì)國(guó)家都有好處。
工資政策:下加上不動(dòng),逐步增加。修改勞保條例。
3、教育政策。
少奇同志最近提出要有兩種教育制度。他說(shuō):中小學(xué)要搞勤工儉學(xué)(可以把一部分普通中學(xué)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校),在農(nóng)村要靠農(nóng)民自己動(dòng)手蓋校舍,學(xué)生半天勞動(dòng),半天讀書(shū),或者一年讀四個(gè)月書(shū),這樣農(nóng)民歡迎。不僅學(xué)齡兒童可以讀書(shū),大人也可以讀書(shū)。農(nóng)民是愿意讀書(shū)的,但是像現(xiàn)在的辦法,他們讀不起,讀了書(shū)就沒(méi)有勞動(dòng)力。工廠也可以考慮不增加或少增加固定工人,吸收一部分青年半工半讀,對(duì)這些人可以考慮把八小時(shí)改為六小時(shí),或者一班分兩班,使他們有時(shí)間讀書(shū)。這樣,工廠不會(huì)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且工人的文化程度可以提高。同時(shí),各工業(yè)部門(mén)就不必辦專門(mén)的技工學(xué)校,也可以少辦中等技術(shù)學(xué)校。他說(shuō):這不是一個(gè)臨時(shí)措施,從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,我們這個(gè)國(guó)家怎樣普及教育?按現(xiàn)在的辦法,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起,國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起,實(shí)際上普及教育也行不通。實(shí)行了勤工儉學(xué),人們既能夠種地做工,又能夠受教育。當(dāng)然,國(guó)家還要辦一些重點(diǎn)小學(xué)和中學(xué),提高學(xué)生質(zhì)量,便于發(fā)展高等教育。
兩種勞動(dòng)制度,兩種教育制度,兩種學(xué)校制度,這是教育和勞動(dòng)制度的重大改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),這是消滅城鄉(xiāng)、工農(nóng)、腦力和體力勞動(dòng)三個(gè)差別、為過(guò)渡到共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。這個(gè)問(wèn)題,具有重要的理論和實(shí)際意義。從現(xiàn)在開(kāi)始,我們就要認(rèn)真地研究這些問(wèn)題。
4、人口政策。
計(jì)劃生育。
控制城鎮(zhèn)人口。
5、外貿(mào)外援政策。
對(duì)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),要在平等互利的條件下,盡可能地進(jìn)行。
擴(kuò)大對(duì)資進(jìn)出口貿(mào)易。一九七○年對(duì)資外匯要搞到十二億美元左右(今年包括僑匯在內(nèi),為十億多美元)。
逐步減少糧食進(jìn)口,增加新技術(shù)進(jìn)口。從明年起就必須這樣辦。到一九六七年,做到糧食進(jìn)出口平衡。支援阿、越、朝、古等兄弟?chē)?guó)家的社會(huì)主義建設(shè),支援亞非拉民族主義國(guó)家的革命斗爭(zhēng)。初步安排,第三個(gè)五年對(duì)外援助經(jīng)費(fèi)為七十億元。
6、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策。
逐步地合理地解決國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系問(wèn)題。
7、價(jià)格政策。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃降低生產(chǎn)資料的價(jià)格,適當(dāng)調(diào)整某些生活資料的價(jià)格,進(jìn)一步縮小工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的差價(jià)。
8、積累政策。
要在保證人民生活逐年有所提高的情況下,增加國(guó)家、集體的積累。
第三個(gè)五年計(jì)劃期間,積累率提高到百分之二十五左右,是否恰當(dāng),需要進(jìn)一步研究(第一個(gè)計(jì)劃為百分之二十四)。
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