現(xiàn)在的形勢(shì)很好，群眾的革命干勁很高。當(dāng)群眾的積極性已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)之后，領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦清醒很重要。我們要當(dāng)促進(jìn)派，要當(dāng)冷靜的促進(jìn)派，要鼓實(shí)勁，不要鼓虛勁。

關(guān)于初步設(shè)想方案中的一些矛盾問(wèn)題，我們準(zhǔn)備進(jìn)一步研究，適當(dāng)調(diào)整解決。計(jì)委準(zhǔn)備組織干部，同各部、各大區(qū)的同志一起下去蹲點(diǎn)，作調(diào)查研究。我們認(rèn)為，只要大家認(rèn)識(shí)一致，堅(jiān)決地按照主席和中央指示的原則辦事，一些矛盾問(wèn)題是可以得到正確解決的。

四、幾個(gè)政策問(wèn)題

為使第三個(gè)五年計(jì)劃的建設(shè)能夠符合總路線的要求，多快好省地進(jìn)行，需要研究和解決以下一些政策問(wèn)題。

1、技術(shù)政策。

在戰(zhàn)略上必須迎頭趕上，在戰(zhàn)術(shù)上必須循序漸進(jìn)。

發(fā)動(dòng)廣大技術(shù)人員和工人的積極性，開(kāi)展技術(shù)革新和技術(shù)革命，同時(shí)，爭(zhēng)取從資本主義國(guó)家多進(jìn)口一些新技術(shù)（不要宣傳），以便增強(qiáng)我國(guó)自力更生的能力。

2、勞動(dòng)、工資政策。

勞動(dòng)制度是一個(gè)很重要的政策問(wèn)題。少奇同志這次提出，要有兩種勞動(dòng)制度：一種是現(xiàn)行的勞動(dòng)制度，一種是亦工亦農(nóng)的制度。如（1）有些季節(jié)性生產(chǎn)的工廠和農(nóng)產(chǎn)品加工工廠，今后可以建設(shè)在農(nóng)村，盡量利用農(nóng)閑的勞動(dòng)力；（2）有的工廠，可以分散建設(shè)在縣城和集鎮(zhèn)，利用農(nóng)村勞動(dòng)力，每年開(kāi)七八個(gè)月的工都可以；（3）農(nóng)村的拖拉機(jī)站、排灌站、技術(shù)推廣站、種子站等等，應(yīng)當(dāng)主要吸收公社中的青年知識(shí)分子來(lái)辦，采取站和社隊(duì)結(jié)合、亦工亦農(nóng)的方式；（4）有些企業(yè)，首先是礦山、森工企業(yè)和水利、公路建設(shè)單位，除了少數(shù)技術(shù)較高的工人以外，可以考慮采取“義務(wù)工役制”，三五年輪換一次。采取以上這些辦法，可以控制職工的增加，便于解決糧食問(wèn)題和家屬不進(jìn)城的問(wèn)題，還可以提高農(nóng)民的科學(xué)知識(shí)和文化水平，增加農(nóng)民的收入。也可以通過(guò)這些辦法，支援窮隊(duì)，幫助貧下中農(nóng)解決困難。否則，正如少奇同志所說(shuō)的，固定工會(huì)愈來(lái)愈多，事業(yè)費(fèi)開(kāi)支愈來(lái)愈大，結(jié)果是多花錢(qián)少辦事。不增加固定工，搞季節(jié)工，亦工亦農(nóng)，對(duì)農(nóng)民、對(duì)工人、對(duì)國(guó)家都有好處。

工資政策：下加上不動(dòng)，逐步增加。修改勞保條例。

3、教育政策。

少奇同志最近提出要有兩種教育制度。他說(shuō)：中小學(xué)要搞勤工儉學(xué)（可以把一部分普通中學(xué)變?yōu)槁殬I(yè)學(xué)校），在農(nóng)村要靠農(nóng)民自己動(dòng)手蓋校舍，學(xué)生半天勞動(dòng)，半天讀書(shū)，或者一年讀四個(gè)月書(shū)，這樣農(nóng)民歡迎。不僅學(xué)齡兒童可以讀書(shū)，大人也可以讀書(shū)。農(nóng)民是愿意讀書(shū)的，但是像現(xiàn)在的辦法，他們讀不起，讀了書(shū)就沒(méi)有勞動(dòng)力。工廠也可以考慮不增加或少增加固定工人，吸收一部分青年半工半讀，對(duì)這些人可以考慮把八小時(shí)改為六小時(shí)，或者一班分兩班，使他們有時(shí)間讀書(shū)。這樣，工廠不會(huì)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且工人的文化程度可以提高。同時(shí)，各工業(yè)部門(mén)就不必辦專門(mén)的技工學(xué)校，也可以少辦中等技術(shù)學(xué)校。他說(shuō)：這不是一個(gè)臨時(shí)措施，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，我們這個(gè)國(guó)家怎樣普及教育？按現(xiàn)在的辦法，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起，國(guó)家也負(fù)擔(dān)不起，實(shí)際上普及教育也行不通。實(shí)行了勤工儉學(xué)，人們既能夠種地做工，又能夠受教育。當(dāng)然，國(guó)家還要辦一些重點(diǎn)小學(xué)和中學(xué)，提高學(xué)生質(zhì)量，便于發(fā)展高等教育。

兩種勞動(dòng)制度，兩種教育制度，兩種學(xué)校制度，這是教育和勞動(dòng)制度的重大改革。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，這是消滅城鄉(xiāng)、工農(nóng)、腦力和體力勞動(dòng)三個(gè)差別、為過(guò)渡到共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件。這個(gè)問(wèn)題，具有重要的理論和實(shí)際意義。從現(xiàn)在開(kāi)始，我們就要認(rèn)真地研究這些問(wèn)題。

4、人口政策。

計(jì)劃生育。

控制城鎮(zhèn)人口。

5、外貿(mào)外援政策。

對(duì)蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，要在平等互利的條件下，盡可能地進(jìn)行。

擴(kuò)大對(duì)資進(jìn)出口貿(mào)易。一九七○年對(duì)資外匯要搞到十二億美元左右（今年包括僑匯在內(nèi)，為十億多美元）。

逐步減少糧食進(jìn)口，增加新技術(shù)進(jìn)口。從明年起就必須這樣辦。到一九六七年，做到糧食進(jìn)出口平衡。支援阿、越、朝、古等兄弟?chē)?guó)家的社會(huì)主義建設(shè)，支援亞非拉民族主義國(guó)家的革命斗爭(zhēng)。初步安排，第三個(gè)五年對(duì)外援助經(jīng)費(fèi)為七十億元。

6、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)政策。

逐步地合理地解決國(guó)家、集體和個(gè)人三者的關(guān)系問(wèn)題。

7、價(jià)格政策。在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃降低生產(chǎn)資料的價(jià)格，適當(dāng)調(diào)整某些生活資料的價(jià)格，進(jìn)一步縮小工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品的差價(jià)。

8、積累政策。

要在保證人民生活逐年有所提高的情況下，增加國(guó)家、集體的積累。

第三個(gè)五年計(jì)劃期間，積累率提高到百分之二十五左右，是否恰當(dāng)，需要進(jìn)一步研究（第一個(gè)計(jì)劃為百分之二十四）。