二、關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格。
第三個(gè)五年計(jì)劃期間,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格。這樣做,工業(yè)部門的利潤(rùn)和國(guó)家的積累,一時(shí)將會(huì)有所減少,但是社、隊(duì)的積累可以增加,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本可以降低,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)的鞏固;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也有利于工業(yè)的發(fā)展,有利于國(guó)家積累的增加。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料降價(jià)以后,還將促進(jìn)工商企業(yè)加強(qiáng)管理,改變目前經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)過(guò)多、費(fèi)用過(guò)大的不合理現(xiàn)象,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低生產(chǎn)成本和流通費(fèi)用。全國(guó)物價(jià)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)研究降低農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)業(yè)用油、用電等價(jià)格的可能性,擬定方案,有計(jì)劃地、分期分批地實(shí)行。農(nóng)業(yè)和水利部門,也要積極努力,改善經(jīng)營(yíng)管理,降低機(jī)耕、機(jī)灌、電灌、打井等費(fèi)用。
三、關(guān)于農(nóng)業(yè)資金的管理。
第三個(gè)五年計(jì)劃期間,國(guó)家用于農(nóng)業(yè)方面的基本建設(shè)投資和事業(yè)費(fèi),將比第二個(gè)五年有所增加。認(rèn)真地把這些資金管好、用好,使之發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效果,并且堅(jiān)決禁止挪用,杜絕浪費(fèi),這是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)極其重要的工作。
對(duì)于農(nóng)業(yè)資金的管理,應(yīng)當(dāng)切實(shí)辦好以下幾件事情:
(1)所有國(guó)家投資的大、中型基本建設(shè)工程,所有農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位,都要編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,都要嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理的規(guī)定辦事,并且要按期向農(nóng)業(yè)和其他主管部門、財(cái)政部門報(bào)告資金的使用情況,年度終了時(shí),要報(bào)告決算和全年資金使用情況的總結(jié)。
(2)各級(jí)農(nóng)業(yè)銀行,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資金使用的監(jiān)督。對(duì)使用不當(dāng)?shù)?,要向主管部門反映情況,提出意見;對(duì)違反規(guī)定,挪用、浪費(fèi)的,要如實(shí)檢舉;對(duì)貪污行為,要堅(jiān)決揭發(fā)。
(3)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)銀行,還要加強(qiáng)對(duì)社、隊(duì)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)和幫助,把集體的資金管好用好,并且把集體資金的使用和國(guó)家資金的使用結(jié)合起來(lái),使之發(fā)揮更大的效益。
(4)切切實(shí)實(shí)地整頓國(guó)營(yíng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理工作,進(jìn)一步改善人民公社和生產(chǎn)隊(duì)的經(jīng)營(yíng)管理工作,發(fā)揚(yáng)勤儉辦社,勤儉辦企業(yè)、事業(yè)的精神。
四、關(guān)于辦好國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)。
應(yīng)當(dāng)切實(shí)辦好國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),充分發(fā)揮國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的示范作用。第三個(gè)五年計(jì)劃期間,國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在種好現(xiàn)有耕地、全面提高單位面積產(chǎn)量的基礎(chǔ)上,把那些有條件的農(nóng)田建設(shè)成為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田,為國(guó)家提供更多的商品糧、工業(yè)原料和副食品。要求國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng),從一九六四年起,七年內(nèi)平均每年遞增商品糧五億斤。到一九七○年,上交國(guó)家的商品糧達(dá)到五十億斤,棉花達(dá)一百五十萬(wàn)擔(dān),豬達(dá)到二百萬(wàn)頭。應(yīng)當(dāng)切實(shí)管好現(xiàn)有的國(guó)營(yíng)橡膠林,并且適當(dāng)發(fā)展新的國(guó)營(yíng)橡膠林。同時(shí),可以采取國(guó)家和集體合作的辦法,由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)供應(yīng)樹苗,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo);由社、隊(duì)經(jīng)營(yíng)種植,所有權(quán)歸社、隊(duì);成熟以后,割膠也由社、隊(duì)負(fù)責(zé),乳膠由國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)收購(gòu)加工。要求到一九七○年,天然橡膠產(chǎn)量達(dá)到六萬(wàn)噸左右。
為了配合國(guó)防的需要,計(jì)劃在黑龍江的東部、北部和其他宜于開墾的邊疆地區(qū),采取軍墾的辦法,沿國(guó)境線逐步建設(shè)一個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)帶。
(七)做好思想政治工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
第三個(gè)五年計(jì)劃期間農(nóng)業(yè)的發(fā)展,無(wú)論是生產(chǎn)方面,或者是基本建設(shè)方面,任務(wù)都很艱巨。實(shí)現(xiàn)這些任務(wù),關(guān)鍵的問(wèn)題在于做好思想政治工作,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
一、加強(qiáng)思想政治工作。
各個(gè)地區(qū)、各級(jí)農(nóng)業(yè)部門,都必須認(rèn)真地加強(qiáng)農(nóng)村的思想政治工作,努力做好人的革命化的工作,用毛澤東思想武裝廣大農(nóng)民、農(nóng)業(yè)職工和農(nóng)村工作干部。要教育農(nóng)民熱愛國(guó)家、熱愛集體,積極勞動(dòng),堅(jiān)持社會(huì)主義道路,正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的關(guān)系,積極完成生產(chǎn)計(jì)劃和農(nóng)副產(chǎn)品的交售任務(wù)。要使我們的廣大干部真正成為毛主席所要求的那樣:“既懂政治、又懂業(yè)務(wù)、又紅又專、不是浮在上面、做官當(dāng)老爺、脫離群眾,而是同群眾打成一片、受群眾擁護(hù)的真正好干部”。所有人民公社、生產(chǎn)隊(duì),所有農(nóng)業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位,都應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地、逐步地建立起政治工作機(jī)構(gòu)和政治工作制度。
各個(gè)地區(qū),都應(yīng)當(dāng)按照黨中央的指示,堅(jiān)決地、有計(jì)劃地、分期分批地把社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)進(jìn)行到底,切實(shí)做好思想上、政治上、組織上和經(jīng)濟(jì)上的基本建設(shè)。
二、開展農(nóng)村文化革命。
第三個(gè)五年計(jì)劃期間,應(yīng)當(dāng)積極開展農(nóng)村的文化革命,發(fā)展社會(huì)主義新文化,使文化教育工作同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的發(fā)展相適應(yīng),同農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)度相適應(yīng)。
應(yīng)當(dāng)逐步發(fā)展農(nóng)村的小學(xué)教育,發(fā)展農(nóng)村的夜校、冬學(xué)、識(shí)字班,有計(jì)劃地設(shè)立業(yè)余文化學(xué)校,爭(zhēng)取在一九七○年以前,基本上掃除青年和壯年中的文盲。農(nóng)村的教育事業(yè),必須為農(nóng)業(yè)服務(wù),各種課本都應(yīng)當(dāng)以發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和辦好集體經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容。
積極發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務(wù)的人材。現(xiàn)有初級(jí)中學(xué)數(shù)量偏多或者布點(diǎn)較密的地區(qū),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地調(diào)整出一部分,逐步改為農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校,在做法上,開始時(shí)可以先設(shè)農(nóng)業(yè)班。
應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)地、積極地開展農(nóng)村文化革命。農(nóng)村的文化工作,必須圍繞著階級(jí)斗爭(zhēng)、生產(chǎn)斗爭(zhēng)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)三大革命的要求,利用各種宣傳教育工具,采取多種多樣的宣傳教育形式,向農(nóng)民群眾進(jìn)行政治思想教育和文化教育。文化部門要多供應(yīng)內(nèi)容健康的、適合農(nóng)村需要的報(bào)刊、圖書、雜志、畫片等,要積極發(fā)展農(nóng)村的電影放映事業(yè)。
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)的戲院、書場(chǎng)、茶館、俱樂部、文化館等的管理,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、集鎮(zhèn)藝人的領(lǐng)導(dǎo)和思想改造,并且積極培養(yǎng)和提高新的農(nóng)村文化人才。
在第三個(gè)五年計(jì)劃期間,除了少數(shù)民族地區(qū)以外,在一切人口稠密的地區(qū),都必須大力宣傳和推廣計(jì)劃生育、節(jié)制生育,提倡晚婚,盡可能地降低農(nóng)村人口的自然增長(zhǎng)率。
應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活習(xí)慣,繼續(xù)開展以除四害、講衛(wèi)生、消滅危害人民健康最嚴(yán)重的疾病為中心的群眾性愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。應(yīng)當(dāng)廣泛地開展農(nóng)村體育活動(dòng)。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)積極培養(yǎng)農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生人員,提高醫(yī)療質(zhì)量,做好藥品供應(yīng)工作,并且加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層衛(wèi)生組織的領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村的各項(xiàng)文化教育工作,都必須因地因時(shí)制宜,服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),適合農(nóng)民的需要,切忌形式主義,不準(zhǔn)硬派任務(wù)。
三、加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)。
省、地、縣三級(jí)黨委,應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)作為自己的首要任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),更好地組織和推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新高潮。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須經(jīng)常地深入群眾、深入基層,蹲下來(lái),學(xué)會(huì)用馬克思主義的科學(xué)方法,進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。必須堅(jiān)決克服只滿足于聽匯報(bào)、看書面材料、不深入下層、不實(shí)地考察的官僚主義作風(fēng)。
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