注釋：

①2014年12月23日第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議“專題詢問(wèn)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況”，中國(guó)人大網(wǎng)()。

②《2014年全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)》，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)。

③數(shù)據(jù)來(lái)源于《關(guān)于2012年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》和《關(guān)于2013年全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金決算的說(shuō)明》，財(cái)政部社會(huì)保障司官網(wǎng)。

④1997-1999年為制度初建時(shí)期，參保人數(shù)和參保退休人數(shù)的統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一，財(cái)政補(bǔ)貼用于退休費(fèi)支出的規(guī)模較大，所以，這幾年的情況特殊，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，這里略去。

⑤引自1978年6月2日發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》。

⑥表1的結(jié)果與個(gè)別官方披露的數(shù)據(jù)可能不盡一致。例如，2014年12月23日馬凱副總理在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上所做的《國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》中披露的2004和2014年月均企業(yè)養(yǎng)老金分別是647元和2 070元()，與本文略有出入。考慮到替代率始終沒有完整的數(shù)據(jù)，為保持本文數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑的一致性與可比性，本文依然按照表1說(shuō)明中給出的計(jì)算辦法來(lái)使用替代率數(shù)據(jù)。

⑦2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。

⑧財(cái)政部《2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，財(cái)政部官網(wǎng)。

⑨2009年底國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》。

⑩《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒(2013)》(電子版)，“4-11城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和指數(shù)”。

(11)2001年《關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》。

(12)新華網(wǎng)：“全國(guó)事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點(diǎn)5年追訪：多數(shù)紋絲未動(dòng)個(gè)別開始破冰”()。

(13)上海人力資源和社會(huì)保障局官網(wǎng)。

(14)這里論述的是參加改革試點(diǎn)的繳費(fèi)人數(shù)和領(lǐng)取養(yǎng)老金的人數(shù)及其贍養(yǎng)率等，沒有參加試點(diǎn)的群體不在這個(gè)分析框架之內(nèi)。

(15)2015年1月15日發(fā)布的“機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度啟動(dòng)——人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人就貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解答”給出的具體表述是：“當(dāng)下，先集中解決機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不統(tǒng)一的問(wèn)題，邁出制度并軌的決定性一步，緩解突出矛盾，再結(jié)合頂層設(shè)計(jì)，逐步完善相關(guān)政策，理順各方面關(guān)系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展”()。

(16)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2013》電子版，“4-11城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資和指數(shù)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭秉文主編(2014)：《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2014》，經(jīng)濟(jì)管理出版社。