人口老齡化,中國須早做準(zhǔn)備

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人口老齡化,中國須早做準(zhǔn)備

日前,全國老齡辦宣布,從8月初開始有4萬名調(diào)查員在全國各地,進(jìn)行為期一個(gè)月的第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況入戶抽樣調(diào)查。據(jù)悉,全國居家養(yǎng)老狀況調(diào)查組委會(huì)經(jīng)過近一年的工作,即將發(fā)布第二期全國居家養(yǎng)老狀況調(diào)查報(bào)告。巧合的是,7月29日聯(lián)合國發(fā)布了2015版人口發(fā)展預(yù)測,可以作為中國人口老齡化在全世界范圍的“參照系”。

2049年中國老齡化程度將高于發(fā)達(dá)國家

應(yīng)該說,2014年是中國人口老齡化的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn):60歲及以上老年人總數(shù)高達(dá)2.1242億人,首次突破15%大關(guān),占全國總?cè)藬?shù)的15.53%;65歲及以上人口比例首次突破10%大關(guān),總數(shù)高達(dá)1.3755億,占10.06%。據(jù)聯(lián)合國剛剛發(fā)布的最新預(yù)測,到2049年時(shí),中國60歲及以上老人將達(dá)36.5%,比2015年翻一番還多,并且高于美國等大部分發(fā)達(dá)國家。

在全球老齡化的背景下,由于特殊的歷史發(fā)展階段,中國的老齡化至少有三個(gè)特點(diǎn):

首先,失獨(dú)老人不斷增加。據(jù)推測,中國目前有數(shù)字龐大的失獨(dú)老人,他們的獨(dú)生子女由于種種原因而過早離世。這一特殊群體,是中國人口老齡化的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象。

其次,空巢老人越來越多。獨(dú)生子女群體已進(jìn)入中年,他們的父母開始進(jìn)入老年,由于社會(huì)轉(zhuǎn)型和觀念變化等種種原因,全國獨(dú)居老年人約占一半左右,例如,在北京300萬老年人中有一半是空巢老人,且每年以400人的速度在增長著。

第三,農(nóng)民工回鄉(xiāng)養(yǎng)老日益成為一個(gè)模式。中國第一代農(nóng)民工正進(jìn)入老年,由于城鎮(zhèn)養(yǎng)老成本高和公共服務(wù)缺失等原因,城鎮(zhèn)打工和農(nóng)村養(yǎng)老的“異地養(yǎng)老”現(xiàn)象無疑將成為中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一個(gè)特有的老齡化特征。

用科技創(chuàng)新抵消老齡化影響

新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速換擋回落固然是很多原因的綜合結(jié)果,但我們不得不說,人口老齡化也是重要原因之一。

據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測,2015年中國15-64歲勞動(dòng)就業(yè)人口是9.9582億,到2049年將下降到7.9001億,占總?cè)丝诒戎貙?2.70%下降到60.98%。經(jīng)濟(jì)增長的因素主要有四個(gè),即勞動(dòng)、資本、土地和技術(shù)。在其他條件不變的情況下,老齡化加劇和勞動(dòng)人口減少將是影響經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)主要變量,而經(jīng)濟(jì)增長放緩則必然減少財(cái)政收入。

另一方面,0歲年齡組人口壽命預(yù)期大大提高,到2049年將達(dá)到79.1歲,比2015年將延長至少5歲。也就是說,消耗財(cái)富的非勞動(dòng)人口不斷增多,而創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)人口逐年減少,這就使本來就面臨巨大壓力的財(cái)政收入雪上加霜。為此,筆者認(rèn)為,技術(shù)創(chuàng)新無疑將成為反制經(jīng)濟(jì)下行壓力和抵消老齡化的重要措施之一。我們應(yīng)該為此早作準(zhǔn)備,注重科技創(chuàng)新的積累及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)化到工業(yè)運(yùn)用。

責(zé)任編輯:蔡暢校對:董潔最后修改:
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