增長(zhǎng)要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率提升

中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告：最近大家都在談創(chuàng)新，創(chuàng)新跟當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系究竟是怎樣的?

張軍：與其說(shuō)創(chuàng)新，還不如說(shuō)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)當(dāng)然非常必要，但未必一定要依靠傳統(tǒng)意義上的自主創(chuàng)新。關(guān)于創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性當(dāng)然不能否認(rèn)，今天的美國(guó)當(dāng)然靠的是創(chuàng)新。美國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去十年，就是研發(fā)創(chuàng)新維持著增長(zhǎng)。可是，美國(guó)每年生產(chǎn)率的增長(zhǎng)也就是1%吧，也就是說(shuō)投入不增加，產(chǎn)出每年平均就增長(zhǎng)1%。這當(dāng)然是創(chuàng)新的功勞，但不能以為，只有創(chuàng)新才能帶來(lái)技術(shù)進(jìn)步。中國(guó)在過(guò)去二十年模仿發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了更快的生產(chǎn)率提升——每年4%。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告：為什么美國(guó)增長(zhǎng)靠的是創(chuàng)新，而中國(guó)并不盡然?

張軍：因?yàn)槊绹?guó)已經(jīng)走在創(chuàng)新的最前沿，美國(guó)已經(jīng)沒(méi)有機(jī)會(huì)模仿別人了，所以每年只能花大量的錢去做研發(fā)，然后生產(chǎn)率每年也就增長(zhǎng)1%。這個(gè)1%的生產(chǎn)率增長(zhǎng)足以拉動(dòng)1%的GDP增長(zhǎng)，因?yàn)槊绹?guó)的生產(chǎn)率增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了GDP增長(zhǎng)的80%以上。

如果中國(guó)要這樣轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，轉(zhuǎn)到研發(fā)驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)，放棄技術(shù)模仿帶來(lái)的4%的進(jìn)步，只要技術(shù)研發(fā)帶來(lái)的1%的進(jìn)步，GDP才能增長(zhǎng)多少?更大的悖論在于，市場(chǎng)在這種情況下一定會(huì)選擇依靠技術(shù)模仿的4%增長(zhǎng);如果一定要選擇自主創(chuàng)新，反而會(huì)需要更多的政府干預(yù)，逆市場(chǎng)而行。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告：你提到長(zhǎng)期的增長(zhǎng)要靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的持續(xù)提升。具體到中國(guó)，長(zhǎng)期增長(zhǎng)應(yīng)該靠什么來(lái)維持?

張軍：我個(gè)人的看法，有三個(gè)方面特別重要。第一要不斷防止結(jié)構(gòu)問(wèn)題的出現(xiàn)，也就是說(shuō)不斷地進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，不斷抑制強(qiáng)大的利益集團(tuán)的出現(xiàn)?，F(xiàn)在我們遇到的新的結(jié)構(gòu)問(wèn)題，正在對(duì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)能力帶來(lái)影響?，F(xiàn)在普遍存在的競(jìng)爭(zhēng)不公的現(xiàn)象，壟斷、尋租和大范圍的腐敗，都是結(jié)構(gòu)問(wèn)題的表現(xiàn)。第二個(gè)就是確保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力，確保資源分配持續(xù)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。隨著以房地產(chǎn)和金融為代表的資產(chǎn)部門的出現(xiàn)，大大刺激了短期的投資和消費(fèi)需求，制造了經(jīng)濟(jì)的短期繁榮，也改變了資源分配結(jié)構(gòu)。跟新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體類似，這些資產(chǎn)部門吸引了越來(lái)越大比例的資本，包括國(guó)際資本。但是，如果仔細(xì)研究會(huì)發(fā)現(xiàn)，投資和消費(fèi)增長(zhǎng)得很快，可實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)率沒(méi)有改善，就業(yè)沒(méi)有擴(kuò)大，財(cái)富更多流入資本所有者的手里。房?jī)r(jià)和物價(jià)上去了，但大多數(shù)人的收入沒(méi)有增長(zhǎng)那么快。第三個(gè)是宏觀上要做到穩(wěn)健。這是大多數(shù)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)目前沒(méi)有做到的。單就這一條，它們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不能持續(xù)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告：這三者之間是否有輕重緩急之分?

張軍：從現(xiàn)在到未來(lái)十年，上述三樣?xùn)|西我們都要有，都要解決好。第三條我們歷來(lái)都做得不錯(cuò)，也得益于前總理朱镕基20世紀(jì)90年代的改革。剛才講的第一條，結(jié)構(gòu)改革，任務(wù)艱巨，但希望不小。第二條需要做很多的政策調(diào)整。第一條做好了，也有利于第二條的調(diào)整。中國(guó)制造業(yè)的投資回報(bào)率近十年一直低于房地產(chǎn)和銀行。最典型的案例應(yīng)該是溫州，溫州已經(jīng)沒(méi)有人想搞制造業(yè)了。如果制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能吸引更多的物質(zhì)資本和人力資本，生產(chǎn)率的提高是不可能的。這種現(xiàn)象是需要改變的，這個(gè)改變不僅僅要從政策上抑制資產(chǎn)投資和投機(jī)需求，更重要的是要借機(jī)鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的前景，不光要依靠改革，還要依靠開放。由市場(chǎng)選擇來(lái)確定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)先部門，然后政府把結(jié)構(gòu)改革做好，把房地產(chǎn)跟實(shí)體經(jīng)濟(jì)平衡好，做好穩(wěn)健的宏觀調(diào)控。產(chǎn)業(yè)政策上盡量做到中立和中性，要盡量減少直接干預(yù)，不要帶有太強(qiáng)的扭曲彩色，那就會(huì)有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一旦未來(lái)升級(jí)快的部門在生產(chǎn)率上變成領(lǐng)先部門，它們就會(huì)通過(guò)前向和后向的聯(lián)系帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)率增長(zhǎng)，這才是一種可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。