第二項(xiàng)，對(duì)于中央文明委要求抓好的精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工作必須認(rèn)真抓好。

中央文明辦每年都要提出一些重點(diǎn)的精神文明創(chuàng)建工作，對(duì)這些提出來(lái)的重點(diǎn)我們一定要高度重視，必須要抓好。比如，深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育和基本道德教育，是要長(zhǎng)期進(jìn)行的。針對(duì)誠(chéng)信的缺失和公德的下滑兩大嚴(yán)重問(wèn)題，要組織開(kāi)展有效的專項(xiàng)活動(dòng)，要抓好志愿服務(wù)的制度化，要抓好對(duì)未成年人的教育和網(wǎng)絡(luò)的文明傳播等等。長(zhǎng)期以來(lái)，有些地區(qū)習(xí)慣于把群眾作為教育的對(duì)象，是被教育者，而我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是教育者，他們忘記了教育者必先受教育的要求?，F(xiàn)在有很多的宣傳教育活動(dòng)流于形式，一般化，少有特色，更無(wú)創(chuàng)新，重視表面上的轟轟烈烈，而不管實(shí)際效果如何，因?yàn)殚_(kāi)展這些活動(dòng)都是做給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的，搞得好不好關(guān)系到自己的政績(jī)，所以我看到很多活動(dòng)的總結(jié)材料當(dāng)中，就出現(xiàn)了一些空洞的詞匯，表?yè)P(yáng)上級(jí)如何如何重視我們，再進(jìn)行自我表?yè)P(yáng)，我們?cè)趺丛趺粗匾?，至于開(kāi)展這個(gè)活動(dòng)的真實(shí)效果到底怎么樣，存在哪些不足和問(wèn)題，如何改進(jìn)，總結(jié)上只字不提，這種狀況應(yīng)該盡快改變。

我認(rèn)為搞好對(duì)群眾的宣傳教育工作，應(yīng)該以發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用為抓手，以身作則，你要求群眾做到的，就必須自己先做好。比如，在宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀的活動(dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該把自己的學(xué)習(xí)心得，比如你對(duì)公正、法制、敬業(yè)、誠(chéng)信是怎么認(rèn)識(shí)的，你自己的表現(xiàn)又是怎么樣，結(jié)合自己的實(shí)際表現(xiàn)，以及在工作當(dāng)中存在的問(wèn)題，在對(duì)群眾的宣傳教育活動(dòng)中帶頭宣講，帶動(dòng)群眾、聯(lián)系實(shí)際地進(jìn)行學(xué)習(xí)，而不是參加活動(dòng)時(shí)坐在第一排說(shuō)幾句不疼不癢的官話。又比如，開(kāi)展志愿活動(dòng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要拿出業(yè)余時(shí)間和群眾一起到第一線進(jìn)行服務(wù)，在宣傳報(bào)道中少一些領(lǐng)導(dǎo)的鏡頭，多反映群眾的心聲，我相信這樣的以身作則一定會(huì)帶動(dòng)群眾的參與，讓活動(dòng)取得良好的效果。在接受教育這個(gè)問(wèn)題上，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾是平等的，差別就是領(lǐng)導(dǎo)和干部應(yīng)該比群眾學(xué)得更深，聯(lián)系實(shí)際，做得更好。做好對(duì)群眾的宣傳教育工作，絕不是哪一個(gè)單位的事情，更不是哪一個(gè)人的事情，各個(gè)單位必須互相配合，各個(gè)部門齊抓共抓。這是第二件事。

第三項(xiàng)，在加強(qiáng)環(huán)境改造和城市管理方面必須把專項(xiàng)整治和基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合。

所謂基礎(chǔ)工作，指的是常態(tài)化的管理制度，既要有臨時(shí)性的專項(xiàng)整治，更重要的還要有常態(tài)化的管理制度。由于環(huán)境改造和城市管理方面存在的問(wèn)題比較多，時(shí)間太久，當(dāng)前仍然應(yīng)該以專項(xiàng)整治為主，這也是全國(guó)許多文明城區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，他們?cè)趧?chuàng)建過(guò)程中也都是重點(diǎn)抓了專項(xiàng)整治。但是抓專項(xiàng)整治必須與基礎(chǔ)工作結(jié)合在一起，專項(xiàng)整治要有計(jì)劃地進(jìn)行。

首先，要重點(diǎn)解決群眾最關(guān)心、意見(jiàn)最大、影響面最廣、涉及群眾切身利益最深的問(wèn)題。對(duì)于這些問(wèn)題，全區(qū)要統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌安排，集中兵力打殲滅戰(zhàn)，動(dòng)員群眾參與整治，打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，還要加大宣傳力度，鼓舞士氣，擴(kuò)大影響。在專項(xiàng)整治基本完成時(shí)，要及時(shí)推出常態(tài)化的管理制度，認(rèn)真落實(shí)，如果兩者脫節(jié)，中間出現(xiàn)了空檔，必然會(huì)產(chǎn)生反彈。我們現(xiàn)在為什么會(huì)產(chǎn)生那些反彈？一個(gè)很重要的原因就是常態(tài)化的管理制度跟不上，專項(xiàng)整治完了以后就放下來(lái)了，然后再去重新啟動(dòng)常態(tài)化的管理制度。這是不行的，必須把這兩者緊密結(jié)合。加強(qiáng)環(huán)境改造和城市管理工作，看起來(lái)是瑣事、小事，難以整治，但是對(duì)群眾來(lái)說(shuō)它就是大事、要事，即使是難事也得辦。這也涉及到領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀問(wèn)題，為群眾辦實(shí)事、辦好事，群眾滿意就是最大的政績(jī)。

今年5月下旬到最近一段時(shí)間，習(xí)總書(shū)記在浙江和貴州兩省視察時(shí)，曾多次說(shuō)到，“堅(jiān)持群眾想什么我們就干什么，金杯銀杯不如老百姓的口碑”。當(dāng)然，要辦成一件有影響，群眾又滿意的事確實(shí)很不容易，還可能要投入一筆資金，我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)要下決心，既然看準(zhǔn)了，我們就堅(jiān)決去做，給老百姓辦好事，花點(diǎn)錢也是值得的。

第四項(xiàng)，做好宣傳群眾，教育群眾的工作，重點(diǎn)是抓好文明社區(qū)建設(shè)，要為創(chuàng)建文明城區(qū)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，是居民生活的重要場(chǎng)所，社區(qū)最貼近群眾，最了解群眾，也是最便于做好群眾教育、管理和服務(wù)的地方。創(chuàng)建文明城區(qū)必須首先從社區(qū)抓起，把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)生活共同體。通州區(qū)文明辦和區(qū)社會(huì)辦從去年上半年開(kāi)始一直到現(xiàn)在，著力抓文明示范小區(qū)的創(chuàng)建工作，就是一個(gè)很好的載體，我希望各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道，抓住這個(gè)契機(jī)，擴(kuò)大這項(xiàng)工作的覆蓋面。建設(shè)文明社區(qū)，除了利用市民學(xué)校等形式，扎實(shí)進(jìn)行基本價(jià)值觀和基本道德觀的教育，開(kāi)展好科教、文體、法治、衛(wèi)生等活動(dòng)，在服務(wù)設(shè)施上也要做適當(dāng)?shù)母纳疲o緊圍繞群眾的需求，真心誠(chéng)意為群眾生活上解難，思想上解惑，精神上解悶，使之成為凝聚人心，促進(jìn)和諧的重要載體。另外，我們還要開(kāi)展“我為文明社區(qū)做貢獻(xiàn)”的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，但是要注意，切勿搞形式主義，看起來(lái)轟轟烈烈，過(guò)后一陣風(fēng)，一定要在保持常態(tài)上下工夫。

第五項(xiàng)，要抓好兩支隊(duì)伍的建設(shè)。

一支隊(duì)伍是區(qū)級(jí)的專職創(chuàng)城隊(duì)伍建設(shè)。包括區(qū)文明辦、區(qū)創(chuàng)城辦，要選拔全區(qū)優(yōu)秀干部到區(qū)創(chuàng)城辦工作，到區(qū)創(chuàng)城辦工作不應(yīng)該是臨時(shí)性的，不能頻繁地調(diào)換。他們的到來(lái)，一方面是加強(qiáng)創(chuàng)城工作的力量，提高工作質(zhì)量和效率，另一方面是讓優(yōu)秀的干部在全區(qū)的重要崗位、艱苦崗位上進(jìn)行掛職鍛煉，實(shí)崗鍛煉，目的是通過(guò)創(chuàng)城辦這個(gè)平臺(tái)為全區(qū)培養(yǎng)更多更好的人才。另一支隊(duì)伍就是各單位、各地區(qū)的兼職創(chuàng)城工作隊(duì)伍。各個(gè)單位也要舍得把優(yōu)秀干部放到這個(gè)崗位上，同時(shí)一定要保持這支隊(duì)伍的穩(wěn)定，因?yàn)閯?chuàng)城工作尤其是對(duì)材料審核的指標(biāo)有著特殊的要求，不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和實(shí)踐，臨時(shí)派人是完成不了任務(wù)的。對(duì)這兩支隊(duì)伍的人員，區(qū)創(chuàng)城辦一定要加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，任務(wù)光榮，但責(zé)任重大，加班加點(diǎn)多，要任勞任怨，全身心投入。

第六項(xiàng)，要充分利用中央和首都的主要媒體，包括紙媒、網(wǎng)絡(luò)，以及多種宣傳方式，加強(qiáng)對(duì)外宣傳，爭(zhēng)取有影響的國(guó)家級(jí)活動(dòng)或北京市的大型活動(dòng)在通州區(qū)舉辦。

一個(gè)區(qū)如果承辦了這樣的國(guó)家級(jí)的活動(dòng)，最后測(cè)評(píng)里面是要加分的，所以這一點(diǎn)對(duì)我們非常重要。去年我們測(cè)評(píng)的時(shí)候加分很少，因?yàn)槲覀冞^(guò)去沒(méi)有過(guò)這樣一些機(jī)會(huì)去承辦，我們要讓更多的人認(rèn)識(shí)通州、了解通州，到通州來(lái)參觀、旅游，要不斷擴(kuò)大影響力，增加知名度，這件事情確實(shí)有難度，但是我感覺(jué)非常重要，要請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和宣傳部門高度重視，努力實(shí)現(xiàn)。剛才講的是第四項(xiàng)建議，具體的有六項(xiàng)重點(diǎn)工作。