二、當前影響通州深入開展“創(chuàng)城”工作的主要問題

第二個問題，當前影響通州創(chuàng)城工作深入開展的主要問題，我想問題主要存在于三個方面，那就是思想認識方面、精神狀態(tài)方面和工作作風方面。這三者互有聯系、互有影響。

（一）思想認識方面

在思想認識上，部分同志對創(chuàng)城工作的重要性和巨大作用至今仍然認識不足，從而影響到行動上的滯后。有的同志認為，建設副中心是硬任務，不干不行，而創(chuàng)城是軟任務，干不干影響不大，兩樣要是都干又太累，責任大、風險大，又不能多拿錢，所以就出現了以忙為理由強調沒有精力統(tǒng)籌不過來，對創(chuàng)城工作能躲就躲，能不做就不做，工作的主動性不強，自覺性不高，表現出一種畏難情緒。有的同志采取應付的辦法，你不催我不敢，你催緊了我就干一點。有的干部得知上級要來檢查的消息以后，自作聰明，采取不正當的方式，弄虛作假、掩蓋問題、應付檢查、蒙混過關，檢查完了以后又恢復了原樣。

說到應付問題，我想多說一句，這是一個頑癥，可以說是屢教不改，外省市有，北京同樣有。2005年、2008年、2011年，我在測評全國文明城區(qū)時，每次都能收到群眾來信或口頭反映，說這個區(qū)的干部弄虛作假、應付檢查。2015年1月18日，央視的《新聞周刊》欄目專門報道了一些城市（包括北京在內）為了應付全國文明城區(qū)檢查弄虛作假的情況。讓一些小店鋪關門，禁止小商販擺攤，給群眾生活帶來了很多不便，群眾有意見，商鋪也抱怨，過了一個多月檢查完后，又都恢復了原樣?！缎侣勚芸返闹鞒秩税讕r松說，中央文明辦一致強調“堅持常態(tài)，力戒形式主義”，但是各個城市在測評的最后階段的“一陣風”還是停不下來。如何把全國文明城市這項國家級的榮譽變成老百姓實實在在受益的系統(tǒng)民生工程，仍然是城市管理者需要思考的問題。

我想，我們不要因為“應付”問題的普遍存在就無所謂，就不去重視、解決。大家可能已經注意到，解決應付和堅持常態(tài)化的問題，已經引起了多方面的注意和重視。不僅要加強教育，提高認識，而且要加強暗訪，加強監(jiān)督，加強問責等。一系列有效措施正在逐步地實施。還有的同志認為，抓創(chuàng)城是宣傳部門和文明辦的事，我是業(yè)務部門，與我的關系不大，把自己的工作搞好了就行了，沒有認識到創(chuàng)城是一項全局性的工作，各部門要通力合作才能做好。也有的同志認為，創(chuàng)城指標的標準太高了，有的工作項目在區(qū)里面、市里面都沒有那么嚴格要求過，再加上通州的基礎差，本部門工作歷史欠賬又多，現存的問題和困難不少，要做的事太多，時間太緊，加上懷柔區(qū)的競爭，因此，對創(chuàng)城能否申報成功信心不足，抱著懷疑的態(tài)度。上述種種思想主要存在于通州區(qū)的委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領導干部中，如果不解決這些認識問題，我們的創(chuàng)城工作是不可能深入開展下去的，當然也就達不到預期的目標。這是第一個問題。

（二）精神狀態(tài)方面

第二個問題，在精神狀態(tài)上由于多種原因，造成了一些同志長期以來工作積極性不高，處于一種“慢作為”的狀態(tài)。他們習慣于“一慢二看三通過”，“多一事不如少一事”，“干多了怕累、干快了怕犯錯誤”，“得過且過”。干工作的積極性不高，解決問題的速度不快，碰到問題能拖就拖，慢作為，甚至是不作為的問題時有發(fā)生。

去年我到通州測評時，看到材料上有一個工作指標是空白的，沒有任何材料，就是沒有做，但是當時為了支持通州的工作，我沒有輕易去扣分，我就把負責這項工作的所在單位的有關負責同志請到我們檢查組。我就問他，我說這件事情是你們工作部門負責的嗎？他停了一會兒才說，是的，是我們工作部門管的。我問他，我說那這件工作你們?yōu)槭裁床蛔瞿?？一點記載都沒有。他有相當長一段時間沒有吭聲。因為我要了解他的真實情況，為什么沒有做？是碰到困難了，還是什么問題導致你做不了？但是最后他的回答使我感到特別意外，他說不是碰到什么困難或者問題，而是要等我們這次測評通過以后再做。說實在話，當時我也覺得這個回答太可笑了，這不是“等”，這是典型的“拖”。我們有些干部總是要等到區(qū)領導去催促，甚至等領導發(fā)脾氣了才去做那些本應該自覺去做的事情。如果干部的精神面貌都處于這樣的狀態(tài)的話，長此以往就會由“慢性病”變成“傳染病”，如果這樣的精神狀態(tài)蔓延開來，對創(chuàng)城工作來說簡直是一種災難。這是第二個問題。

（三）工作作風問題

第三個問題，在工作作風上，有些干部的工作作風浮躁，不務實、不扎實，習慣于搞形式主義，注重表面的轟轟烈烈，不重視實際效果，習慣于應付上級，習慣于搞突擊。有些干部工作粗放，不細致，不注意細節(jié)。有些單位的主要領導不能客觀認識本單位的工作情況、工作質量，愛聽表揚，不愛聽批評，致使自己的下級投其所好，報喜不報憂。有些干部把對領導負責和對群眾負責對立起來，不深入群眾，不關心群眾，不重視群眾的需求，也很少直接聽取群眾的意見。甚至有極少數的干部搞陽奉陰違，嘴上說得好，實際不辦事，耍小聰明，甚至違反原則做事。這樣的工作作風距離“三嚴三實”的要求甚遠，怎能完成我們的創(chuàng)城大業(yè)呢？