二、當(dāng)前影響通州深入開展“創(chuàng)城”工作的主要問題

第二個問題，當(dāng)前影響通州創(chuàng)城工作深入開展的主要問題，我想問題主要存在于三個方面，那就是思想認(rèn)識方面、精神狀態(tài)方面和工作作風(fēng)方面。這三者互有聯(lián)系、互有影響。

（一）思想認(rèn)識方面

在思想認(rèn)識上，部分同志對創(chuàng)城工作的重要性和巨大作用至今仍然認(rèn)識不足，從而影響到行動上的滯后。有的同志認(rèn)為，建設(shè)副中心是硬任務(wù)，不干不行，而創(chuàng)城是軟任務(wù)，干不干影響不大，兩樣要是都干又太累，責(zé)任大、風(fēng)險大，又不能多拿錢，所以就出現(xiàn)了以忙為理由強調(diào)沒有精力統(tǒng)籌不過來，對創(chuàng)城工作能躲就躲，能不做就不做，工作的主動性不強，自覺性不高，表現(xiàn)出一種畏難情緒。有的同志采取應(yīng)付的辦法，你不催我不敢，你催緊了我就干一點。有的干部得知上級要來檢查的消息以后，自作聰明，采取不正當(dāng)?shù)姆绞剑撟骷?、掩蓋問題、應(yīng)付檢查、蒙混過關(guān)，檢查完了以后又恢復(fù)了原樣。

說到應(yīng)付問題，我想多說一句，這是一個頑癥，可以說是屢教不改，外省市有，北京同樣有。2005年、2008年、2011年，我在測評全國文明城區(qū)時，每次都能收到群眾來信或口頭反映，說這個區(qū)的干部弄虛作假、應(yīng)付檢查。2015年1月18日，央視的《新聞周刊》欄目專門報道了一些城市（包括北京在內(nèi)）為了應(yīng)付全國文明城區(qū)檢查弄虛作假的情況。讓一些小店鋪關(guān)門，禁止小商販擺攤，給群眾生活帶來了很多不便，群眾有意見，商鋪也抱怨，過了一個多月檢查完后，又都恢復(fù)了原樣?！缎侣勚芸返闹鞒秩税讕r松說，中央文明辦一致強調(diào)“堅持常態(tài)，力戒形式主義”，但是各個城市在測評的最后階段的“一陣風(fēng)”還是停不下來。如何把全國文明城市這項國家級的榮譽變成老百姓實實在在受益的系統(tǒng)民生工程，仍然是城市管理者需要思考的問題。

我想，我們不要因為“應(yīng)付”問題的普遍存在就無所謂，就不去重視、解決。大家可能已經(jīng)注意到，解決應(yīng)付和堅持常態(tài)化的問題，已經(jīng)引起了多方面的注意和重視。不僅要加強教育，提高認(rèn)識，而且要加強暗訪，加強監(jiān)督，加強問責(zé)等。一系列有效措施正在逐步地實施。還有的同志認(rèn)為，抓創(chuàng)城是宣傳部門和文明辦的事，我是業(yè)務(wù)部門，與我的關(guān)系不大，把自己的工作搞好了就行了，沒有認(rèn)識到創(chuàng)城是一項全局性的工作，各部門要通力合作才能做好。也有的同志認(rèn)為，創(chuàng)城指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)太高了，有的工作項目在區(qū)里面、市里面都沒有那么嚴(yán)格要求過，再加上通州的基礎(chǔ)差，本部門工作歷史欠賬又多，現(xiàn)存的問題和困難不少，要做的事太多，時間太緊，加上懷柔區(qū)的競爭，因此，對創(chuàng)城能否申報成功信心不足，抱著懷疑的態(tài)度。上述種種思想主要存在于通州區(qū)的委辦局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的領(lǐng)導(dǎo)干部中，如果不解決這些認(rèn)識問題，我們的創(chuàng)城工作是不可能深入開展下去的，當(dāng)然也就達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。這是第一個問題。

（二）精神狀態(tài)方面

第二個問題，在精神狀態(tài)上由于多種原因，造成了一些同志長期以來工作積極性不高，處于一種“慢作為”的狀態(tài)。他們習(xí)慣于“一慢二看三通過”，“多一事不如少一事”，“干多了怕累、干快了怕犯錯誤”，“得過且過”。干工作的積極性不高，解決問題的速度不快，碰到問題能拖就拖，慢作為，甚至是不作為的問題時有發(fā)生。

去年我到通州測評時，看到材料上有一個工作指標(biāo)是空白的，沒有任何材料，就是沒有做，但是當(dāng)時為了支持通州的工作，我沒有輕易去扣分，我就把負(fù)責(zé)這項工作的所在單位的有關(guān)負(fù)責(zé)同志請到我們檢查組。我就問他，我說這件事情是你們工作部門負(fù)責(zé)的嗎？他停了一會兒才說，是的，是我們工作部門管的。我問他，我說那這件工作你們?yōu)槭裁床蛔瞿?？一點記載都沒有。他有相當(dāng)長一段時間沒有吭聲。因為我要了解他的真實情況，為什么沒有做？是碰到困難了，還是什么問題導(dǎo)致你做不了？但是最后他的回答使我感到特別意外，他說不是碰到什么困難或者問題，而是要等我們這次測評通過以后再做。說實在話，當(dāng)時我也覺得這個回答太可笑了，這不是“等”，這是典型的“拖”。我們有些干部總是要等到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)去催促，甚至等領(lǐng)導(dǎo)發(fā)脾氣了才去做那些本應(yīng)該自覺去做的事情。如果干部的精神面貌都處于這樣的狀態(tài)的話，長此以往就會由“慢性病”變成“傳染病”，如果這樣的精神狀態(tài)蔓延開來，對創(chuàng)城工作來說簡直是一種災(zāi)難。這是第二個問題。

（三）工作作風(fēng)問題

第三個問題，在工作作風(fēng)上，有些干部的工作作風(fēng)浮躁，不務(wù)實、不扎實，習(xí)慣于搞形式主義，注重表面的轟轟烈烈，不重視實際效果，習(xí)慣于應(yīng)付上級，習(xí)慣于搞突擊。有些干部工作粗放，不細(xì)致，不注意細(xì)節(jié)。有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)不能客觀認(rèn)識本單位的工作情況、工作質(zhì)量，愛聽表揚，不愛聽批評，致使自己的下級投其所好，報喜不報憂。有些干部把對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)對立起來，不深入群眾，不關(guān)心群眾，不重視群眾的需求，也很少直接聽取群眾的意見。甚至有極少數(shù)的干部搞陽奉陰違，嘴上說得好，實際不辦事，耍小聰明，甚至違反原則做事。這樣的工作作風(fēng)距離“三嚴(yán)三實”的要求甚遠(yuǎn)，怎能完成我們的創(chuàng)城大業(yè)呢？