二、提出的建議

雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在縣委、縣政府的高度重視下，通過環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好。為進一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時期，要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎，深化集中整治的成效，切實解決影響市容市貌的突出問題，標本兼治，建立健全長效管理機制，力爭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個大的轉(zhuǎn)變，我將從以下以下幾項工作抓起。

1、加強領導，促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十八大精神的高度，充分認識環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，統(tǒng)一認識、達成共識，統(tǒng)籌兼顧。要把搞好縣城環(huán)衛(wèi)工作放到全省領先甚至是全國領先的高度來重視，以社區(qū)物業(yè)、余土管理以及城管執(zhí)法等多部門聯(lián)動管理的方式，徹底解決垃圾亂堆亂放、余土潑灑、工程車帶泥上路以及門前三包執(zhí)行難等問題，全面推動我縣環(huán)衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。

2、依法管理，保障一線工人合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國勞動合同法》已于xxxx8年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括：第一，用工單位必須同勞動者本人簽定勞動合同。第二，同工同酬，合同法第二十條規(guī)定，勞動者的工作報酬不得低于單位所在地最低工資標準。第三，必須繳納各項社會保險（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。環(huán)衛(wèi)所應積極爭取上級支持，嚴格按照國家有關規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益，為所有一線工人提供“四險”，避免今后工作中再出現(xiàn)勞動方面的糾紛而造成更大的損失。

3、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費充足到位?？h城環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項社會公益事業(yè)，其公益性質(zhì)決定了無論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運，還是垃圾處置等各項開支都應納入政府的公共財政預算。因此建議財政將環(huán)衛(wèi)經(jīng)費足額列入一般財政預算，并隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增加。

4、完善設施，夯實環(huán)境衛(wèi)生管理基礎。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設施建設力度。實行公共環(huán)境設施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設；二是加快老化的機械設備更新速度。對已到報廢期的運輸車輛等大型機械設備要及時更新，接近報廢期的要早做計劃逐步更新，要增加先進的現(xiàn)代化科技設備，如垃圾壓縮車、高質(zhì)量的密封運輸車、吸塵車等。三是嚴格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開發(fā)項目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設施的審核工作。建設單位必須按照國家規(guī)定的標準建設封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施，并與主體工程同時設計、同時施工、同時交付使用。

5、提高待遇，保持環(huán)衛(wèi)隊伍長久穩(wěn)定。工人的薪酬水平應該與其勞動強度相適應，應該與物價上漲保持同步，應該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛(wèi)工作點多面廣，管理難度大，但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關，一個城市如果離開環(huán)衛(wèi)，造成的后果是顯而易見。政府應創(chuàng)造條件吸引勞動力向城市保潔領域流動，而不是恰恰相反；政府應該逐年提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，吸引年輕力量進入環(huán)衛(wèi)隊伍，保持環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)隊伍的持久穩(wěn)定。

6、強化教育，提高全體市民環(huán)衛(wèi)意識。“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應當使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動深入持久地開展下去。一是要加強新聞輿論引導，利用廣播電視、開辟專題宣傳欄目、加強街頭宣傳等多種形式進行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢；二是積極開展創(chuàng)建活動；通過各類創(chuàng)建活動，讓市民參與進來，進而了解環(huán)衛(wèi)工作，珍惜環(huán)衛(wèi)成果。三是從學生抓起，在幼兒園、小學、中學開設“做文明市民”等一系列教育活動，逐步提高市民的整體素質(zhì)。

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