二、提出的建議

雖然環(huán)衛(wèi)工作遇到許多困難，存在很多不足，但在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的共同努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況總體上良好。為進(jìn)一步做好環(huán)衛(wèi)工作，建議今后一段時(shí)期，要以鞏固路面衛(wèi)生質(zhì)量為基礎(chǔ)，深化集中整治的成效，切實(shí)解決影響市容市貌的突出問(wèn)題，標(biāo)本兼治，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，力爭(zhēng)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，我將從以下以下幾項(xiàng)工作抓起。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大力發(fā)展。要站在貫徹黨的十八大精神的高度，充分認(rèn)識(shí)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的重要性，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、達(dá)成共識(shí)，統(tǒng)籌兼顧。要把搞好縣城環(huán)衛(wèi)工作放到全省領(lǐng)先甚至是全國(guó)領(lǐng)先的高度來(lái)重視，以社區(qū)物業(yè)、余土管理以及城管執(zhí)法等多部門(mén)聯(lián)動(dòng)管理的方式，徹底解決垃圾亂堆亂放、余土潑灑、工程車(chē)帶泥上路以及門(mén)前三包執(zhí)行難等問(wèn)題，全面推動(dòng)我縣環(huán)衛(wèi)事業(yè)快速發(fā)展。

2、依法管理，保障一線工人合法權(quán)益。新頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》已于xxxx8年1月1日起執(zhí)行。合同法的主要內(nèi)容包括：第一，用工單位必須同勞動(dòng)者本人簽定勞動(dòng)合同。第二，同工同酬，合同法第二十條規(guī)定，勞動(dòng)者的工作報(bào)酬不得低于單位所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第三，必須繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療）。環(huán)衛(wèi)所應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障環(huán)衛(wèi)一線工人的合法權(quán)益，為所有一線工人提供“四險(xiǎn)”，避免今后工作中再出現(xiàn)勞動(dòng)方面的糾紛而造成更大的損失。

3、加大投入，保證環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)充足到位。縣城環(huán)境衛(wèi)生工作，是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，其公益性質(zhì)決定了無(wú)論是人員工資、清掃保潔、垃圾清運(yùn)，還是垃圾處置等各項(xiàng)開(kāi)支都應(yīng)納入政府的公共財(cái)政預(yù)算。因此建議財(cái)政將環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)足額列入一般財(cái)政預(yù)算，并隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展逐年增加。

4、完善設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。一是加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施(公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等)與房屋建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)；二是加快老化的機(jī)械設(shè)備更新速度。對(duì)已到報(bào)廢期的運(yùn)輸車(chē)輛等大型機(jī)械設(shè)備要及時(shí)更新，接近報(bào)廢期的要早做計(jì)劃逐步更新，要增加先進(jìn)的現(xiàn)代化科技設(shè)備，如垃圾壓縮車(chē)、高質(zhì)量的密封運(yùn)輸車(chē)、吸塵車(chē)等。三是嚴(yán)格住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等開(kāi)發(fā)項(xiàng)目業(yè)主自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

5、提高待遇，保持環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍長(zhǎng)久穩(wěn)定。工人的薪酬水平應(yīng)該與其勞動(dòng)強(qiáng)度相適應(yīng)，應(yīng)該與物價(jià)上漲保持同步，應(yīng)該與城市文明化程度相匹配。環(huán)衛(wèi)工作點(diǎn)多面廣，管理難度大，但與人民的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)，一個(gè)城市如果離開(kāi)環(huán)衛(wèi)，造成的后果是顯而易見(jiàn)。政府應(yīng)創(chuàng)造條件吸引勞動(dòng)力向城市保潔領(lǐng)域流動(dòng)，而不是恰恰相反；政府應(yīng)該逐年提高環(huán)衛(wèi)工人待遇，吸引年輕力量進(jìn)入環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，保持環(huán)境衛(wèi)生從業(yè)隊(duì)伍的持久穩(wěn)定。

6、強(qiáng)化教育，提高全體市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)。“人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大市民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開(kāi)展下去。一是要加強(qiáng)新聞?shì)浾撘龑?dǎo)，利用廣播電視、開(kāi)辟專(zhuān)題宣傳欄目、加強(qiáng)街頭宣傳等多種形式進(jìn)行宣傳，形成大范圍、高頻率輿論宣傳聲勢(shì)；二是積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)；通過(guò)各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)，讓市民參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)而了解環(huán)衛(wèi)工作，珍惜環(huán)衛(wèi)成果。三是從學(xué)生抓起，在幼兒園、小學(xué)、中學(xué)開(kāi)設(shè)“做文明市民”等一系列教育活動(dòng)，逐步提高市民的整體素質(zhì)。

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