在監(jiān)督層面,“兩會”期間向人民代表大會報告生態(tài)文明建設(shè)情況,發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)中的4個監(jiān)督作用
《福建省環(huán)境保護(hù)條例》已明確規(guī)定了地方人民政府每年要向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境保護(hù)工作?!稄B門經(jīng)濟(jì)特區(qū)生態(tài)文明建設(shè)條例》第五十六條規(guī)定,市、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督。市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告生態(tài)文明建設(shè)情況。
鑒于生態(tài)文明建設(shè)的重要性,建議每年“兩會”期間,各級人民政府向本級人民代表大會或人大常委會報告生態(tài)文明建設(shè)情況。即每年“兩會”期間,政府在作計劃和財政報告的基礎(chǔ)上,增加作生態(tài)文明建設(shè)情況的報告,接受人大代表的監(jiān)督。
同時,要充分發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)中的4個監(jiān)督作用,即加強(qiáng)人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和群眾的公眾監(jiān)督作用。人大、政協(xié)要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的監(jiān)督模式,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。輿論監(jiān)督是任何時代都非常重要的監(jiān)督形式。實(shí)踐證明,群眾的公眾監(jiān)督與政府決策是相輔相成的,公眾監(jiān)督可以進(jìn)一步增加政府決策的公開性和透明度,使政府的決策更加符合民意。同時,公眾在參與監(jiān)督的過程中,也會加深對政府決策的理解。
通過發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)中的這4個監(jiān)督作用,可以建立起政府與人大、政府與政協(xié)、政府與人民之間良性互動的友好關(guān)系。通過全社會的齊心協(xié)力,共同努力,逐步實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
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