三、需要：國(guó)有企業(yè)要積極配合，找準(zhǔn)自己的方向

最后，有一點(diǎn)時(shí)間，我因?yàn)閷?duì)企業(yè)的情況了解不多，我想，作為國(guó)有企業(yè)，在京津冀協(xié)同發(fā)展這樣一個(gè)大的背景下，如何抓住機(jī)遇，就是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，要做一些戰(zhàn)略選擇，尤其是在“十三五”現(xiàn)在面臨的一些機(jī)遇。其實(shí)，國(guó)有企業(yè)要按照京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，要體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，要積極配合疏解北京非首都功能，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。要主動(dòng)去配合，要在這樣一個(gè)疏解中間去調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，去推進(jìn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這方面，我覺(jué)得現(xiàn)在必須要及早地了解國(guó)家的意圖。哪些屬于疏解的重點(diǎn)？未來(lái)，企業(yè)有哪些業(yè)務(wù)可以留在北京？哪些可以留在市區(qū)？哪些是要向外轉(zhuǎn)移的？這些應(yīng)該是按照規(guī)劃及早布局，尤其是在“十三五”期間。像一般性制造業(yè)、高端制造的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、非創(chuàng)新型的企業(yè)，這些都是要求疏解的。今后要選擇新的區(qū)位，必須按照這樣的要求去做。在這方面，國(guó)有企業(yè)跟民營(yíng)企業(yè)、其他企業(yè)相比，有特殊要求：既要發(fā)展，又要按照國(guó)家的要求體現(xiàn)責(zé)任。這是必須要做的。

在整個(gè)“十三五”時(shí)期，國(guó)有企業(yè)也面臨著一些重大的發(fā)展機(jī)遇。第一，除了京津冀協(xié)同發(fā)展之外，新技術(shù)革命也給制造業(yè)帶來(lái)一些新變化。這些變化非常大。將來(lái)，可能在國(guó)家工信部牽頭搞的《中國(guó)制造2025》規(guī)劃里都體現(xiàn)了，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也提出幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)有企業(yè)若想搶占新技術(shù)革命的制高點(diǎn)，肯定需要在這方面及早謀劃。

新技術(shù)革命所要體現(xiàn)的“四化”是高端化、低碳化、智能化、服務(wù)化。北京的制造業(yè)在這方面要體現(xiàn)得更明顯一些。其實(shí)，未來(lái)的新技術(shù)革命對(duì)制造業(yè)最核心的要求是智能化。智能制造是今后的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)?，F(xiàn)在講“工業(yè)4.0”，像德國(guó)的“工業(yè)4.0”，實(shí)際上是劃分為四個(gè)大的階段，從早期的機(jī)械化，到批量化，再到自動(dòng)化，最后到智能化。自動(dòng)化算是“工業(yè)3.0”的任務(wù)。智能制造是未來(lái)的主導(dǎo)方向。從制造業(yè)的角度來(lái)講，智能制造就是利用新一代的信息技術(shù)、通信技術(shù)，把制造結(jié)合起來(lái)。智能化包括很多領(lǐng)域，包括研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品等方面，都要體現(xiàn)出智能化的要求。服務(wù)化，就是制造業(yè)的服務(wù)化，也是一個(gè)趨勢(shì)。國(guó)際上現(xiàn)在也在推進(jìn)。低碳化，是講綠色制造。這方面，可以結(jié)合具體的行業(yè)和企業(yè)的具體產(chǎn)品去體現(xiàn)。第二，要重視新一輪國(guó)企改革重組。這帶來(lái)一些機(jī)遇。這一輪的國(guó)企改革，力度也是比較大的。國(guó)企改革，尤其是央企，中央企業(yè)現(xiàn)在合并、重組的力度比較大。像南車(chē)、北車(chē)這樣的大企業(yè)，通過(guò)同類(lèi)合并進(jìn)行重組。當(dāng)然，央企的合并重組還有一個(gè)重要背景，就是今后在“一帶一路”戰(zhàn)略中，要能夠體現(xiàn)國(guó)家利益的最大化。現(xiàn)在，國(guó)有企業(yè)走出去，要避免在重大項(xiàng)目招投標(biāo)中的惡性競(jìng)爭(zhēng)。這主要是鑒于在國(guó)外的同類(lèi)行業(yè)在這方面出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題。所以，現(xiàn)在要提早謀劃。今后，“一帶一路”的建設(shè)會(huì)有很多重大項(xiàng)目，包括基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，它帶動(dòng)軌道交通、核電、電力、重大裝備、園區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目，都應(yīng)考慮到今后要避免內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家的整體利益。這是國(guó)企改革。還有一體化的建設(shè)，收縮戰(zhàn)線這樣一些改革。

國(guó)企改革重組，現(xiàn)在大體上歸納為四個(gè)路徑。第一，合并同類(lèi)項(xiàng)。按照業(yè)務(wù)相近、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有利于資源優(yōu)化配置和比較資源優(yōu)勢(shì)最大化的原則進(jìn)行合并。重組緊緊圍繞“積極發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的公司、大企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)各種要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，做大企業(yè)規(guī)模，做強(qiáng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)”。同類(lèi)型的企業(yè)，例如南車(chē)、北車(chē)，電力行業(yè)（例如中國(guó)電建）按照一體化進(jìn)行合并。這是一種重組的辦法。這也會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，特別是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。第二，混合所有制。國(guó)企改革的方向是按照混合所有制這種模式來(lái)加快國(guó)有企業(yè)的改革?，F(xiàn)在，有一些傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，聽(tīng)說(shuō)多少年沒(méi)有太大變化。今后，這類(lèi)國(guó)有企業(yè)要向市場(chǎng)開(kāi)放，出售一部分國(guó)有資產(chǎn)。這里肯定還要具體地甄別，要有底線。比如說(shuō)，有些涉及國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全的行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，可能在混合所有制里要考慮到哪些部分可以向社會(huì)公開(kāi)，既能增強(qiáng)企業(yè)的活力，又能夠維護(hù)國(guó)家的安全。第三，企業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整。內(nèi)部的結(jié)構(gòu)重組，今后會(huì)按照業(yè)務(wù)、價(jià)值鏈的分工，去尋找最優(yōu)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)不太擅長(zhǎng)的、附加值低的，應(yīng)該盡可能外包，或者退出去。第四，跨國(guó)并購(gòu)。一般是這四種形式。通過(guò)這種改革，能夠使企業(yè)在新一輪的發(fā)展中，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

最后，關(guān)于開(kāi)放的問(wèn)題。剛才講到“三大戰(zhàn)略”，現(xiàn)在，“一帶一路”是最大的戰(zhàn)略。今后講企業(yè)的發(fā)展，地區(qū)的發(fā)展，都要受到“一帶一路”大戰(zhàn)略的影響。“一帶一路”就是為國(guó)家今后未來(lái)發(fā)展，通過(guò)開(kāi)放去建立一個(gè)新的平臺(tái)。這開(kāi)放的平臺(tái)非常大，現(xiàn)在沒(méi)有一個(gè)具體的范圍。“一帶一路”是一個(gè)概念，一個(gè)標(biāo)志。今后，只要任何有意愿跟我國(guó)加強(qiáng)這種經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和合作的，都可能會(huì)去擴(kuò)大。這里有很多機(jī)遇。企業(yè)要搶到這機(jī)遇，最大的商機(jī)也在這里。因?yàn)?ldquo;一帶一路”對(duì)我們來(lái)講，要推進(jìn)企業(yè)“走出去”，一些優(yōu)質(zhì)富余的產(chǎn)能要輸出去。這次克強(qiáng)總理在很多場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)，一定要加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，尤其是裝備制造。裝備制造有一些優(yōu)勢(shì)要“走出去”，所以“走出去”就是擴(kuò)大了市場(chǎng)，對(duì)未來(lái)的發(fā)展肯定有一個(gè)新的變化。這里面幾個(gè)領(lǐng)域，像互聯(lián)互通的建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)能合作等，都是重點(diǎn)。“一帶一路”涉及到很多方面，企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)應(yīng)該去搶奪機(jī)遇。現(xiàn)在，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域，也有一些謀劃。如在“愿景與行動(dòng)方案”里，也講了一些領(lǐng)域。這些領(lǐng)域都可以有一些具體的國(guó)際產(chǎn)能合作。一些還在做的規(guī)劃，可能會(huì)對(duì)很多業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)，尤其是像高鐵、核電、電網(wǎng)、大型成套設(shè)備、鋼鐵、建材、有色金屬等產(chǎn)能富余的這些領(lǐng)域，都是今后跟國(guó)際合作的重點(diǎn)。還有新能源合作領(lǐng)域，像水電、核電、太陽(yáng)能等新能源，是重點(diǎn)領(lǐng)域。這些年，通過(guò)“一帶一路”，中國(guó)在國(guó)外承包的工程，量比較大。海外港口投資，尤其是在中巴經(jīng)濟(jì)走廊重點(diǎn)港口的投資，這是一個(gè)重點(diǎn)?，F(xiàn)在，我們的優(yōu)先領(lǐng)域就是中巴經(jīng)濟(jì)走廊，特別是在巴基斯坦瓜達(dá)爾港跟新疆的喀什，這三千公里將來(lái)要建鐵路，公路也要完善，臨港還要建園區(qū)。這里面會(huì)有很多機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，中資企業(yè)，像中國(guó)電建，在巴基斯坦已經(jīng)有22個(gè)在建項(xiàng)目，合同金額有20億美元，包括水電、火電、風(fēng)電，還搞設(shè)計(jì)施工一體化。所以，“十三五”時(shí)期，有很多發(fā)展機(jī)遇。國(guó)有企業(yè)今后向外拓展的空間肯定也是很大的。