“反腐倡廉”是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的概括，是關系黨生死存亡和國家長治久安的一項重大政治任務。黨的十八大報告強調(diào)，反對腐敗、建設廉潔政治是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。新一屆中央領導集體更加重視反腐倡廉建設，對推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領導有力?？傮w上看，當前反腐倡廉的總體形勢是，“成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。”黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，將堅持不懈進行到底，必將為我國經(jīng)濟社會發(fā)展營造公正清廉的環(huán)境。

一、反腐倡廉建設取得的顯著成就

當前反腐倡廉建設總體上朝好的趨勢發(fā)展，各級黨委、政府抓黨風廉政建設責任制的自覺性提高，反腐敗合力不斷增強，全黨抓反腐倡廉的格局進一步得到鞏固和發(fā)展，懲治和預防腐敗體系基本框架初步形成，反腐倡廉建設科學化水平不斷提高，黨風政風進一步好轉(zhuǎn)，得到了人民群眾的積極肯定。

（一）反腐倡廉建設成為了國家治理體系的重要內(nèi)容。

腐敗治理事關民心向背，事關執(zhí)政安全，是系統(tǒng)工程、戰(zhàn)略工程。反腐敗和黨風廉政建設是國家治理體系的重要支柱和治理能力現(xiàn)代化的重要表現(xiàn)。十八大以來，黨中央把反腐敗列入決策重點，從戰(zhàn)略上予以高度關注，黨要管黨、從嚴治黨，注重頂層整體設計和系統(tǒng)規(guī)劃反腐敗，扎實推進反腐敗行動，為國家治理體系變革注入了強大的內(nèi)生動力。中央強力反“四風”，狠抓落實“八項規(guī)定”，中央領導集體立下莊嚴的廉政承諾，身體力行，率先垂范端正黨風政風，作風建設取得了實實在在的成效。

十八屆中央紀委二次全會定調(diào)“反腐五年規(guī)劃”提出“反腐倡廉必須常抓不懈”“必須全黨動手”“把權力關進制度的籠子里”等重要論述。隨后的中央紀委三次全會提出要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。中央紀委五次全會對反腐敗工作進行全面部署，強調(diào)要“堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處腐敗分子，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”。

（二）“打虎拍蠅”毫不手軟。

“從嚴治黨，懲治腐敗決不能放松。要‘老虎’‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題”，現(xiàn)在基本形成了“不敢腐”的良好局面。

一年之中4名正副國級干部被查、68名中管干部落馬、23.2萬名黨員干部受紀律處分。2014年，海外追逃500多人，追贓30多億元。伴隨腐敗發(fā)現(xiàn)機制不斷健全，查辦腐敗的力量也不斷增強。中紀委五次全會工作報告提出，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留的44家派駐機構的改革和調(diào)整，實現(xiàn)對142家中央一級黨和國家機關的全面派駐。中紀委將125個議事協(xié)調(diào)機構調(diào)整為14個。各級紀檢監(jiān)察機關帶頭轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，堅決貫徹中央決策部署，全面履行黨章賦予的職責，積極轉(zhuǎn)變工作方式，使黨內(nèi)監(jiān)督無死角、無空白、無例外。

（三）反腐倡廉法規(guī)制度不斷完善。

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。習近平在十八屆中央紀委二次會議上強調(diào)，要加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里，現(xiàn)在基本形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

1、不斷健全黨內(nèi)監(jiān)督制度?！饵h政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》等修復了很多漏洞，具體細化的政策規(guī)定不斷出臺。十八大以巡視制度取得了豐碩成果，中紀委五次全會工作報告提出，系統(tǒng)總結十八大以來巡視工作的探索實踐，修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（試行）》，制定實施細則，不斷完善巡視制度；2014年6月，中共中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》，以落實“兩個為主”、“兩個全覆蓋”為主要內(nèi)容的紀檢體制改革。

2、不斷健全選人用人管人制度。中央組織部印發(fā)《關于進一步做好領導干部報告?zhèn)€人有關事項工作的通知》，提出要對領導干部報告?zhèn)€人有關事項的情況進行抽查核實，凡不如實填報或隱瞞不報的，一律不得提拔任用、不列入后備干部名單；2014年1月印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作條例》，與“四項監(jiān)督制度”等法規(guī)文件一起成為做好黨政領導干部選拔任用工作的基本遵循，也是從源頭上預防和治理選人用人不正之風的有力武器。

3、不斷深化體制機制改革。過去的兩年時間，國務院取消和下放了300多項行政審批項目。2015年國務院印發(fā)《2015年推進簡政放權放管結合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》明確了各項任務的具體分工和進度安排，提高簡政放權含金量。財政部發(fā)布了《關于推進省以下預決算公開工作的通知》，要求各省應于2015年之前公開所有縣級以上政府財政預決算、部門預決算及“三公”經(jīng)費預決算等。

（四）堅持不懈糾正不正之風

不正之風是滋生腐敗的溫床，加強黨的作風建設是反腐敗的治本之策。中央“八項規(guī)定”出臺，堅持不懈糾正“四風”，中央領導干部率先垂范，嚴格要求各級黨政軍機關、事業(yè)單位、各人民團體、國有企業(yè)，各級領導干部身體力行，嚴格執(zhí)行公務接待制度，嚴格落實各項節(jié)約措施，堅決杜絕公款浪費現(xiàn)象。通過紀委暗訪、媒體曝光、群眾舉報等方式讓所有公職人員繃緊神經(jīng)、謹行慎為。加大了對端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、元旦、春節(jié)等節(jié)點的監(jiān)督查處力度，從吃喝、公車、會議到賀年卡、粽子、煙花爆竹等年貨節(jié)禮，再到整治文風、會風、工作作風等，問題點得準而實。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”的專題教育活動，堅決整治“四風”，一些長期存在的頑疾得到了解決，廉潔正氣得到發(fā)揚。中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站專門開設“曝光臺”，并在31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、59個中央和國家機關建立了落實中央八項規(guī)定精神情況月報制度。據(jù)《法制日報》記者不完全統(tǒng)計，2014年1月1日至12月31日，全國在查處違反中央八項規(guī)定精神問題上，查處52572個問題，處理70870人，給予黨政紀處分23573人。