第六章是“黨的干部”。黨的干部實(shí)際上就是在黨的各級(jí)組織里面承擔(dān)各方面責(zé)任的人，對(duì)他們有什么樣的要求呢？在黨章里面也有非常明確的規(guī)定。

第七章是“黨的紀(jì)律”。就更不用說(shuō)了，就是我們說(shuō)的“四個(gè)服從”，你必須要遵照這個(gè)制度來(lái)執(zhí)行，個(gè)人要服從組織，少數(shù)要服從多數(shù)，下級(jí)要服從上級(jí)，全黨要服從中央。

第八章是“黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)”。黨章制訂了之后貫徹得怎么樣？執(zhí)行得怎么樣？如果有違背了該怎么樣？由誰(shuí)來(lái)進(jìn)行監(jiān)督？黨內(nèi)監(jiān)督主要是靠黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)有一個(gè)逐漸形成的過(guò)程。1927年，中共五大召開(kāi)，當(dāng)時(shí)明確地提出要建立中央監(jiān)察委員會(huì)，這也就是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的前身。具體職責(zé)是：在黨內(nèi)實(shí)行監(jiān)察任務(wù)，督促黨的各項(xiàng)工作順利完成。這個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)立，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上是第一次。也就是說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年到1927年，已經(jīng)經(jīng)歷了將近六年的歷史，我們第一次開(kāi)始在黨的制度設(shè)置里面加了這么一項(xiàng)，設(shè)立了中央監(jiān)察委員會(huì)。

這個(gè)監(jiān)察委員會(huì)還選舉了7名監(jiān)察委員，還有三名是候補(bǔ)監(jiān)察委員，當(dāng)時(shí)擔(dān)任第一屆監(jiān)察委員的，實(shí)際上都是我們黨的歷史上早期一些非常有名的領(lǐng)導(dǎo)人物。經(jīng)過(guò)公開(kāi)選舉，王荷波等10名代表被選為中央監(jiān)察委員會(huì)的委員和候補(bǔ)委員。委員有7名，他們是：王荷波、張佐臣、許伯昊、楊匏安、劉峻山、周振聲、蔡以忱；候補(bǔ)委員3名，他們是：楊培森、蕭石月、阮嘯仙。

中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的時(shí)候，沒(méi)有設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，為什么到了1927年才設(shè)立了這個(gè)機(jī)構(gòu)呢？這和當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨隊(duì)伍的發(fā)展壯大密切相關(guān)。中國(guó)共產(chǎn)黨最初成立的時(shí)候只有50多個(gè)人，到第二次全國(guó)代表大會(huì)召開(kāi)的時(shí)候也只有195個(gè)人，三大、四大都是在人數(shù)非常少的情況下召開(kāi)的。什么時(shí)候開(kāi)始有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展？那就是在1925年1月的中共四大以后，尤其是在五卅運(yùn)動(dòng)之后，我們黨及其領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)運(yùn)動(dòng)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，那么這個(gè)時(shí)候的黨員數(shù)量有了很大的增加。

中共一大，出席代表12人，代表黨員50多人；中共二大，出席代表12人，代表黨員195人；中共三大，出席代表30余人，代表黨員420人；中共四大，出席代表20人，代表黨員994人。到了中共五大的時(shí)候，黨員數(shù)量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，1927年4月27日至5月9日，中共五大在武漢舉行，出席代表80多人，代表黨員57900多人。不僅如此，還有了很多黨的組織機(jī)構(gòu)、地方黨委。當(dāng)時(shí)，中央直接領(lǐng)導(dǎo)著湖南、湖北、江浙、廣東、北方、江西、河南、陜甘8個(gè)區(qū)委和山東、福建、南滿、北滿、安徽、四川6個(gè)地委。那么，黨員隊(duì)伍和黨的組織有了大的發(fā)展，為了加強(qiáng)我們黨內(nèi)自身組織紀(jì)律性的檢查，所以成立了中央監(jiān)察委員會(huì)。

中共五大確立的黨內(nèi)監(jiān)督模式很快隨著大革命的失敗而發(fā)生了深刻變化，1928年6月在莫斯科召開(kāi)的中共六大上撤銷了中央監(jiān)察委員會(huì)，代之以中央審查委員會(huì)，其地位和職權(quán)大為下降。盡管審查委員會(huì)僅履行監(jiān)察委員會(huì)的部分權(quán)力，畢竟使黨內(nèi)監(jiān)督模式傳承下來(lái)。六大后的中央紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)幾易其名，由審查委員會(huì)改回到監(jiān)察委員會(huì)，由監(jiān)察委員會(huì)到中央黨務(wù)委員會(huì)。

大家都知道，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初，陳獨(dú)秀擔(dān)任總書(shū)記，他一直擔(dān)任了五屆黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人，那從一大、二大、三大、四大，一直到1927年4月份召開(kāi)五大，他仍然被選為黨的主要負(fù)責(zé)人。中共五大召開(kāi)的時(shí)候，蔣介石已經(jīng)發(fā)動(dòng)了四一二反革命政變，緊接著就是汪精衛(wèi)的七一五反革命政變，大革命失敗了。中共五大沒(méi)能夠挽救大革命的失敗。所以說(shuō)，有些人對(duì)中共五大的評(píng)價(jià)非常低，甚至于說(shuō)它沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。確實(shí)，嚴(yán)格來(lái)講，中共五大在這方面做得不是特別完美。在大革命后期，我們黨受到共產(chǎn)國(guó)際的錯(cuò)誤指導(dǎo)，陳獨(dú)秀作為黨的總書(shū)記，對(duì)國(guó)民黨右派妥協(xié)、退讓，被稱為右傾投降主義。后來(lái)仔細(xì)想想，投降這兩個(gè)字說(shuō)重了，其實(shí)并沒(méi)有投降，包括陳獨(dú)秀，也不能說(shuō)他投降了。

陳獨(dú)秀當(dāng)時(shí)受托洛茨基的影響，托洛茨基是世界托派的精神導(dǎo)師，而陳獨(dú)秀是中國(guó)托派的領(lǐng)袖，托洛茨基對(duì)陳獨(dú)秀的思想及后半生命運(yùn)產(chǎn)生了極深刻的影響，從某種角度來(lái)看，是托洛茨基改變了陳獨(dú)秀的人生歷程。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，陳獨(dú)秀于1937年8月23日在南京獲釋。出獄后，他多次寫(xiě)文章、做演講，積極宣傳抗日，同時(shí)委托其秘書(shū)羅漢面見(jiàn)中共在南京的代表，表示自己“愿意回到黨的領(lǐng)導(dǎo)下工作”，并在不久后與中共代表葉劍英、博古見(jiàn)面，表示贊成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，他也沒(méi)有投降國(guó)民黨。

后來(lái)，在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》的時(shí)候，就把“投降”這兩個(gè)字去掉了。大革命的失敗，除了敵強(qiáng)我弱等外在因素以外，就我們黨自身來(lái)講，確實(shí)黨內(nèi)有一些右傾機(jī)會(huì)主義的因素，這個(gè)責(zé)任陳獨(dú)秀是要負(fù)的。但是，不能因?yàn)橛羞@些錯(cuò)誤，就抹殺中共五大在中國(guó)共產(chǎn)黨制度建設(shè)方面所做出的重要貢獻(xiàn)。

黨章的第九章是“黨組”。在中央和地方國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織和其他非黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中，可以成立黨組。黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組的任務(wù)，主要是負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；討論和決定本單位的重大問(wèn)題；做好干部管理工作；團(tuán)結(jié)黨外干部和群眾，完成黨和國(guó)家交給的任務(wù)；指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作。

中共五大的時(shí)候，黨員數(shù)量達(dá)到5萬(wàn)多人，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)已經(jīng)有了280萬(wàn)名成員，那這個(gè)力量就非常大了。五四運(yùn)動(dòng)為什么會(huì)成為新民主主義革命的開(kāi)端？是因?yàn)橹袊?guó)的工人階級(jí)第一次登上了歷史舞臺(tái)。五四運(yùn)動(dòng)發(fā)生以后，上海的工人階級(jí)首先站出來(lái)聲援這些愛(ài)國(guó)學(xué)生，中國(guó)工人階級(jí)登上政治舞臺(tái)，這個(gè)革命性質(zhì)就和以往的舊民主主義有了根本不同。

中國(guó)共產(chǎn)黨成立以后，大規(guī)模地成立勞動(dòng)組合書(shū)記部，大規(guī)模地派出黨員發(fā)動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)。1927年，已經(jīng)有了280萬(wàn)的工會(huì)成員，這是非常大的一支群眾力量。

1927年初，全國(guó)農(nóng)民協(xié)會(huì)會(huì)員已達(dá)972萬(wàn)人。農(nóng)民協(xié)會(huì)組織迅猛發(fā)展，組織起來(lái)的農(nóng)民向地主階級(jí)展開(kāi)了猛烈的進(jìn)攻。在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)特別發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)民把幾千年封建地主階級(jí)的特權(quán)打得落花流水，從根本上動(dòng)搖了帝國(guó)主義和封建勢(shì)力的統(tǒng)治基礎(chǔ)。