打造醫(yī)療合作平臺。醫(yī)療是事關(guān)民生的大事,贛鄂湘三省在醫(yī)療方面具有廣泛的合作空間,應(yīng)通過協(xié)商,確定醫(yī)療檢驗結(jié)果互認(rèn)的醫(yī)院名單,不斷擴大互認(rèn)范圍;推動醫(yī)保就醫(yī)在城市群內(nèi)實行無障礙異地即時報銷;實現(xiàn)贛鄂湘三省醫(yī)??ㄔ诔鞘腥簝?nèi)醫(yī)保定點藥店的無門檻、無障礙購藥;建立疑難雜癥網(wǎng)絡(luò)會診平臺,實現(xiàn)優(yōu)勢醫(yī)療資源在城市群內(nèi)的共享,讓贛鄂湘三省的老百姓得到更好、更便捷的醫(yī)療服務(wù)。
建立社會保障共享平臺。當(dāng)前,長江中游地區(qū)各城市正處于快速發(fā)展時期,贛鄂湘三省務(wù)工人員互相流動的數(shù)量和速度都會加快,這對社會保障的轉(zhuǎn)移接續(xù)提出了更高的要求。應(yīng)在城市群內(nèi)建立統(tǒng)一的有關(guān)社會保障的制度和政策,并在此基礎(chǔ)上,促進社會保障的無條件、無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù),促進城市群內(nèi)人員更加自由流動。
建立文體共享平臺。要成立長江中游城市群演出聯(lián)盟,實現(xiàn)文體信息共享、資源交流;定期舉辦城市群文藝會演和體育賽事,促進城市群的文化、體育事業(yè)發(fā)展;通過協(xié)商,形成贛鄂湘三省文化、體育團體交流演出及比賽的相關(guān)制度,促進文化、體育團體進校園、進工礦、進農(nóng)村,豐富城市群內(nèi)人民群眾的文化體育生活。
形成合作機制
長江中游城市群建設(shè)是一個長期過程,公共服務(wù)共建共享更是一個復(fù)雜的過程,只有形成有效的合作機制,才能促進基本公共服務(wù)在城市群更好、更快地實現(xiàn)一體化。
一要建立贛鄂湘三省聯(lián)席會議制度,每年定期召開一次三省省長聯(lián)席會議,就合作中需要解決的重大問題進行集體協(xié)商,形成會議紀(jì)要,統(tǒng)一部署落實;每年由一個省擔(dān)任聯(lián)席會議主席,每年確定幾件重要合作事宜,明確工作內(nèi)容、分工責(zé)任、完成時間等。二要建立城市群公共服務(wù)一體化工作推進機制,建議各省分別組建公共服務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副省長任組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)推進落實三省省長聯(lián)席會議確定的工作。三要建立贛鄂湘三省公共服務(wù)相關(guān)部門的對接合作機制,三省對口部門分別簽署部門間的合作協(xié)議,每年定期召開會議,在各省領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)落實對口部門的相關(guān)工作。四要建立信息互通和情況通報制度,在公共服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域加強信息交流,建立信息共享平臺,定期上傳資料,共同策劃開展長江中游城市群公共服務(wù)一體化主題宣傳活動等。五要建立咨詢機制,組織贛鄂湘三省的知名專家、社科工作者成立城市群公共服務(wù)一體化咨詢委員會,開展公共服務(wù)一體化、均等化重大課題研究和決策咨詢。六要形成社會力量參與機制,為社會力量參與公共服務(wù)創(chuàng)造條件。七要建立利益訴求表達機制,使不同地區(qū)、不同人群需要什么樣的公共服務(wù)、何時需要公共服務(wù)、需要公共服務(wù)的順序如何等得到及時和準(zhǔn)確的表達,并通過一定的程序使這種表達進入決策層,成為決策的參考,使城市群的公共服務(wù)收到更好的效果。
(作者系省社科院研究員)
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