2月24日下午，市發(fā)改委等部門聯(lián)合召開視頻發(fā)布會，介紹京津冀協(xié)同發(fā)展在過去6年來取得的新變化。市發(fā)改委協(xié)同綜合處處長周浩說，六年來，本市自覺把首都發(fā)展融入國家戰(zhàn)略大局，發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，持續(xù)增強(qiáng)與津冀協(xié)同聯(lián)動，取得了積極進(jìn)展。

交通：本市高速斷頭路全消除

去年9月，隨著北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn)，北京“飛”入“雙樞紐”時代；年底京張高鐵開通，把張家口納入“環(huán)首都1小時交通圈”；市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”全部消除，公路交通更加便捷通暢。

“6年來本市高速公路待貫通路段全部打通，國省干線‘瓶頸路段’大部分已經(jīng)消除，多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。”市交通委協(xié)同處處長趙陽說，本市已建成高速公路總里程1167公里，京雄高速、G109新線高速等還在持續(xù)推進(jìn)建設(shè)中；交通運(yùn)輸部及三省市交通部門共同簽署了備忘錄，“首都地區(qū)環(huán)線高速全線繞出北京市域”邁出關(guān)鍵性一步。

“軟件”方面，三地不斷提升區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)水平，推進(jìn)政策法制協(xié)同：一卡通已覆蓋北京市區(qū)全部公交線路和軌道交通線路，實(shí)現(xiàn)與全國288個城市互聯(lián)互通；出京公交線路達(dá)到41條，線路總長2826公里，日均客運(yùn)量超過40萬人次，已基本覆蓋本市周邊毗鄰區(qū)域；三地由單純執(zhí)法拓展到信用聯(lián)合懲戒，由重大活動、重要時節(jié)聯(lián)合執(zhí)法拓展到經(jīng)常性聯(lián)動，由交通運(yùn)輸部門協(xié)同擴(kuò)展到交管、環(huán)保、住建、城管等多部門合作。

生態(tài)：6年P(guān)M2.5下降51%

市生態(tài)環(huán)境局也披露，2014年至2019年，京津冀三地空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善，細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度均呈下降趨勢，其中北京市從2014年的85.9微克/立方米降至2019年的42微克/立方米、下降51%，京津冀區(qū)域下降46%。

在這背后，三地推動區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一立法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)：三地共同加強(qiáng)區(qū)域機(jī)動車和非道路移動機(jī)械等領(lǐng)域污染防治工作，統(tǒng)一了空氣重污染應(yīng)急預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，修訂了重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣重污染過程“削峰降速”；按月組織開展密云水庫上游潮白河流域跨界斷面水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測，與河北省共同啟動密云水庫上游潮河流域規(guī)劃編制工作，推進(jìn)雄安新區(qū)上游流域綜合治理。

市生態(tài)環(huán)境局綜合處處長梁文玥也介紹，三地已經(jīng)建立了京津冀環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動工作機(jī)制，明確了定期會商、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合檢查；同時還將聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制進(jìn)一步向區(qū)（市）縣一級下沉；多次針對區(qū)域內(nèi)電力、鋼鐵、冶金、焦化、水泥等行業(yè)高架源，冬季供暖燃煤鍋爐和重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放源，以及當(dāng)?shù)貞?yīng)急減排措施進(jìn)行聯(lián)合檢查；在水污染防治方面，三地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門聯(lián)合公安、水務(wù)等部門，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)斷面，開展同期、同步執(zhí)法，聯(lián)合打擊交界地區(qū)突出環(huán)境違法問題。

產(chǎn)業(yè)：退出一般制造業(yè)企業(yè)2759家

產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，疏字當(dāng)頭，本市在減量中倒逼集約高效。來自市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，本市嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄，截至2019年底，全市不予辦理的工商登記業(yè)務(wù)累計(jì)達(dá)2.28萬件；2014-2019年，本市退出一般制造業(yè)企業(yè)2759家，疏解提升市場631個、物流中心122個。

疏解與提升并重，2019年，建設(shè)提升基本便民網(wǎng)點(diǎn)1190個，拆除違法建設(shè)騰退土地5706公頃，“留白增綠”完成綠化1686公頃，城市環(huán)境秩序明顯改善。

協(xié)同創(chuàng)新步伐也加快：北京流向津冀技術(shù)合同成交額累計(jì)達(dá)1063億元；中關(guān)村企業(yè)在津冀兩地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)累計(jì)超8000家，科技創(chuàng)新園區(qū)鏈加快形成。

市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年三地將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策銜接，圍繞雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，支持雄安新區(qū)發(fā)展。促進(jìn)城市副中心與北三縣聯(lián)動發(fā)展。京津冀相互支持，共同辦好國家級展會，組織策劃京津冀協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)議題和對接活動，打造產(chǎn)業(yè)合作對接交流平臺。以舉辦冬奧會為契機(jī)，推進(jìn)京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)京津冀社會信用體系協(xié)同共建。

醫(yī)療：核心區(qū)外地患者減少28萬余人次

公共服務(wù)共建共享穩(wěn)步推進(jìn)，尤其是在醫(yī)療衛(wèi)生方面。市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，一方面，本市中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源不斷疏解，統(tǒng)籌引導(dǎo)核心區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向副中心、回天地區(qū)、城南地區(qū)等資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移。2019年1-12月，核心區(qū)外地患者較2017年同期減少28萬余人次，下降2.29個百分點(diǎn)。

另一方面，本市積極推動京津冀重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目合作。推進(jìn)實(shí)施京張、京承、京唐、京廊、京保等重點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目34個，并取得階段成效。例如，天壇醫(yī)院與張家口市第一醫(yī)院合作，成功打造出可復(fù)制推廣的“天壇模式”；同仁醫(yī)院與張家口市第四醫(yī)院合作共建，探索建立利益共享的“同仁模式”；積水潭醫(yī)院等市屬醫(yī)院分別與張家口市相關(guān)醫(yī)院共建合作，為推進(jìn)普及京張冰雪運(yùn)動、籌辦2022年冬奧會和殘奧會提供醫(yī)療保障；朝陽醫(yī)院等市屬醫(yī)院對口支持燕達(dá)醫(yī)院，幫助其于2018年成功通過三級甲等綜合醫(yī)院評審，醫(yī)院門急診量較2014年合作初期增長4倍，出院量增長5倍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北來京就診患者已由2013年的940萬減少到2018年的770萬，幫扶作用顯現(xiàn)。

此外，2018-2019年度，京津冀地區(qū)臨床檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)項(xiàng)目達(dá)到36個，互認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到411家，覆蓋了符合要求的二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室；176家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的21項(xiàng)醫(yī)學(xué)影像資料實(shí)現(xiàn)共享。此外，京津冀公共衛(wèi)生領(lǐng)域全面合作有序推進(jìn)。近年來，三地衛(wèi)生健康部門簽署20余項(xiàng)合作框架協(xié)議，持續(xù)推進(jìn)包括疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼健康、老年健康、精神衛(wèi)生、綜合監(jiān)督、食品安全等方面的協(xié)同合作，通過業(yè)務(wù)交流、培訓(xùn)、演練、搭建共享平臺等多種形式，促進(jìn)京津冀三地衛(wèi)生健康事業(yè)可持續(xù)協(xié)同發(fā)展。