李會先 首都師范大學化學系黨委副書記 法學博士

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各位朋友，非常高興能夠有機會和大家交流，今天我講的題目是加強黨員隊伍建設，吸收優(yōu)秀群眾入黨。黨員隊伍建設歷來是我黨工作的重心，是黨的建設的基礎工程，從中共一大到黨的十八大，黨員隊伍建設無一例外地被視為關乎黨興衰成敗的關鍵。黨員隊伍素質高，黨的力量就會加強，黨員隊伍充滿活力，黨的事業(yè)就會生機勃勃。那么黨員隊伍的建設問題往通俗講就是一個黨員教育管理的問題。黨的十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央，反復強調堅持黨要管黨、從嚴治黨，要落實到黨員隊伍的教育管理中去。那么我們既要重視黨員隊伍建設，同樣也要高度重視吸收優(yōu)秀群眾入黨工作，因為黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。2014年6月剛剛下發(fā)的《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》明確做出規(guī)定：黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念，自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨，作為一項經常性重要工作。所以，吸收優(yōu)秀群眾入黨，是一項源頭工程、基礎工程和戰(zhàn)略工程。

今天我主要和大家交流四個問題：一、黨員隊伍建設的重要性；二、黨員隊伍建設面臨的問題；三、如何做一名合格的黨員；四、吸收優(yōu)秀群眾入黨問題。

一、黨員隊伍建設的重要性

我主要從三個方面進行解讀，首先從保持黨的先進性和純潔性方面來講，必須要加強黨員隊伍建設；第二，從增強有效執(zhí)政能力來說，也必須加強黨員隊伍建設；第三，從落實從嚴治黨方針來講，更是必須加強黨員隊伍建設。

我們知道，中國共產黨是由黨員按照黨章規(guī)定組織起來的一個統(tǒng)一整體，黨員是構成黨的肌體的細胞，黨員隊伍的素質關系到黨的肌體的健康，也決定著黨的戰(zhàn)斗力。

新時期以來廣大黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾中充分發(fā)揮先鋒模范作用，特別是在完成重大任務、抗擊自然災害、應對突發(fā)事件中，沖鋒在前，頑強拼搏，忘我工作，無私奉獻，生動詮釋了黨的先進性和純潔性。但是，隨著改革開放和社會主義市場經濟深入發(fā)展，隨著黨員隊伍越來越壯大，管黨治黨的任務就顯得更加艱巨。在世情、國情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化的新形勢下，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，特別是我們黨長期面臨“四大考驗”和“四大危險”，都對黨員隊伍建設提出了許多新課題、新挑戰(zhàn)。那么，黨的各級組織和黨的領導干部要充分認識新時期加強黨員隊伍建設的重要性和緊迫性，明確基本要求和主要內容，堅持正確的方向，增強抓好這項工作的自覺性，切實把它作為自己的一項重要而緊迫的任務，認真把它完成好。

下面我從三個方面談一下黨員隊伍建設的重要性。

（一）保持黨的先進性和純潔性必須加強黨員隊伍建設

保持黨的先進性和黨組織的純潔性，是共產黨人最主要的任務，我們黨的十八大報告明確指出，黨的建設要“牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線”。偉大的革命導師列寧同志在創(chuàng)建俄國工人階級政黨的過程中也特別的注重黨的純潔性，他曾經說過，“我們的任務是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應當努力把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高”。

當前，國際形勢風云變幻，國內的改革發(fā)展穩(wěn)定的任務艱巨繁重，我們黨面臨“四大考驗”和“四大危險”，要帶領人民群眾全面實現小康和實現中華民族的偉大復興，完成現階段這兩大歷史任務以及應對上述的考驗，全黨既要堅定的道路自信、理論自信和制度自信，又要有豐富的政治智慧和較高的執(zhí)政水平，必須把加強黨的執(zhí)政能力建設擺在更加突出的位置，必須保持黨的先進性和純潔性。

加強黨員隊伍建設則是保持黨的先進性和純潔性的必然要求，同時也是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然要求，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎的必然要求。目的是為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強組織保證。

黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性來體現，而黨的執(zhí)政使命也要依靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成。黨員是黨的肌體的細胞，是黨的活動的主體，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶。那么我們黨的各項方針政策也要通過全體黨員去貫徹執(zhí)行，黨的所有工作任務要依靠廣大黨員去完成，黨的優(yōu)良作風也要通過黨員的行為來體現。因此，黨員是否具備先進性，能否發(fā)揮先鋒模范作用，從根本上決定著整個黨的組織的先進性。

那么，實踐也證明，黨員隊伍充滿活力，黨的肌體才會健康；廣大黨員信念堅定，素質優(yōu)良，作用突出，黨才能夠始終堅強有力，黨的事業(yè)才會興旺發(fā)達；廣大黨員牢記宗旨，心系群眾，黨才能夠始終保持同人民群眾的血肉聯系，黨的執(zhí)政基礎才會堅如磐石。必須把黨員隊伍建設作為基礎工程常抓不懈，務求實效。我們還要著力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨始終要成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心。

（二）增強有效執(zhí)政能力，必須加強黨員隊伍建設

有效執(zhí)政現在已經成為中國民主政治的一大特色。長期以來我們講執(zhí)政基礎，講合法性，這是什么意思呢？一個政黨如果你的老百姓相信你、跟隨你、擁護你、支持你，那么這才是你的合法性，那么老百姓擁護你的程度取決于你執(zhí)政的時間長短或者執(zhí)政的水平，那么群眾對于政黨的認可和跟從是政黨合法性的基礎。這里面黨員隊伍，黨員帶領群眾發(fā)揮了多大的作用，恰好是政黨合法性的黨員基礎。那么再往下擴展就是群眾基礎，黨員起了一種什么作用呢？它要既作為黨內的一個組成部分很好地發(fā)揮黨的各個方面的作用，同時要吸引群眾，讓群眾認可，讓群眾擁護，所以我們的黨員實際上起到的是一種中介的作用。那么再往下說，黨在有效執(zhí)政的過程中，制定路線方針政策，并且路線方針政策需要不斷往下延伸，這樣的延伸過程需要發(fā)揮基層干部和廣大黨員的作用。因為路線方針政策制定完了以后不光光是要靠文件、報紙、電視、網絡等媒介宣傳和記錄下來，還要靠廣大的黨員去解釋政策、去宣傳政策，要潛移默化地帶領群眾去落實政策，這樣的政策才具有現實意義，同樣也展示了我們有效執(zhí)政的政黨優(yōu)勢。

那么，有效執(zhí)政的政黨優(yōu)勢還在于無產階級政黨是一支鐵的有紀律的部隊。這樣一支鐵的有紀律的部隊在革命、建設、改革過程中是我們成功的一個重要抓手。那么在革命戰(zhàn)爭年代黨員通過自身的先鋒模范作用，拋頭顱、灑熱血，很好地帶領群眾一步步把我們的革命路線、把我們的革命要求落實到了群眾里面。通過我們鐵的紀律的部隊，體現了黨的性質、黨的作風、黨的良好形象。那么，在現階段，我們處于全面深化改革的新時期，同樣也需要廣大黨員以身作則、率先垂范，帶領群眾一道堅定不移地走中國特色社會主義道路。

（ 三）落實從嚴治黨方針，必須加強黨員隊伍建設

黨要管黨，才能夠管好黨，要害是一個“管”字；從嚴治黨，才能夠治好黨，關鍵是一個“嚴”字。習總書記強調，“如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰”。這些年來黨員隊伍建設在改革創(chuàng)新中不斷加強，但是也存在著不適應、不符合形勢發(fā)展要求的一些問題。比如，有的黨組織對發(fā)展黨員把關不嚴，發(fā)展黨員質量需要提高，黨員隊伍結構不盡合理，出口不暢；黨員管理方式和手段比較單一，流動黨員管理機制還不健全；少數黨員理想信念動搖、宗旨意識淡薄、組織紀律不強，沒有發(fā)揮先鋒模范作用，有的甚至思想蛻變、腐化墮落，等等。這些問題影響著黨在人民群眾中的形象和威信，削弱了黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。只有嚴把入口、嚴格管理、嚴肅黨紀，才能保持黨員隊伍的勃勃生機和旺盛活力，像黨章要求的那樣全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。

總之，正確認識加強黨員隊伍建設的重要性，是擺正黨員隊伍建設在黨的建設中的位置，處理好黨員隊伍建設同黨的其他工作之間關系的重要思想基礎，也是提高加強黨員隊伍建設自覺性的思想基礎。

二、黨員隊伍建設面臨的問題

我們前面所講的內容主要是指黨員隊伍非常重要，但是我們黨員隊伍建設面臨的問題又非常緊迫，有哪些問題呢？黨的十七屆四中全會和2013年出臺的《關于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的意見》，描述了一些問題談得非常嚴峻，要求我們全黨上下要努力去解決這些問題。那么今天我主要就以下三個方面來談一談黨員隊伍建設所面臨的問題，這三個方面要引起我們足夠的重視：一是黨員理想信念不夠堅定的問題；二是黨員能力素質不足的問題；三是黨員意識的淡薄問題。