司改須落實(shí)“四個堅(jiān)持”
深化司法體制改革,建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。在推進(jìn)司法改革中,必須做到“四個堅(jiān)持”:
其一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保司法體制改革的正確政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。深化司法體制改革,完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。各級黨委政法委作為黨委領(lǐng)導(dǎo)政法工作的職能部門,要加強(qiáng)對深化司法體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
其二,堅(jiān)持以提高司法公信力為根本尺度。要提高司法公信,司法改革就必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民,積極回應(yīng)廣大人民群眾的關(guān)切和期待,努力通過提升司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
其三,立足國情,走中國特色的司法體制改革之路。中國的司法體制改革必須從我國基本國情出發(fā),與我國的政治制度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)。但同時也要積極吸收借鑒世界上優(yōu)秀法治文明成果,不能搞自我封閉。司法改革要嚴(yán)格遵循司法規(guī)律,體現(xiàn)司法活動特點(diǎn),確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)力制約、公開公正、尊重程序。
其四,面向司法領(lǐng)域的突出問題,積極穩(wěn)妥開展司法體制改革。要緊緊抓住影響司法公正、制約司法能力的重大問題和關(guān)鍵問題推進(jìn)人民法院司法改革。要圍繞司法責(zé)任制、法官員額制、立案登記制、以審判為中心的訴訟制度改革等重點(diǎn)改革任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)司法改革。當(dāng)然,司法改革不能盲動,必須對前期司法改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)并在對既有改革效果評估、制度完善和改進(jìn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)司法改革的重大舉措。
(西北政法大學(xué)校長)
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