本來,為官掌權(quán)就要清正廉潔。中央出臺(tái)一系列治吏之舉,劍鋒所指都是與政治清明背道而馳的問題,都是廣大群眾深惡痛絕的問題。僅僅因?yàn)橐恍椭胃瘮『拖拗铺貦?quán)的舉措,就引發(fā)某些官員感慨“官不聊生”,甚至消極怠工、應(yīng)付差事、無所作為,可見官本位的影響之深。治國(guó)以治吏為要,整肅與規(guī)范吏治,旨在將任性的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,這既是實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安所必需,也是對(duì)干部本人的一種愛護(hù)。有句名言:“權(quán)力應(yīng)當(dāng)成為一種負(fù)擔(dān)。當(dāng)它是負(fù)擔(dān)時(shí)就會(huì)穩(wěn)如泰山,而當(dāng)權(quán)力變成一種樂趣時(shí),那么一切也就完了。”事實(shí)上,只要干部遵紀(jì)守法、履職盡責(zé),也不可能有“為官不易”的感覺;只有黨性不純、作風(fēng)不正,面對(duì)修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)方面的法規(guī)制度,才會(huì)感覺“官不聊生”。
在我國(guó),干部與群眾的關(guān)系是仆人與主人的關(guān)系。干部是全體人民的仆人,是受人民委托,代表人民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的公仆,因而要對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。然而當(dāng)干部履行自己職責(zé)的時(shí)候,同群眾的關(guān)系又是領(lǐng)導(dǎo)與部屬的關(guān)系,群眾應(yīng)該支持干部的工作,服從干部的領(lǐng)導(dǎo)。這種服從本質(zhì)上不是對(duì)干部個(gè)人的服從,而對(duì)人民意志的服從。領(lǐng)導(dǎo)與部屬的關(guān)系,只是社會(huì)分工的不同,沒有高低貴賤之分。如果干部只知道自己是領(lǐng)導(dǎo)者,忘記自己是人民公仆,把自己凌駕于人民群眾之上,擺脫人民群眾的制約和監(jiān)督,那就從根本上顛倒了自己與群眾的關(guān)系,發(fā)展下去就會(huì)由人民公仆蛻變?yōu)轵T在人民頭上作威作福的老爺,從而最終為人民所拋棄。
對(duì)于黨和國(guó)家而言,因正風(fēng)肅紀(jì)而“官不聊生”,實(shí)際上是一件好事,是一種社會(huì)進(jìn)步。“政府過緊日子,群眾才能過好日子”,對(duì)干部要求嚴(yán)格,讓權(quán)力運(yùn)行中規(guī)中矩,百姓才能安居樂業(yè)。當(dāng)今社會(huì),正值官本位向民本位轉(zhuǎn)型時(shí)期,要求干部切實(shí)擺正位置,消除特權(quán),重新回歸公仆身份。既然為官,就要以謹(jǐn)慎之心對(duì)待權(quán)力,以淡泊之心對(duì)待名利,以警惕之心對(duì)待誘惑;既然為官,就要自覺樹立公仆意識(shí),潔身自好、嚴(yán)于律己,敢作敢為、勇于擔(dān)當(dāng)。如果官本位、官架子、官僚氣盛行,即使不搞腐敗、不搞特權(quán),也會(huì)與群眾產(chǎn)生距離感,無法與群眾打成一片,無法與群眾進(jìn)行思想交流,無法卓有成效地開展群眾工作。因此,群眾樂見“為官不易”,期盼中央持之以恒,不斷加大改革和整治力度,切實(shí)從思想上體制上解決官本位問題。
(作者為空軍指揮學(xué)院教授)
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