必須從思想上體制上解決官本位問題

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必須從思想上體制上解決官本位問題

官本位作為一種政治文化和歷史現(xiàn)象,在我國流傳了幾千年,是中國傳統(tǒng)文化中的糟粕,也是中華民族走向富強(qiáng)、民主、文明、和諧的絆腳石。

古往今來,任何國家都面臨著如何處理官與民的關(guān)系問題,并在處理這一關(guān)系中形成比較穩(wěn)定的思想觀念,官本位就是其中的一種帶有濃厚的封建色彩的思想觀念。在實(shí)際生活中,所謂“官”,就是指掌權(quán)者。所謂“本”,就是指本源、根本、本質(zhì)。所謂“位”,就是指地位。官本位就是以官為本,官是一切事物的尺度,是一切活動的依據(jù)。在處理官與民的關(guān)系上,官為主,民為仆,官為尊,民為卑,一切話只有當(dāng)官的說了才是真理,一切事只有當(dāng)官的做了才是合理,把官作為衡量人生價(jià)值的主要標(biāo)準(zhǔn),把做官作為人生活動的根本目的和價(jià)值追求。由于官與權(quán)是統(tǒng)一的,有官才有權(quán),因而官本位實(shí)質(zhì)上就是權(quán)本位,表現(xiàn)為一種對權(quán)力的向往、追求乃至崇拜的社會心理和政治文化。正是受官本位這一陳腐思想觀念的影響,使一些人一門心思當(dāng)官。于是,社會上便出現(xiàn)了跑官要官、買官賣官的現(xiàn)象。

官本位之于中國,可謂源遠(yuǎn)流長。作為一種歷史沉疴,官本位的形成有其深刻的社會根源,主要是當(dāng)官權(quán)力太大、做官誘惑太多、升官情結(jié)太重等??v觀中國歷史,封建社會很早就建立了一套“等級森嚴(yán)、尊卑有序”的官位、官權(quán)、官員“三位一體”的官僚制度。在這種制度下,與通過創(chuàng)造活動來尋求財(cái)富積累的機(jī)會相比,政治權(quán)力能夠更容易地獲取財(cái)富。“三年清知府,十萬雪花銀”就是最好的寫照。中國“升官發(fā)財(cái)”和“爭權(quán)奪利”的成語,反映了權(quán)力和財(cái)富之間的內(nèi)在聯(lián)系。在“高官厚祿”的社會導(dǎo)向作用下,士人寒窗苦讀的終極目標(biāo)不是為了探求真理,而是“學(xué)而優(yōu)則仕”。讀書就是為了做官,做了官就什么都有了,正所謂“書中自有黃金屋,書中自有千鐘粟,書中自有顏如玉”。這種傳統(tǒng)觀念對人們思想的毒化作用不言而喻,它必然導(dǎo)致社會政治心理的扭曲,形成追求等級特權(quán)的心理定勢。“物必先腐,而后蟲生。”在現(xiàn)實(shí)生活中,一些人為什么熱衷于當(dāng)官?其所以要當(dāng)官,就是因?yàn)橐l(fā)財(cái),當(dāng)官不過是一種發(fā)財(cái)?shù)穆窂?。有的貪官也直言不諱地說:“當(dāng)官不為財(cái),請我也不來。”有官職就有特權(quán),官職越大特權(quán)越多,二者如影隨形,綿延幾千年而不竭,足以說明肅清封建遺風(fēng)、推進(jìn)民主政治的迫切與艱難。

從實(shí)際情況看,由于受官本位的影響,一些人的心目中所追求的已不再是崇高的理想和堅(jiān)定的信念了,而是職位、級別、規(guī)格和待遇,因?yàn)檫@些東西與房子、車子、票子等緊密相聯(lián)。因此,官本位的核心就是誘導(dǎo)人們?nèi)プ非蟾呒墑e的特殊待遇。官本位使人民的主體地位變成了從屬地位,人民公仆失去了本來的意義。這是誘發(fā)一些干部只對上負(fù)責(zé)、不對下負(fù)責(zé)的直接原因。在領(lǐng)導(dǎo)體制內(nèi)部,官本位以官職大小、官階高低來衡量人們的地位,官階不同形成了不同的等級,平等的同志關(guān)系變成了等級關(guān)系。在一些單位,處于等級結(jié)構(gòu)頂端的人便掌握著不受制約的權(quán)力,誰掌握這種權(quán)力誰就是一家之長,誰就可以把個(gè)人權(quán)力凌駕于集體權(quán)力之上一手遮天,為所欲為。這種家長制必然導(dǎo)致一言堂,使不同意見受到壓制,干部群眾的積極性得不到應(yīng)有發(fā)揮;必然導(dǎo)致權(quán)力失控、行為失范、決策失誤,使各種濫用權(quán)力的現(xiàn)象得不到及時(shí)懲治;必然形成“一人得道,雞犬升天”的局面,使家族腐敗成為常態(tài)。正因?yàn)槿绱?,一些干部擁?quán)自重,無視法律規(guī)范和道德約束,大肆收受賄賂、貪污公款,幾近到了瘋狂的程度。由此可見,官本位嚴(yán)重妨礙了國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的健康發(fā)展,抑制了理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,削弱了黨和政府的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,損害了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。鑒此,要推進(jìn)民主政治,強(qiáng)化制約監(jiān)督,消除官僚特權(quán),遏制權(quán)力腐敗,做到干部清正、政府清廉、政治清明,就必須從思想上體制上解決官本位問題。

黨的十八大以來,中央從嚴(yán)治吏的力度不斷加大,對干部的管理與約束越來越嚴(yán)格、越來越周密,在工作和生活的諸多領(lǐng)域都給干部戴上了緊箍咒,使不少人感慨“官不聊生”。“官不聊生”與“民不聊生”不是一個(gè)概念。干部有固定的職業(yè)、穩(wěn)定的收入、可靠的社會保障和正當(dāng)?shù)母@?,因此?ldquo;官不聊生”并不是指生活狀況,而是在正風(fēng)肅紀(jì)之下,一些人不能再像以前那樣以權(quán)謀私、享受特權(quán),獨(dú)斷專行、為所欲為了,群眾期望更高、從政標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、肩上擔(dān)子更重了,乃至不能坐好車、不能喝好酒、連辦公室也要擠一擠了,一言一行都得接受組織、群眾和媒體的監(jiān)督。

責(zé)任編輯:佘小莉校對:郭浩最后修改:
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