保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

中共安徽省委常委、紀(jì)委書記 王賓宜

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。要保持高壓態(tài)勢不放松，把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記這些重要論述，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化政治警覺，增強(qiáng)憂患意識(shí)，嚴(yán)明黨的綱紀(jì)，加大工作力度，推動(dòng)形成反腐敗工作無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的新常態(tài)。

保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，是由當(dāng)前形勢和任務(wù)決定的。我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上取得的成就是有目共睹的，但在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。“四風(fēng)”問題雖然在面上有所收斂，但樹倒根在，稍一放松就會(huì)反彈，一些違規(guī)行為更趨于隱蔽化，規(guī)避監(jiān)管手段更是不斷翻新。腐敗分子雖有所畏懼，但還在窺測動(dòng)向，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗仍時(shí)有發(fā)生，權(quán)力尋租設(shè)租領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，用人腐敗和用權(quán)腐敗、腐敗問題與政治問題相互交織。特別是在對(duì)外開放和市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，一些負(fù)面因素和不良影響還在時(shí)刻侵襲著我們黨的肌體，高壓之下仍有人心存僥幸心理、以身試法、鋌而走險(xiǎn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重，容不得我們思想搖擺、行動(dòng)遲疑，容不得我們松勁歇腳、麻痹懈怠。

腐敗分子禍國殃民，人民群眾對(duì)腐敗深惡痛絕，反腐敗是黨心所向民心所向。黨的十八大以來，人民群眾對(duì)腐敗問題的信訪舉報(bào)大幅增長。僅2013年，安徽省紀(jì)委機(jī)關(guān)就受理群眾舉報(bào)20713件，比上年度上升95.31%。這既是人民群眾對(duì)我們黨的信任，更是人民群眾對(duì)我們黨的鞭策。如果不能堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，任其橫行泛濫，那就與廣大人民群眾的迫切愿望和根本利益背道而馳，最終將失去民心，動(dòng)搖甚至瓦解黨的執(zhí)政之基，推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢就會(huì)淪為空想。一段時(shí)間以來，有些人在反腐敗問題上散布“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展論”、“有損黨的形象論”乃至“亡黨論”等論調(diào)，懷疑和否定我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和能力，這是完全錯(cuò)誤和有害的。我們必須徹底抵制這些錯(cuò)誤思想和言論，始終保持高壓反腐的政治定力。

持續(xù)加大懲治腐敗力度。腐敗問題對(duì)我們黨的傷害最大，必須在懲治腐敗上持續(xù)加壓，以壓促變、以懲促防。必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必懲、有貪必肅，除惡務(wù)盡。黨內(nèi)沒有“鐵帽子王”，黨紀(jì)國法面前人人平等。不論什么人，不論職位多高，不論有什么背景，只要觸犯黨紀(jì)國法，都必須堅(jiān)決予以懲治，這樣才能使?jié)撛诘倪`紀(jì)違法者受到震懾、望而卻步。要著力完善有效發(fā)現(xiàn)、揭露腐敗問題的機(jī)制，充分發(fā)揮巡視在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題等方面的獨(dú)特優(yōu)勢，拓展監(jiān)督內(nèi)容，突出巡視重點(diǎn)，創(chuàng)新巡視方式，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)，定點(diǎn)突破，強(qiáng)化整改，革除時(shí)弊，讓巡視利劍高懸、震懾常在。充分發(fā)揮各級(jí)黨委對(duì)反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)領(lǐng)各有關(guān)部門，整合資源，攥緊拳頭，查辦大要案件，破解工作難題。作風(fēng)不良是腐敗的溫床，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，必須橫下一條心抓好作風(fēng)建設(shè)。“四風(fēng)”問題是長期形成的沉疴痼疾，一兩次集中整治不可能達(dá)到徹底根治。要堅(jiān)持抓常、抓細(xì)、抓長，盯住一個(gè)個(gè)具體問題，看住一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)決向這些病灶開刀，特別是要把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容，做到嚴(yán)到底、嚴(yán)到位、嚴(yán)到要害處，持續(xù)釋放信號(hào)，徹底打消一些人的觀望和僥幸之心。

切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。近些年來，紀(jì)律松弛已經(jīng)成為我們黨的心腹之患。有的人認(rèn)為，只有貪污受賄等觸犯法律、成為大案要案的問題才需要重視和懲辦，而目無組織紀(jì)律、踩線越規(guī)之類的問題只是“小節(jié)”，不必過于較真。一些黨員干部誤以為只要不違法，搞點(diǎn)特殊化無所謂，甚至在黨的十八大以后全黨正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗之際，依然在所謂“小節(jié)”上不收斂、不收手，無所顧忌，我行我素。紀(jì)律是管黨治黨的戒尺，黨紀(jì)不能替代國法但嚴(yán)于國法。如果任由一些人忽視黨紀(jì)，漠視黨紀(jì)，勢必導(dǎo)致紀(jì)律松弛、組織渙散的情況蔓延，既損害黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，也造成一些黨員干部在“溫水煮青蛙”的狀態(tài)中步入歧途、墜入深淵。嚴(yán)明紀(jì)律是看住權(quán)力、遏制腐敗的決定性條件，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，確保執(zhí)行到位，是保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松的題中應(yīng)有之義，也是從嚴(yán)治黨的重要而緊迫的政治任務(wù)。要加強(qiáng)紀(jì)律的宣傳教育，尤其要強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨員干部對(duì)紀(jì)律的敬畏感，使守紀(jì)律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行動(dòng)。要在解決體制和制度問題上下功夫，堅(jiān)持“破”“立”并舉，按照明確規(guī)范、完整系統(tǒng)的要求，及時(shí)清理、修訂和完善黨內(nèi)法規(guī)制度。既要有重點(diǎn)地完善懲治腐敗和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督懲戒方面的制度，又要進(jìn)一步細(xì)化黨規(guī)黨紀(jì)，切實(shí)劃定紀(jì)律“底線”，努力把制度的籬笆扎緊，有效發(fā)揮紀(jì)律的治本作用。要在嚴(yán)查違紀(jì)行為上下功夫，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，決不搞“網(wǎng)開一面”、“下不為例”，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問題要及時(shí)函詢、約談、批評(píng)、誡勉，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任縱容。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，離不開從嚴(yán)治黨這個(gè)政治責(zé)任的落實(shí)到位，離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面擔(dān)當(dāng)。各級(jí)黨的組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，經(jīng)常反思工作中有沒有黨不管黨、治黨不嚴(yán)的問題，有沒有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，進(jìn)一步健全制度，壓實(shí)責(zé)任，以上率下。黨委書記要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職、抓好黨的建設(shè)才是最大政績的意識(shí)，經(jīng)常分析研判本地區(qū)本部門本單位反腐敗斗爭形勢，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，從嚴(yán)治吏，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按規(guī)矩辦事。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，體念時(shí)艱，敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對(duì)一切違反黨紀(jì)政紀(jì)的行為敢亮劍、出重拳。突出紀(jì)律審查重點(diǎn)，對(duì)發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題，對(duì)侵害群眾利益的惡劣行為，速查嚴(yán)辦。要通過進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)來促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題的，特別是出了區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗問題的，必須追究黨委和紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任真正落到實(shí)處。