保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松

中共安徽省委常委、紀委書記 王賓宜

習(xí)近平總書記強調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。要保持高壓態(tài)勢不放松，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記這些重要論述，我們要進一步強化政治警覺，增強憂患意識，嚴明黨的綱紀，加大工作力度，推動形成反腐敗工作無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的新常態(tài)。

保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，是由當前形勢和任務(wù)決定的。我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上取得的成就是有目共睹的，但在實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。“四風(fēng)”問題雖然在面上有所收斂，但樹倒根在，稍一放松就會反彈，一些違規(guī)行為更趨于隱蔽化，規(guī)避監(jiān)管手段更是不斷翻新。腐敗分子雖有所畏懼，但還在窺測動向，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗、塌方式腐敗仍時有發(fā)生，權(quán)力尋租設(shè)租領(lǐng)域不斷擴大，用人腐敗和用權(quán)腐敗、腐敗問題與政治問題相互交織。特別是在對外開放和市場經(jīng)濟環(huán)境下，一些負面因素和不良影響還在時刻侵襲著我們黨的肌體，高壓之下仍有人心存僥幸心理、以身試法、鋌而走險。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重，容不得我們思想搖擺、行動遲疑，容不得我們松勁歇腳、麻痹懈怠。

腐敗分子禍國殃民，人民群眾對腐敗深惡痛絕，反腐敗是黨心所向民心所向。黨的十八大以來，人民群眾對腐敗問題的信訪舉報大幅增長。僅2013年，安徽省紀委機關(guān)就受理群眾舉報20713件，比上年度上升95.31%。這既是人民群眾對我們黨的信任，更是人民群眾對我們黨的鞭策。如果不能堅決遏制不正之風(fēng)和腐敗蔓延勢頭，任其橫行泛濫，那就與廣大人民群眾的迫切愿望和根本利益背道而馳，最終將失去民心，動搖甚至瓦解黨的執(zhí)政之基，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢就會淪為空想。一段時間以來，有些人在反腐敗問題上散布“刮風(fēng)論”、“過頭論”、“影響經(jīng)濟發(fā)展論”、“有損黨的形象論”乃至“亡黨論”等論調(diào)，懷疑和否定我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和能力，這是完全錯誤和有害的。我們必須徹底抵制這些錯誤思想和言論，始終保持高壓反腐的政治定力。

持續(xù)加大懲治腐敗力度。腐敗問題對我們黨的傷害最大，必須在懲治腐敗上持續(xù)加壓，以壓促變、以懲促防。必須堅持零容忍的態(tài)度不變，猛藥去疴的決心不減，刮骨療毒的勇氣不泄，嚴厲懲處的尺度不松，不定指標、上不封頂，凡腐必懲、有貪必肅，除惡務(wù)盡。黨內(nèi)沒有“鐵帽子王”，黨紀國法面前人人平等。不論什么人，不論職位多高，不論有什么背景，只要觸犯黨紀國法，都必須堅決予以懲治，這樣才能使?jié)撛诘倪`紀違法者受到震懾、望而卻步。要著力完善有效發(fā)現(xiàn)、揭露腐敗問題的機制，充分發(fā)揮巡視在強化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題等方面的獨特優(yōu)勢，拓展監(jiān)督內(nèi)容，突出巡視重點，創(chuàng)新巡視方式，精準發(fā)現(xiàn)，定點突破，強化整改，革除時弊，讓巡視利劍高懸、震懾常在。充分發(fā)揮各級黨委對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)領(lǐng)各有關(guān)部門，整合資源，攥緊拳頭，查辦大要案件，破解工作難題。作風(fēng)不良是腐敗的溫床，保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，必須橫下一條心抓好作風(fēng)建設(shè)。“四風(fēng)”問題是長期形成的沉疴痼疾，一兩次集中整治不可能達到徹底根治。要堅持抓常、抓細、抓長，盯住一個個具體問題，看住一個個時間節(jié)點，堅決向這些病灶開刀，特別是要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列入紀律審查重點，作為紀律處分的重要內(nèi)容，做到嚴到底、嚴到位、嚴到要害處，持續(xù)釋放信號，徹底打消一些人的觀望和僥幸之心。

切實強化紀律的剛性約束。近些年來，紀律松弛已經(jīng)成為我們黨的心腹之患。有的人認為，只有貪污受賄等觸犯法律、成為大案要案的問題才需要重視和懲辦，而目無組織紀律、踩線越規(guī)之類的問題只是“小節(jié)”，不必過于較真。一些黨員干部誤以為只要不違法，搞點特殊化無所謂，甚至在黨的十八大以后全黨正風(fēng)肅紀、嚴懲腐敗之際，依然在所謂“小節(jié)”上不收斂、不收手，無所顧忌，我行我素。紀律是管黨治黨的戒尺，黨紀不能替代國法但嚴于國法。如果任由一些人忽視黨紀，漠視黨紀，勢必導(dǎo)致紀律松弛、組織渙散的情況蔓延，既損害黨紀的嚴肅性，也造成一些黨員干部在“溫水煮青蛙”的狀態(tài)中步入歧途、墜入深淵。嚴明紀律是看住權(quán)力、遏制腐敗的決定性條件，把紀律立起來、嚴起來，確保執(zhí)行到位，是保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松的題中應(yīng)有之義，也是從嚴治黨的重要而緊迫的政治任務(wù)。要加強紀律的宣傳教育，尤其要強化黨的政治紀律和政治規(guī)矩，增強黨員干部對紀律的敬畏感，使守紀律、講規(guī)矩成為黨員干部的自覺行動。要在解決體制和制度問題上下功夫，堅持“破”“立”并舉，按照明確規(guī)范、完整系統(tǒng)的要求，及時清理、修訂和完善黨內(nèi)法規(guī)制度。既要有重點地完善懲治腐敗和作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督懲戒方面的制度，又要進一步細化黨規(guī)黨紀，切實劃定紀律“底線”，努力把制度的籬笆扎緊，有效發(fā)揮紀律的治本作用。要在嚴查違紀行為上下功夫，做到執(zhí)紀必嚴、違紀必究，決不搞“網(wǎng)開一面”、“下不為例”，堅決維護紀律的權(quán)威。堅持抓早抓小，對苗頭性、傾向性問題要及時函詢、約談、批評、誡勉，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，絕不能養(yǎng)癰遺患、放任縱容。

認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松，離不開從嚴治黨這個政治責(zé)任的落實到位，離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面擔(dān)當。各級黨的組織要切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，經(jīng)常反思工作中有沒有黨不管黨、治黨不嚴的問題，有沒有失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，進一步健全制度，壓實責(zé)任，以上率下。黨委書記要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職、抓好黨的建設(shè)才是最大政績的意識，經(jīng)常分析研判本地區(qū)本部門本單位反腐敗斗爭形勢，加強對黨員干部的日常管理和監(jiān)督，從嚴治吏，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按規(guī)矩辦事。紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，體念時艱，敢于擔(dān)當，堅定不移地強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)，對一切違反黨紀政紀的行為敢亮劍、出重拳。突出紀律審查重點，對發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部中的腐敗問題，對侵害群眾利益的惡劣行為，速查嚴辦。要通過進一步強化問責(zé)來促進責(zé)任落實，對黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題的，特別是出了區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗問題的，必須追究黨委和紀委主要負責(zé)人的責(zé)任，把黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任真正落到實處。