習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上指出：“進入新時代，面對黨內(nèi)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題，我們堅持有腐必反、有貪必肅，不斷純潔干部隊伍，維護了黨的形象，鞏固了紅色江山，贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。”準確研判形勢任務、牢牢把握歷史主動，是百年來中國共產(chǎn)黨不斷從勝利走向新勝利、創(chuàng)造光輝偉業(yè)的重要經(jīng)驗。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，牢牢把握反腐敗斗爭的歷史主動，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。

一、以思想主動深刻把握新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就

腐敗是我們黨面臨的最大威脅，與黨的理想信念、性質(zhì)宗旨、初心使命水火不容，對黨的先進性純潔性、生命力戰(zhàn)斗力最具殺傷力。旗幟鮮明反對腐敗、建設廉潔政治是中國共產(chǎn)黨成立以來的崇高追求。反腐敗是最徹底的自我革命，是我們黨永葆先進性純潔性的必答課題，是我們黨跳出歷史周期率的必由之路。我們黨要實現(xiàn)強國復興使命任務，必須堅決清除腐敗這個最大毒瘤，堅決打贏反腐敗斗爭。

新時代以來，面對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的突出問題，以習近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的戰(zhàn)略高度，以“得罪千百人，不負十四億”的強烈使命擔當，領導全黨開展了史無前例的反腐敗斗爭，猛藥去疴、刮骨療毒，保持零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋、強高壓、長震懾，有腐必反、有貪必肅，一體推進不敢腐不能腐不想腐，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，堅持從治標入手高壓懲治，不斷推進標本兼治。經(jīng)過新時代十多年堅持不懈的強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患，凈化了政治生態(tài)、優(yōu)化了營商環(huán)境、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，成功走出了一條科學可行、務實管用的中國特色反腐敗之路。

習近平總書記指出：“新時代以來，推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭力度之大前所未有，成效有目共睹。”新時代反腐敗斗爭嚴的態(tài)勢空前、懲的力度空前、治的成果空前。正如有人評價，“我們黨的反腐力度，讀遍二十四史，沒有像現(xiàn)在這么強的。這種力度絕對是不見史冊的”。這是社會各界、人民群眾對新時代反腐敗斗爭力度和成效的共同感受、一致認可。我們要深刻認識到，反腐敗戰(zhàn)果不斷擴大是反腐敗能力提升的必然結(jié)果，是清除腐敗滋生土壤和條件的必經(jīng)階段，反映了我們黨對反腐敗斗爭的規(guī)律性認識越來越深刻，開展反腐敗斗爭的手段越來越豐富，推進反腐敗斗爭的方式越來越科學。

新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就意義極其重大，歸根到底就是：純潔了干部隊伍、維護了黨的形象、鞏固了紅色江山，我們黨贏得了確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味的歷史主動，贏得了黨團結(jié)帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。“兩個歷史主動”的重大論斷既是我們黨對新時代反腐敗斗爭取得歷史性成就的充分肯定和深刻總結(jié)，又是對新征程堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的強大底氣和行動宣示。

思想理論的成熟自信是贏得政治主動的哲理基礎，是掌握實踐主動的根本保證。新時代反腐敗斗爭取得的歷史性成就，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述，全面總結(jié)新時代全面從嚴治黨和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，深刻闡析新征程反腐敗斗爭的重大問題和新形勢新任務，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)作出系統(tǒng)部署。這是新時代全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的理論結(jié)晶，為縱深推進反腐敗斗爭提供了強大思想武器和科學行動指南。我們必須結(jié)合新時代反腐敗斗爭實踐，切實提高政治站位，從戰(zhàn)略高度深刻領會、深入貫徹，把握大勢、認清形勢，保持清醒、堅定信心，以科學理論為指導，不斷奪取反腐敗斗爭新的更大成效。

二、以政治主動清醒認識當前反腐敗斗爭仍然嚴峻復雜的形勢

習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)：“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”“兩個仍然”的重大判斷，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央直面問題，對當前反腐敗斗爭形勢任務的準確判斷和清醒認識，充分彰顯了我們黨刀刃向內(nèi)把反腐敗斗爭進行到底的堅強政治定力，深刻指出了新征程反腐敗斗爭的底層邏輯和方向重點。我們認識反腐敗斗爭，一定要有歷史眼光、戰(zhàn)略高度，著眼于實現(xiàn)黨的使命任務。反腐敗斗爭必須堅定不移，任何猶豫動搖、松懈手軟或半途而廢，都將犯顛覆性錯誤。面對這場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢帲覀儽仨毨斡浟暯娇倳浀恼我蠛忘h中央賦予的政治責任，切實增強反腐敗斗爭的政治定力，堅決反對各種錯誤觀點、排除各種阻力障礙，不為任何風險所懼、不為任何雜音所擾，以始終如一的態(tài)度和行動，把新征程反腐敗斗爭向縱深推進。

一方面，要澄清錯誤認識、廓清思想迷霧，進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心。一些地方、部門和行業(yè)因腐敗問題易發(fā)多發(fā)，損失十分慘重、教訓十分深刻。事實充分證明，腐敗惡化政治生態(tài)、損害公平正義、破壞營商環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序，最終會阻礙改革、貽誤發(fā)展、破壞穩(wěn)定。反腐敗就是在為經(jīng)濟社會發(fā)展凈化環(huán)境、清障破礙、保駕護航，任何地方任何時候都決不能用寬容腐敗充當經(jīng)濟發(fā)展的“潤滑油”，都決不能飲鴆止渴。我們必須深刻認識到，風清氣正的政治生態(tài)與良好向上的發(fā)展環(huán)境互促共進，只有堅定不移推進反腐敗斗爭、堅決割除腐敗毒瘤，營造積極健康的政治生態(tài)、公平公正的發(fā)展環(huán)境，才能使廣大黨員干部大膽干事、爭創(chuàng)一流，才能使各類經(jīng)營主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、做強做大，才能促進高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要堅決糾正“腐敗越反越多論”“反腐影響經(jīng)濟發(fā)展論” “反腐變風轉(zhuǎn)向論”“反腐失敗論”等各種錯誤觀點，凝聚全黨全國全社會共同擁護、堅決支持和全面參與反腐敗斗爭的強大合力。

另一方面，要避免疲勞厭戰(zhàn)、克服急躁情緒，保持反腐敗斗爭的歷史耐心和戰(zhàn)略定力。腐敗是人類社會的痼疾，不分國家政黨民族，無關社會意識形態(tài)和體制制度。腐敗的發(fā)生具有深層經(jīng)濟基礎、政治因素、文化傳統(tǒng)、社會條件。腐敗是黨內(nèi)外各種不良因素長期累積、發(fā)酵演變的結(jié)果，不是一朝一夕產(chǎn)生的。腐敗發(fā)生機理決定了反腐敗斗爭必然是一個長期歷史過程，這種斗爭極其艱難、極其長久、極其復雜。當前腐敗存量尚未清除、增量還在持續(xù)發(fā)生，高壓之下仍有人不收斂不收手，一些制度機制仍存在漏洞，一些黨員干部思想防線不牢固易被圍獵腐蝕，傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗疊加交織、隱形變異，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候，反腐敗斗爭快速決戰(zhàn)、一朝勝利的想法是不現(xiàn)實的。我們要深刻認識到，黨自我凈化的決心堅如磐石，必須保持反腐敗高壓態(tài)勢和攻堅強度，以異常清醒的頭腦、異常堅決的態(tài)度，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，只要一步不停歇、半步不退讓，再加力、再沖鋒、再深化，腐敗存量就能逐步清底，腐敗增量就能有效遏制，腐敗滋生土壤和條件就能不斷鏟除，就能鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利、推動腐敗治理進入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程，最終打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。

新征程反腐敗斗爭，不是輕而易舉、一蹴而就就能獲得勝利的“容易戰(zhàn)”，而是必須咬緊牙關、啃下硬骨頭的攻堅戰(zhàn)；不是畢其功于一役、一勞永逸就能獲得勝利的“閃電戰(zhàn)”，而是必須長期進行、永遠在路上的持久戰(zhàn)；不是單兵作戰(zhàn)、一隊沖鋒就能獲得勝利的“局限戰(zhàn)”，而是必須盡銳出戰(zhàn)、多軍兵種聯(lián)合作戰(zhàn)的總體戰(zhàn)。堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)，必須立足管黨治黨全局，統(tǒng)籌懲治防、貫通紀法德，堅持綜合施策、一體推進、系統(tǒng)治理的總體要求，瞄準著力點和突破口，對癥下藥、精準施治、多措并舉，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，在鏟除腐敗滋生土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進。必須堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，把反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設有機統(tǒng)一起來，強化正風肅紀反腐推進不敢腐，健全完善體制制度機制推進不能腐，筑牢思想防線推進不想腐，把不敢腐的強大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融為一體，達到系統(tǒng)施治、標本兼治的總體效果，實現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤。

三、以實踐主動堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)

反腐敗斗爭是一場必須打贏而且能夠打贏的重大政治斗爭。新時代黨的自我革命、全面從嚴治黨取得的成功經(jīng)驗和歷史性成就，為新征程打贏反腐敗斗爭厚植了歷史積累、現(xiàn)實基礎。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，勇于擔當、主動作為，堅持準確把握運用“高壓懲治遏制、集中整治深化、綜合施策治理”深化反腐敗標本兼治的基本規(guī)律，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐的方針方略，堅持打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)的工作布局，清除腐敗存量、遏制腐敗增量，奪取反腐敗斗爭全面勝利，為推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強保障。

始終加強黨中央對反腐敗斗爭的集中統(tǒng)一領導。堅強的領導核心、科學的理論指導、人民群眾的堅定支持，是奪取反腐敗斗爭全面勝利的根本保障、制勝法寶、源頭動力。要持續(xù)學懂弄通做實習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的重要論述，堅持好運用好其中蘊含的立場觀點方法，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，始終在習近平總書記掌舵領航和黨中央集中統(tǒng)一領導下，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進反腐敗斗爭，全面貫徹落實黨中央關于反腐敗斗爭的重大戰(zhàn)略部署，始終保持從政治高度、紀法維度、道義向度、實踐力度反腐懲惡的強大勢能。要堅持以人民為中心的價值取向，把反腐敗置于黨永遠贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位、帶領人民為強國復興偉業(yè)共同奮斗的大局中深化認識，進一步堅定反腐敗斗爭的決心和信心。各級黨委（黨組）要強化對反腐敗斗爭全過程領導，堅決支持查辦腐敗案件，動真碰硬抓好問題整改。紀檢監(jiān)察機關要加強紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設，整合反腐敗全鏈條力量，大力提高正風肅紀反腐能力，有效協(xié)助組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各職能部門要堅持高效協(xié)同，自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動。

始終保持反腐敗高壓態(tài)勢。高壓懲治是新時代反腐敗斗爭的破題之道、管用之方、關鍵之策。面對仍然嚴峻復雜的形勢，反腐敗斗爭必須保持足夠高壓態(tài)勢、足夠懲治力度、足夠持續(xù)時間，在總體遏制腐敗蔓延擴散勢頭的前提下，集中優(yōu)勢兵力、打好殲滅戰(zhàn)，深化集中整治、專項整治，積小勝為大勝，不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利的基本面，不斷拓展奪取反腐敗斗爭全面勝利的縱深線。要一刻不停懲治腐敗，對重點問題、重點領域、重點對象著重抓、著力查，持續(xù)盯住“七個有之”問題，嚴查政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，把嚴懲政商勾連的腐敗作為重中之重，聚焦抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域集中整治，厲行整治選人用人上的不正之風和腐敗問題，嚴肅查處各級“一把手”、領導干部、年輕干部、人財物關鍵崗位人員違紀違法問題，加大對行賄行為懲治力度，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，加大跨境腐敗治理力度，堅決清除系統(tǒng)性腐敗風險隱患，持續(xù)強化不敢腐的震懾效應。

始終堅持正風肅紀反腐相貫通。不正之風和腐敗問題相互交織，是當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要解決的突出問題。要深化系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理，深入推進風腐同查同治，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，以“查”“治”貫通阻斷風腐演變。要以“同查”嚴懲風腐交織問題，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，嚴肅查處頂風違紀、隱形變異的“四風”問題，常態(tài)化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，聚焦縣以下這一關鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)深化突出問題治理專項行動。要以“同治”鏟除風腐共性根源，加強對領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預警監(jiān)督，構建黨委統(tǒng)一領導、紀委組織協(xié)調(diào)、有關部門協(xié)同聯(lián)動的政治生態(tài)分析研判機制，完善對重點行賄人聯(lián)合懲戒機制，以大數(shù)據(jù)信息化賦能正風反腐，系統(tǒng)集成做好查辦案件、整改問題、深化改革、促進治理、推動發(fā)展的“通篇文章”。要鞏固拓展黨紀學習教育成果，建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程，準確運用“四種形態(tài)”，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來。

始終健全反腐敗長效制度機制。加強制度機制建設是反腐敗的治本之策、長遠之計。要完善黨和國家監(jiān)督體系，深化紀檢監(jiān)察體制改革，建立健全巡視巡察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，深化基層監(jiān)督體制機制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、專責監(jiān)督為主干、基層監(jiān)督為支撐、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)為保障，實現(xiàn)監(jiān)督全面覆蓋、如影隨形。要堅持依規(guī)治黨、制度治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，進一步健全全面從嚴治黨體系，圍繞一體推進不敢腐不能腐不想腐等完善基礎性法規(guī)制度，健全加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督配套制度，持續(xù)推進反腐敗國家立法，落實好新修訂的監(jiān)察法，制定落實反跨境腐敗法，加強重點法規(guī)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要堅持依法治權、制度治權，深化改革阻斷腐敗滋生蔓延，抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關鍵權力，完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制，聚焦重點領域深化體制機制改革，加快新興領域治理機制建設，進一步堵塞制度漏洞，規(guī)范自由裁量權，建立腐敗預警懲治聯(lián)動機制，加強廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測，最大限度減少權力尋租機會。要加強新時代廉潔文化建設，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，營造崇廉向上的濃厚氛圍。

（作者簡介：朱寶強，中共國家稅務總局黨校習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員。）