王巍 中央黨校馬克思主義理論教研部副教授

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黨的十八大以后習(xí)近平總書記在不同場合發(fā)表了多篇重要講話,這些講話涉及的內(nèi)容很多，有治黨、治國、治軍，有改革、發(fā)展、穩(wěn)定，有內(nèi)政、外交、國防等方方面面。我們把這些講話統(tǒng)稱為習(xí)總書記系列重要講話，對習(xí)總書記系列講話的理解可以從不同的角度，今天我想就講話的發(fā)展線索和邏輯跟大家做一個交流。

2013年11月開始，中央在中央黨校舉辦了省部級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話的培訓(xùn)班，一共辦了七期。當(dāng)時學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話大概不到100天，到現(xiàn)在沒有做過非常精確的統(tǒng)計(jì)，但是大致上恐怕有200篇左右。關(guān)于這個系列重要講話應(yīng)該如何命名，大家有很多種說法，去年我們出版了一本書叫《習(xí)近平談治國理政》，所以有人說習(xí)近平系列重要講話實(shí)際上就是他治國理政的思想，有人用治國理政形容。

還有人說習(xí)近平系列講話是不是還有更加重要的意義呢？比如說是不是能夠用一個新的概念來概括呢？這個概念和三個代表、科學(xué)發(fā)展觀是不是相并列的呢？有人提出了很多種看法。我認(rèn)為習(xí)近平總書記系列重要講話有一個概念能夠更好地概括，那就是“習(xí)近平新政”，為什么叫習(xí)近平新政呢？因?yàn)樗l(fā)表的這些講話，都是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個新常態(tài)的環(huán)境下所提出的。

怎么樣來應(yīng)對新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，把握新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)？習(xí)近平總書記的系列講話，我認(rèn)為可以叫做習(xí)近平“新政”。習(xí)近平“新政”究竟包括哪些內(nèi)容呢？我做了一個梳理。習(xí)近平“新政”可以從很多方面去概括，最核心的大概有以下幾個方面。

第一個“新”，他有刻骨銘心的自信。習(xí)近平說我們要增強(qiáng)“三個自信”，即道路自信、理論自信和制度自信。“三個自信”是習(xí)總書記從宏大的目標(biāo)和戰(zhàn)略思維出發(fā)提出的，體現(xiàn)出了對我們國家和民族發(fā)展的堅(jiān)定的自信，這是一個方面。

第二個“新”，是一種具有最大公約數(shù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。最大公約數(shù)就是全中國人民最大的愿望，這個愿望是什么呢？他說這個最大公約數(shù)就叫做中國夢。中國夢是什么呢？是中華民族偉大復(fù)興的夢，是全中國人民的共同心愿，國家好，民族好，大家才會好。所以它是一種具有最大公約數(shù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三個“新”，他注重問題導(dǎo)向。從現(xiàn)實(shí)的問題出發(fā)，有什么問題解決什么問題，并且他用強(qiáng)權(quán)與治權(quán)統(tǒng)一，來破解體制機(jī)制本身和利益固化藩籬。什么意思呢？現(xiàn)在改革進(jìn)入了深水區(qū)，我們怎么樣解決改革中存在的問題呢？習(xí)近平說原來我們改革改的都是那些好改的東西，現(xiàn)在都是難啃的“硬骨頭”，這個“硬骨頭”就是體制機(jī)制的本身，就是利益固化的藩籬。我們現(xiàn)在改革就是要自我革新，自我凈化，就是要打破那些既得利益的集團(tuán)。所以我強(qiáng)調(diào)習(xí)總書記的做法是強(qiáng)權(quán)和治權(quán)的統(tǒng)一。

第四個“新”，他的改革思路和戰(zhàn)略定力。什么是改革的思路呢？他說什么能改什么不能改，我們心里面一定要清楚，他說我們要明確改革的思路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，你把黨的領(lǐng)導(dǎo)改了，你這個國家變顏色了，就不是社會主義國家，這樣的問題我們堅(jiān)決不改。所以叫明確改革思路，在改革中有自己的定力，有自己的主線。

第五個“新”，提出國家治理的現(xiàn)代化。大家知道我們有四個現(xiàn)代化，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化，這四個現(xiàn)代化是我們原來所提出的實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。1975年，在四屆人大一次會議上，周恩來總理在政府工作報告中提出了四個現(xiàn)代化。

習(xí)總書記在四個現(xiàn)代化基礎(chǔ)之上又提出了第五個現(xiàn)代化，就是推進(jìn)國家治理能力和國家治理體系的現(xiàn)代化。這為我們建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了一個新的目標(biāo)，國家治理現(xiàn)代化。他在外交上強(qiáng)調(diào)世界的“再平衡”戰(zhàn)略，打造我們外交新格局。大家看最近幾年，我們在外交上的動作非常多，大家非常熟悉的“一帶一路”，亞投行，都是習(xí)總書記在外交上一個新的做法，他是要打造一種新的外交格局。

第六個“新”，他強(qiáng)調(diào)要有踏石留印、抓鐵有痕的剛性執(zhí)行力。他強(qiáng)調(diào)打鐵還得自身硬，我們不僅要強(qiáng)調(diào)建立制度，還要推進(jìn)制度的實(shí)施和制度的執(zhí)行。

他強(qiáng)調(diào)，我們要創(chuàng)造自己的話語體系，要打造中國的文化軟實(shí)力和語言軟實(shí)力，是中國的話語體系和話語權(quán)。他還強(qiáng)調(diào)注重思想的力量，并且用思想的力量治國理政。他說得很明確，共產(chǎn)黨人把馬克思主義哲學(xué)，特別是辯證唯物主義和歷史唯物主義作為自己的看家本領(lǐng)，就是你最核心的競爭力，這就是注重思想的力量，強(qiáng)調(diào)用思想的力量治國理政。

今天有人說習(xí)近平“新政”還可以用一個詞概括，就是“四個全面”，就是全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這四個全面應(yīng)該說是習(xí)近平新政中最為核心的概念，習(xí)近平新政這么多大家很難記，我們今天最主要的是把握好“四個全面”的戰(zhàn)略布局，這四個全面的關(guān)系很好理解。首先全面建成小康社會是我們的目標(biāo)。其次，全面深化改革，全面依法治國，全面從嚴(yán)治黨是我們?nèi)齻€戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)我們必須通過三輪驅(qū)動的方式達(dá)到這個目標(biāo)，這就是“四個全面”和習(xí)近平新政的關(guān)系。

我圍繞習(xí)近平新政的這些觀點(diǎn)從七個方面給大家詳細(xì)進(jìn)行解讀。

第一個是主題，第二個是目標(biāo)，第三個是理念，第四個是主線，第五個是思路，第六個是方略，第七個是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)總書記的講話太多了，有200多篇，今天短短的一個多小時的時間里，不可能給大家一篇一篇進(jìn)行解讀，我把他講話中最為核心的，最為根本的一些觀點(diǎn)提煉出來給大家做一個介紹。

一、習(xí)近平總書記系列重要講話的主題

首先我們看主題，習(xí)近平總書記系列重要講話的主題，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義， 2013年1月6日習(xí)近平總書記在十八屆新任中央委員和候補(bǔ)中央委員的培訓(xùn)班上第一次提出。他說中國特色社會主義首先是社會主義，他說中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平為這篇文章寫了開頭，鄧小平開創(chuàng)了中國特色社會主義，江澤民和胡錦濤在這篇文章中寫下了精彩的篇章，他說我們這一代共產(chǎn)黨人就是接過歷史的接力棒，繼續(xù)把這篇文章寫得更精彩。習(xí)近平上來以后他沒有講我自己搞一個新的理論，他說我們這一代共產(chǎn)黨人所做的一切就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義。

他這個定位是非常清晰的，我們中國共產(chǎn)黨人開創(chuàng)中國特色社會主義道路來之不易，我們經(jīng)歷了很多曲折終于找到了這條道路，習(xí)近平不無概括地說，道路決定命運(yùn)，一個人選錯了一條道，命運(yùn)就會受到影響。我們今天好不容易找到這一條道路，這一條道路就是中國特色社會主義。我們對中國特色社會主義一定要樹立自信，這個自信是“三個自信”，即道路自信、理論自信和制度自信，為什么有這樣的自信呢？我們要從幾個方面來看。