劉智峰 中共北京市委黨校（北京行政學(xué)院）黨史黨建教研部教授

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黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。2014年，習(xí)近平總書(shū)記在江蘇視察時(shí)首次提出“全面從嚴(yán)治黨”。什么是“全面”，從橫向看，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；從縱向看，從中央到地方，再到基層，都要強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨。“全面”讓較為宏觀的“從嚴(yán)治黨”變得更為具體，增進(jìn)了“從嚴(yán)治黨”的廣度與深度。

一、為什么要全面從嚴(yán)治黨

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，我們要銘記蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)的前車(chē)之鑒。馬克思主義唯物辯證法指出，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因是變化的條件。任何一個(gè)政黨或國(guó)家的崩潰，雖有外因的推動(dòng)，但最根本的原因在于自身。

蘇共自己沒(méi)有管好黨、治好黨，導(dǎo)致官僚主義問(wèn)題、特權(quán)問(wèn)題、貪污腐敗問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，從而逐漸失去民心，最終丟掉了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、執(zhí)政權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記指出，“蘇共擁有20萬(wàn)黨員時(shí)奪取了政權(quán)，擁有200萬(wàn)黨員時(shí)打敗了希特勒，而擁有近2000萬(wàn)黨員時(shí)卻失去了政權(quán)。我說(shuō)過(guò)，在那場(chǎng)動(dòng)蕩中，竟無(wú)一人是男兒，沒(méi)什么人出來(lái)抗?fàn)?。什么原因？就是理想信念已?jīng)蕩然無(wú)存了。”我們一定要吸取這個(gè)教訓(xùn)。

2013年6月28日，在全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴(yán)治黨，才能治好黨。對(duì)我們這樣一個(gè)擁有八千五百多萬(wàn)黨員、在一個(gè)十三億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。這決不是危言聳聽(tīng)。”要想長(zhǎng)期執(zhí)政，必須管好黨、治好黨，不斷鞏固我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，贏得人民群眾的信任。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們要把中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)好、建設(shè)成，需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期。在這個(gè)漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中，確保中國(guó)共產(chǎn)黨不垮、中國(guó)社會(huì)主義制度不倒，是一個(gè)極難極大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。曾幾何時(shí)，蘇共何其強(qiáng)大，蘇聯(lián)何其強(qiáng)大，現(xiàn)在早已是‘故國(guó)不堪回首月明中’了。一代人干一代人的事，但沒(méi)有歷史眼光，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，也干不好當(dāng)下的事情。”這是提醒我們，應(yīng)時(shí)刻保持憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，不能夠盲目樂(lè)觀，既要看到社會(huì)主義制度是人類(lèi)歷史上最優(yōu)越的制度，同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，我們?nèi)蕴幱谏鐣?huì)主義初級(jí)階段，要想長(zhǎng)久發(fā)展，就要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。

習(xí)近平總書(shū)記講到封建王朝的興衰更替史時(shí)指出：“有些封建王朝開(kāi)始時(shí)順乎潮流、民心歸附，尚能勵(lì)精圖治、以圖中興，遂致功業(yè)大成、天下太平，但都未能擺脫盛極而衰的歷史悲劇。導(dǎo)致悲劇的原因很多，其中一個(gè)共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團(tuán)貪圖享樂(lè)、窮奢極欲，昏庸無(wú)道、荒淫無(wú)恥，吏治腐敗、權(quán)以賄成，又自己解決不了自己的問(wèn)題，搞得民不聊生、禍亂并生，終致改朝換代。”習(xí)近平總書(shū)記的總結(jié)非常深刻，歷朝歷代、古今中外，改朝換代的根本原因就出在統(tǒng)治集團(tuán)自身沒(méi)有管理好權(quán)力上。中國(guó)共產(chǎn)黨要吸取這個(gè)教訓(xùn)，不能重蹈覆轍。