第四，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。

我們反對(duì)用權(quán)任性，但也要防止另一種傾向——把敢于決斷、敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)與任性等同起來(lái)，這是不一樣的。敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)都是要依規(guī)用權(quán)、接受監(jiān)督、按照程序按照規(guī)則來(lái)用權(quán)，和為所欲為、任性是兩碼事。我覺(jué)得，任何時(shí)候只要對(duì)黨和人民事業(yè)有利，合乎規(guī)則，符合制度，問(wèn)心無(wú)愧，不管有多少困難壓力，面對(duì)多么復(fù)雜的矛盾，黨員干部要領(lǐng)導(dǎo)你的人民堅(jiān)持下去，做到勤政、廉政相統(tǒng)一。

（三）加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

習(xí)近平同志講，“嚴(yán)以律己就是要心存敬畏、手握戒尺，要慎獨(dú)慎微勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉”。那么，從嚴(yán)治黨首要的是要嚴(yán)明黨紀(jì)。在今年初舉行的十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。王岐山同志在兩會(huì)期間也特別講，紀(jì)律是管黨治黨的尺子，紀(jì)律建設(shè)就是治本之策。

什么是黨的紀(jì)律？黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵循的行為準(zhǔn)則，是全黨意志的體現(xiàn)，是黨的事業(yè)勝利的保障。

紀(jì)律有很多類(lèi)。比如黨章，這是我們總的紀(jì)律，是最權(quán)威的。還有準(zhǔn)則，比如《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等。還有條例，如《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，還有最近剛出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》等。還有規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則，當(dāng)然還有一些規(guī)范性的文件也有約束力可以歸為制度一類(lèi)。那么，這其中最根本、最核心的就是黨章，具有最高地位和最高效力，是總章程，是總規(guī)矩，全黨都必須一律遵循。

當(dāng)然黨的紀(jì)律除了成文也有一些不成文，比如像一些同志說(shuō)的，比如我們強(qiáng)調(diào)選干部要搞“五湖四海”，但是你怎么規(guī)定，不能規(guī)定一個(gè)班子里要有不同省份的人組成，這個(gè)省多少那個(gè)省多少，這個(gè)沒(méi)法規(guī)定。但是要“五湖四海”，任人唯賢，是非常明確的要求，是我們的規(guī)矩，絕不能夠搞山頭主義，搞幫派，搞團(tuán)伙，不能搞任人唯親。搞任人唯親，搞幫派搞團(tuán)伙，就違反了紀(jì)律，違反了我們的規(guī)矩。

我們共產(chǎn)黨的紀(jì)律有兩大突出的特點(diǎn)：第一個(gè)，黨的紀(jì)律是自覺(jué)的紀(jì)律，是民主科學(xué)的紀(jì)律。列寧曾經(jīng)給黨的紀(jì)律下了一個(gè)定義。他說(shuō)，“行動(dòng)一致、討論自由和批評(píng)自由——這就是我們的定義”。那么，討論自由、批評(píng)自由，要充分發(fā)揚(yáng)民主集中、全黨的智慧，形成統(tǒng)一意志，在這個(gè)基礎(chǔ)上所制定的紀(jì)律就代表了全黨的意志，是保障全黨意志得以實(shí)現(xiàn)的紀(jì)律，所以它是一個(gè)自覺(jué)的紀(jì)律，它就和饑餓紀(jì)律、棍棒紀(jì)律相區(qū)別。當(dāng)然，我們的紀(jì)律也是根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和黨的狀況變化而與時(shí)俱進(jìn)、不斷完善豐富發(fā)展的，所以它具有民主性也有科學(xué)性。

第二個(gè)，黨的紀(jì)律是嚴(yán)格的鐵的紀(jì)律，是平等、統(tǒng)一的紀(jì)律。它對(duì)整個(gè)黨組織和每個(gè)黨員具有同等的約束力，在黨章和紀(jì)律面前人人平等，任何人都沒(méi)有不受黨紀(jì)約束的特權(quán)，黨內(nèi)不允許有不受黨紀(jì)約束的特殊黨員。

那么，黨員要著重從以下方面加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)。

  第一，加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律修養(yǎng)。

政治紀(jì)律是維護(hù)黨的政治方向和政治原則的紀(jì)律，是黨組織和黨員在政治言行、政治行為方面的行為規(guī)范。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，最重要的就是要求黨員和黨組織要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和黨的決議，保證中央的政令暢通。

對(duì)黨的決議和政策如果有不同意見(jiàn)怎么辦呢？可以聲明保留，也可以向黨的上級(jí)組織直至中央來(lái)反映，但是在黨組織沒(méi)有改變?cè)瓫Q議之前，在行動(dòng)上必須執(zhí)行，不得公開(kāi)發(fā)表同中央決定相反的言論，對(duì)中央決定說(shuō)三道四；堅(jiān)決反對(duì)對(duì)黨的決議搞“上有政策下有對(duì)策”或者陽(yáng)奉陰違的兩面派行為，也不允許編造傳播政治謠言以及丑化黨和國(guó)家形象的那些東西；禁止參加各種非法組織和非法活動(dòng)；對(duì)于黨的歷史和歷史人物包括領(lǐng)袖人物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)，也包括不回避黨在探索中的錯(cuò)誤。但是對(duì)錯(cuò)誤的批評(píng)和研究，我覺(jué)得主要是為了從中汲取教訓(xùn)，避免重犯歷史的錯(cuò)誤，而不是搞歷史虛無(wú)主義、否定一切、解構(gòu)英雄等，以否定黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的歷史。

2011年的時(shí)候，美國(guó)哈佛大學(xué)亞洲研究中心的主任、著名中國(guó)問(wèn)題研究專(zhuān)家托尼·賽奇就提出，本著友好的態(tài)度,應(yīng)該提醒一下,目前中國(guó)對(duì)毛的肆意丑化已經(jīng)超越了一個(gè)民族應(yīng)有的理智界限。他還說(shuō)，“有一樣事情我至今也沒(méi)有想明白，在你們中國(guó)棄之不用的東西，在我們這兒卻成了寶貝，我們用來(lái)研究、學(xué)習(xí)和改進(jìn)后，反過(guò)來(lái)卻用你們創(chuàng)造的東西變成了戰(zhàn)勝你們的武器……”他的這番話(huà)我看還是很值得我們思索的。

那么政治紀(jì)律在不同時(shí)期有不同的要求。我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的目標(biāo)任務(wù)，必須排除左右干擾，創(chuàng)造性地貫徹“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，不斷堅(jiān)持完善社會(huì)主義制度。我覺(jué)得這些也是對(duì)當(dāng)代共產(chǎn)黨人遵守黨的政治紀(jì)律的一個(gè)根本的要求。

第二，加強(qiáng)以民主集中制為主要內(nèi)容的黨的組織紀(jì)律的修養(yǎng)。

民主集中制是共產(chǎn)黨的根本組織制度、領(lǐng)導(dǎo)制度，也是黨根本的組織紀(jì)律。習(xí)近平同志談到嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，至關(guān)重要的是要使全黨深刻認(rèn)識(shí)馬克思主義政黨有別于其他政黨的本質(zhì)特征。

馬克思主義政黨有一個(gè)重要的本質(zhì)特征，他是按照民主集中制原則組織起來(lái)的民主政黨，他是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)。馬克思恩格斯從建黨之初，就把黨內(nèi)民主確立為工人階級(jí)政黨的基本政治原則，就是要建立一個(gè)不同于個(gè)人集權(quán)的密謀組織，也不同于少數(shù)人掌握權(quán)力的貴族組織，當(dāng)然也不同于松散的無(wú)政府主義團(tuán)體，要建立一個(gè)新型的政治組織。所以，在1847年，馬克思恩格斯創(chuàng)造世界上第一個(gè)共產(chǎn)主義章程——《共產(chǎn)主義者同盟章程》的時(shí)候，就把所有盟員一律平等寫(xiě)入了黨章。所以，共產(chǎn)黨從成立之初，不僅性質(zhì)是工人階級(jí)的民主政黨，而且政治架構(gòu)、組織原則也是民主的。那么，按照馬克思主義的建黨理論，共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先進(jìn)政黨，他的先進(jìn)性不僅表現(xiàn)在世界觀、綱領(lǐng)、宗旨等方面，而且表現(xiàn)在組織內(nèi)部各成員之間在政治上是完全平等的，黨的組織是按民主的原則建立起來(lái)的。列寧在俄國(guó)建立新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨過(guò)程中，就把民主集中制確立為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的基本組織制度。

黨內(nèi)民主的政治原則，必須靠相應(yīng)的組織制度來(lái)實(shí)現(xiàn)。民主性質(zhì)的政黨，也可以有不同的組織制度，比如有的實(shí)行民主聯(lián)邦制，有的實(shí)行民主自治制。那么，民主集中制是與松散的民主聯(lián)邦制、地方黨組織各自為政的民主自治制相區(qū)別的組織制度。民主集中制是在政治民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)黨的組織統(tǒng)一、行動(dòng)一致，使黨具有生機(jī)活力，又具有強(qiáng)大的凝聚力戰(zhàn)斗力的一種制度。有些干部破壞黨的民主集中制，個(gè)人獨(dú)斷專(zhuān)行，把下屬都當(dāng)做馬仔、家奴，把黨內(nèi)平等的同志關(guān)系扭曲為君臣關(guān)系、貓鼠關(guān)系、幫派關(guān)系，人身依附關(guān)系，這就是違背黨的組織原則的行為，也是背離黨的性質(zhì)的行為。在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙，拉幫結(jié)派，搞獨(dú)立王國(guó)都是違紀(jì)行為，是破壞黨的行為。

黨章規(guī)定了六條民主集中制的基本原則。第一條就是“四個(gè)服從”，黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。第二條是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。第三條是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。黨的各級(jí)委員會(huì)向同級(jí)的代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第四條是黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級(jí)組織和黨員群眾的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題。上下級(jí)組織之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。第五條是黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。第六條是黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。

那么，這六條規(guī)定體現(xiàn)了以下原則。

一是體現(xiàn)了黨內(nèi)的平等原則。就是所有黨員在黨規(guī)黨法黨章面前一律平等，平等地享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利，也要履行一切應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。

二是公開(kāi)原則。黨內(nèi)的重大事務(wù)要讓廣大黨員了解，只有公開(kāi)，才能調(diào)動(dòng)黨員的積極性，才有活力，增強(qiáng)責(zé)任感，也有利于對(duì)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)行自上而下的公開(kāi)的監(jiān)督和批評(píng)，使黨充滿(mǎn)活力，少犯錯(cuò)誤。

三是多數(shù)決定原則。就是嚴(yán)格按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，通過(guò)黨代表大會(huì)等對(duì)重要問(wèn)題做出決定。堅(jiān)持多數(shù)原則和保護(hù)少數(shù)要結(jié)合起來(lái)，允許少數(shù)人發(fā)表不同意見(jiàn)，在黨組織做出決定以后，也可以保留意見(jiàn)，但是必須執(zhí)行黨的決議。在贊成和不贊成意見(jiàn)人數(shù)差不多的時(shí)候，在討論問(wèn)題的時(shí)候，如果不是必須立刻做出決定，暫時(shí)就不要進(jìn)行表決，應(yīng)該深入討論，多數(shù)人取得共識(shí)，然后再做決定。

四是選舉原則。當(dāng)然選舉是黨內(nèi)民主的基本原則，我們的選舉主要是應(yīng)該把它搞好搞實(shí)，特別是像差額選舉，不要搞成形式、陪選之類(lèi)的。當(dāng)然對(duì)于不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，黨員有權(quán)按一定程序進(jìn)行罷免，這要有具體的制度來(lái)保障。

五是集體領(lǐng)導(dǎo)原則。就是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是一個(gè)集體，不是一個(gè)人。黨的領(lǐng)導(dǎo)成員之間又是平等的關(guān)系，重大問(wèn)題表決要投票的話(huà)，是一人一票，凡有關(guān)黨的路線(xiàn)方針政策的制定以及重大事項(xiàng)的決定、重要干部的任免調(diào)動(dòng)處理等，必須由黨委集體討論，不得個(gè)人或少數(shù)專(zhuān)斷。

六是監(jiān)督原則。監(jiān)督的重點(diǎn)當(dāng)然是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。所有的黨員都是監(jiān)督者，又是被監(jiān)督者。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨內(nèi)權(quán)力的受托者，尤其是要接受權(quán)力委托者——廣大黨員和黨代表的監(jiān)督。

七是紀(jì)律原則。民主不是無(wú)政府主義，共產(chǎn)黨不是松散的自由出入的俱樂(lè)部，所以黨的民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主的有機(jī)結(jié)合。那么，在黨內(nèi)政治生活中，必須把民主與集中、民主和效率、自由和紀(jì)律處理好，有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。沒(méi)有黨的紀(jì)律做保障，黨內(nèi)民主就不可能實(shí)現(xiàn)。黨內(nèi)民主理所當(dāng)然也包含著對(duì)黨員遵守紀(jì)律的要求。在政治紀(jì)律方面，要求全體黨員必須堅(jiān)守黨性原則，在思想上政治上行動(dòng)上和中央保持一致；在組織紀(jì)律上，要求全體黨員要遵守“四個(gè)服從”。

總之，民主集中制是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度；它也反映了黨的內(nèi)部關(guān)系的規(guī)律，如黨組織之間、黨員之間、黨員和組織之間、上下級(jí)之間、同級(jí)之間的關(guān)系；它是黨內(nèi)生活、黨組織的活動(dòng)、黨的體制機(jī)制運(yùn)行規(guī)律的條文化、規(guī)范化。

劉少奇同志在《論黨》中指出，“我們的黨,不是許多黨員簡(jiǎn)單的數(shù)字的總和,而是由全體黨員按照一定的規(guī)律組織起來(lái)的統(tǒng)一的有機(jī)體”。這個(gè)規(guī)律是什么？這個(gè)規(guī)律就是民主集中制，它也反映了黨內(nèi)的關(guān)系運(yùn)行的客觀的規(guī)律。有了這個(gè)組織就產(chǎn)生出新的力量，所以無(wú)產(chǎn)階級(jí)的力量就在于組織。科學(xué)的制度確實(shí)是可以開(kāi)發(fā)黨內(nèi)活力，可以集中整體的智慧，實(shí)現(xiàn)黨的整體意志，決定著黨的興衰。

加強(qiáng)紀(jì)律修養(yǎng)，還要自覺(jué)用民主集中制來(lái)規(guī)范自己的言行，我覺(jué)得主要處理這么幾個(gè)關(guān)系。

第一，正確處理個(gè)人和組織的關(guān)系。一是提高我們的組織覺(jué)悟，就是要像愛(ài)護(hù)眼睛一樣，愛(ài)護(hù)黨組織。二是要履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)力，充分發(fā)揮自己的積極性創(chuàng)造性，要關(guān)心和積極參與黨內(nèi)事務(wù)，同時(shí)遵守黨的紀(jì)律。有的人認(rèn)為組織的紀(jì)律正確我遵守，那錯(cuò)誤我要遵守嗎？你認(rèn)為組織的決定錯(cuò)了，它不一定錯(cuò)，有可能是你錯(cuò)了，那你自己的認(rèn)識(shí)不正確，你就不遵守。如果他認(rèn)為組織的紀(jì)律不正確，他也不遵守，那么這個(gè)黨只能是散伙了事，哪還有什么統(tǒng)一的行動(dòng)。所以，我覺(jué)得要遵守紀(jì)律，如果你認(rèn)為你的意見(jiàn)是正確的，你在行動(dòng)上遵守黨的紀(jì)律，還可以保留意見(jiàn)，也可以向上級(jí)反映。我覺(jué)得這都是符合黨章的規(guī)定和紀(jì)律的要求。一方面，你執(zhí)行黨的決定，但另一方面你在黨的會(huì)議上、實(shí)踐中用事實(shí)去說(shuō)服多數(shù)人，因?yàn)橹挥卸鄶?shù)人認(rèn)識(shí)了真理，才能夠?qū)崿F(xiàn)真理，改變錯(cuò)誤的決定。如果你認(rèn)為你的正確意見(jiàn)沒(méi)有被多數(shù)人接受，那你就拒不執(zhí)行黨的決議，甚至躺倒不干，或者離黨而去，那就失去了說(shuō)服多數(shù)人的機(jī)會(huì)，真理不被多數(shù)人認(rèn)識(shí)，就難以實(shí)現(xiàn)。建國(guó)前夕，周恩來(lái)同志有一篇文章就舉了毛澤東同志的例子。當(dāng)時(shí)大家都要攻打大城市，毛澤東同志說(shuō)要走農(nóng)村包圍城市的道路，有的人想不通，說(shuō)蘇聯(lián)就是這么走，我們就這么走。毛澤東同志就一邊執(zhí)行黨的決議，一邊用事實(shí)說(shuō)服大家，然后多數(shù)人取得了共識(shí)，才能夠?qū)崿F(xiàn)真理。所以，周恩來(lái)同志講，作為一個(gè)成熟的黨員，要善于發(fā)現(xiàn)真理，而且要善于使多數(shù)人掌握真理，善于去實(shí)現(xiàn)真理。三是遵守“四個(gè)服從”的紀(jì)律。特別是個(gè)人利益要服從黨的利益，特別是黨的決定與個(gè)人利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，要從大局出發(fā)，個(gè)人服從組織、克服困難去完成任務(wù)。

第二，正確處理民主和集中的關(guān)系，反對(duì)個(gè)人專(zhuān)斷和極端民主化。堅(jiān)持民主集中制原則，既要發(fā)揚(yáng)民主保障黨員的民主權(quán)利，調(diào)動(dòng)黨員和黨組織的積極性，又要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)中央的權(quán)威；既要反對(duì)封建家長(zhǎng)制、一言堂，對(duì)上搞獨(dú)立性，對(duì)下壓制民主這種個(gè)人專(zhuān)制主義的傾向，又要反對(duì)否定黨內(nèi)集中統(tǒng)一的原則，脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)無(wú)政府主義和極端的民主化傾向，也要反對(duì)軟弱渙散。所以，任何黨員和干部都不能把自己管理的地方和單位變成不聽(tīng)黨的指揮、不受上級(jí)組織的約束和黨員監(jiān)督的領(lǐng)地。不論什么人，都不能把自己凌駕于組織之上，把組織變成個(gè)人的工具。

第三，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子如果沒(méi)有集體領(lǐng)導(dǎo)，就不可能把握正確的方向，實(shí)行科學(xué)的決策；但是沒(méi)有個(gè)人分工負(fù)責(zé)的話(huà)，集體決策不可能有效地執(zhí)行，集體領(lǐng)導(dǎo)會(huì)落空的。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)組織紀(jì)律修養(yǎng)，很重要的是嚴(yán)格遵守集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，重大問(wèn)題一定要集體討論、集體決定。有的地方大事小會(huì)決定，小事大會(huì)決定，重要的事情個(gè)人決定，那就違反民主集中制的原則。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，防止個(gè)人決定重大問(wèn)題，特別是反對(duì)個(gè)人專(zhuān)斷，也反對(duì)以集體討論之名、行個(gè)人說(shuō)了算之實(shí)。現(xiàn)在有一些領(lǐng)導(dǎo)班子，確實(shí)民主不太夠，一把手是說(shuō)一不二，二把手是說(shuō)二不一，三四把手是說(shuō)三道四，五六七八手就假裝寫(xiě)字，實(shí)際上是一把手說(shuō)了，誰(shuí)也不敢說(shuō)不同意見(jiàn)，那就沒(méi)有民主的討論。還是要堅(jiān)持大家充分發(fā)表意見(jiàn)，集體決定問(wèn)題。那么，集體決定的事情就要分工負(fù)責(zé)，對(duì)個(gè)人分管的事情要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，避免互相推諉、互相扯皮、無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象。

第四，正確處理服從多數(shù)和尊重少數(shù)的關(guān)系。我們服從多數(shù)，多數(shù)通過(guò)的決議要堅(jiān)決執(zhí)行，但也要尊重少數(shù)，比如我們?cè)谟懻撘恍﹩?wèn)題的時(shí)候，也要充分聽(tīng)取少數(shù)人的意見(jiàn)。這一點(diǎn)也很重要，不要歧視和壓制少數(shù)。陳云同志特別講，“有錢(qián)難買(mǎi)反對(duì)自己意見(jiàn)的人。有了反對(duì)意見(jiàn)，可以引起自己思考問(wèn)題。”他說(shuō)，黨內(nèi)就怕鴉雀無(wú)聲，怕不敢講真話(huà)。

第五，自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命，團(tuán)結(jié)是大局。實(shí)踐反復(fù)證明，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出好的環(huán)境，也出好干部。一個(gè)班子成員之間互相補(bǔ)臺(tái)，往往是好戲連臺(tái)；如果互相拆臺(tái)，往往是一塊下臺(tái)。所以，搞好團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的素質(zhì)和本領(lǐng)。維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，要求領(lǐng)導(dǎo)干部擺正自己在集體中的位置，要正確對(duì)待自己、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待群眾，要胸懷開(kāi)闊，要嚴(yán)以律己，要寬以待人，要團(tuán)結(jié)人，包括團(tuán)結(jié)那些反對(duì)過(guò)自己反對(duì)錯(cuò)了的人，對(duì)反對(duì)自己的人不要記仇，不要算舊賬。要以原則為紐帶，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)；要以民主集中制為基礎(chǔ)，維護(hù)團(tuán)結(jié)。主要領(lǐng)導(dǎo)要平等待人，寬容大度，集納群言，遇事多通氣、多商量，多聽(tīng)取其他同志的意見(jiàn)，特別是不同的意見(jiàn)。“一把手”要做到總攬不包攬，信任不放任，果斷不專(zhuān)斷。領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員都要顧全大局，要積極配合互相補(bǔ)臺(tái)，做到服從但不盲從，到位不越位，分工不分家。要以健全的黨內(nèi)政治生活為保障來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，要以嚴(yán)格的紀(jì)律維護(hù)團(tuán)結(jié)。那么，搞幫幫派派，搞小圈子，任人唯親，封官許愿，以及造謠生事，把黨委內(nèi)部討論的不同意見(jiàn)散布出去，加以歪曲，挑撥離間，拉攏一部分人，打擊一部分人，對(duì)于諸如此類(lèi)的行為必須要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，以至于給予黨紀(jì)處分。