甄小英 中央社會(huì)主義學(xué)院原副院長(zhǎng)、中央黨校黨建專業(yè)博士生導(dǎo)師

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為什么要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)呢？我想最根本的原因是我們黨肩負(fù)著非常艱巨的執(zhí)政使命。

我們所面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如果用一句話概括可以叫做世所罕見(jiàn)。中國(guó)現(xiàn)在處在一個(gè)非常關(guān)鍵的發(fā)展時(shí)期，我們又站在一個(gè)歷史發(fā)展的新的起點(diǎn)上。改革開(kāi)放以來(lái)，我們的經(jīng)濟(jì)連續(xù)了三十多年以年均接近10%的速度增長(zhǎng)，確實(shí)發(fā)展是很快的。按世界銀行公布2014年10月底中國(guó)的GDP已經(jīng)達(dá)到了10.4萬(wàn)億美元，美國(guó)是17.4萬(wàn)億，日本是4.8萬(wàn)億，德國(guó)是3.8萬(wàn)億，俄羅斯是2.06萬(wàn)億，印度是2.05萬(wàn)億。我們經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)日本、俄羅斯、印度三家的總和。但是，在發(fā)展中確實(shí)也積累了一些深層次的問(wèn)題和矛盾。國(guó)際上普遍認(rèn)為當(dāng)發(fā)展中國(guó)家人均GDP進(jìn)入到3000到1萬(wàn)美元的時(shí)候，既有可能向前發(fā)展，達(dá)到高收入國(guó)家的水平，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列；但也有可能因?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)各方面矛盾比較多，社會(huì)不平等等問(wèn)題，那么會(huì)陷入到權(quán)貴經(jīng)濟(jì)、斷層經(jīng)濟(jì)，有的就叫做中等收入陷阱，經(jīng)濟(jì)停滯，陷入一個(gè)瓶頸。總之在這個(gè)時(shí)期，往往是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸期和高風(fēng)險(xiǎn)期。我們?nèi)ツ曛袊?guó)的人均GDP已經(jīng)超過(guò)了7000美元，世界銀行2013年公布的最新標(biāo)準(zhǔn)，高收入國(guó)家是人均達(dá)到12616美元，我們已經(jīng)是超過(guò)了7000美元，所以也是處在人均3000美元和1萬(wàn)美元之間的階段。抓住機(jī)遇趁勢(shì)而上，中國(guó)的前景是非常輝煌的；但如果我們喪失機(jī)遇，或者應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)，或者正確的戰(zhàn)略策略執(zhí)行不力，也有可能處于非常被動(dòng)的地位，甚至處于一種非常危險(xiǎn)的境地，因?yàn)楝F(xiàn)在不是不進(jìn)而退而是慢進(jìn)而退的時(shí)代。

為了抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”的目標(biāo)，中央提出“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興非常關(guān)鍵的一步，是我們國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)；全面深化改革和全面依法治國(guó)是全面建成小康的動(dòng)力和法治保證；全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)前面三個(gè)全面的政治保障。中國(guó)的事情能不能辦好，當(dāng)然關(guān)鍵在黨，首先要把共產(chǎn)黨建設(shè)好。打鐵還需自身硬，只有把黨建設(shè)好了，我們各項(xiàng)事業(yè)才能夠順利發(fā)展。

全面從嚴(yán)治黨落在哪兒？習(xí)近平總書(shū)記提出來(lái)全面從嚴(yán)治黨要集中在兩個(gè)方面：第一，從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上來(lái)，就是集中到加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高“四自”能力上來(lái)；第二，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性上來(lái)。開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)就是全面從嚴(yán)治黨的一個(gè)重要抓手。“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)著共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。“三嚴(yán)”著重解決“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高‘四自’能力，堅(jiān)定理想信念，踐行宗旨和道德，加強(qiáng)黨的紀(jì)律修養(yǎng)”的問(wèn)題。“三實(shí)”是要解決“從實(shí)際出發(fā)，干事創(chuàng)業(yè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，肩負(fù)起我們偉大的執(zhí)政使命”的問(wèn)題。所以把“三嚴(yán)”要內(nèi)化于心，把“三實(shí)”要外化于行。

根據(jù)“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求，我想今天講這么三個(gè)問(wèn)題。

一、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高“四自”能力

（一）黨性和黨性修養(yǎng)的科學(xué)內(nèi)涵

黨性是政黨的本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性就是我們黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和組織原則所集中體現(xiàn)的黨的本質(zhì)屬性。那么，在民主革命時(shí)期，我們主要是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)斗爭(zhēng)和革命戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻階級(jí)壓迫、民族壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，人民解放,所以我們很強(qiáng)調(diào)黨性的階級(jí)性。那么，新中國(guó)成立以后，黨成為執(zhí)政黨，要管理整個(gè)國(guó)家，要整合各方面力量，我們的路線方針政策要代表最廣大人民的根本利益，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益最大化。所以，在十六大《黨章》中規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，但同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)；在黨性方面，也更強(qiáng)調(diào)黨的代表性，就是要代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，就是要實(shí)現(xiàn)黨性和人民性，黨的先進(jìn)性和廣泛代表性的統(tǒng)一。

黨性修養(yǎng)大家常談，它是什么樣的含義？黨性修養(yǎng)一般也叫黨性鍛煉，具體含義有這么幾點(diǎn)：第一，黨性修養(yǎng)是黨員的自我教育、自我改造或者叫自我修煉、自我完善，或者我們說(shuō)是黨員的“四自”——自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高；第二，它是對(duì)黨的性質(zhì)、理論、宗旨、奮斗目標(biāo)、組織原則這些本質(zhì)屬性的深刻理解、內(nèi)化和踐行；第三，它是黨員在改造客觀世界，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的過(guò)程中，自覺(jué)改造主觀世界，在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)主客觀世界的統(tǒng)一，不斷開(kāi)創(chuàng)實(shí)踐和認(rèn)識(shí)新境界的過(guò)程。有的黨員干部總結(jié)說(shuō)，黨性修養(yǎng)實(shí)際上是讓我們按規(guī)矩辦事和按規(guī)律辦事。按規(guī)矩辦事，就是按照黨的宗旨、性質(zhì)、紀(jì)律各方面的要求來(lái)辦事，如果不按規(guī)矩辦事，可能會(huì)自我膨脹、自我爆炸。按規(guī)律辦事，就是要遵循客觀規(guī)律去推動(dòng)我們的事業(yè)，如果不按規(guī)律辦事，會(huì)四處碰壁，碰得頭破血流，這個(gè)事業(yè)也是不能成功。主要是改造客觀世界來(lái)改造主觀世界，更好地推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步，當(dāng)然也推動(dòng)人的全面發(fā)展。所以，第四，它也是黨員的自強(qiáng)和自律的統(tǒng)一。這是從不同的角度來(lái)認(rèn)識(shí)黨性修養(yǎng)。

掌握了黨性修養(yǎng)的方法，就是掌握了凈化、完善和提升自己的鑰匙。黨性修養(yǎng)的目的是使黨始終站在時(shí)代前列，在動(dòng)態(tài)中保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。黨性修養(yǎng)應(yīng)該講是具有中國(guó)特色的提高黨員素質(zhì)的有效方法。列寧也有很多關(guān)于黨性的論述，但是把黨性和黨員的自我修養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，引入到黨的建設(shè)，這個(gè)確實(shí)是我們中國(guó)共產(chǎn)黨的一個(gè)創(chuàng)造，當(dāng)然也是對(duì)馬克思主義建黨思想的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。黨性修養(yǎng)理論吸收了中國(guó)傳統(tǒng)文化中注重個(gè)人修養(yǎng)、崇尚人格完善、主張修身齊家治國(guó)平天下的這些優(yōu)秀成果，在馬克思主義指導(dǎo)下又給自我修養(yǎng)賦予了共產(chǎn)黨的目標(biāo)、嶄新的內(nèi)容和科學(xué)的方法，對(duì)傳統(tǒng)文化中的修養(yǎng)進(jìn)行了揚(yáng)棄。比如，拋棄了脫離社會(huì)實(shí)踐、閉門(mén)修養(yǎng)那種唯心主義的東西，使修養(yǎng)的理論達(dá)到一個(gè)新的崇高的境界。

這個(gè)理論揭示了在改造客觀世界中，自覺(jué)改造主觀世界，實(shí)現(xiàn)主客觀世界相統(tǒng)一的科學(xué)途徑。用今天的話來(lái)講，就是在推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步中，與人的全面發(fā)展統(tǒng)一的問(wèn)題。我們這個(gè)理論確實(shí)也是培育了一代一代的優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員。

（二）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重要性

加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，也是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)黨的執(zhí)政安全的需要，當(dāng)然也是改進(jìn)作風(fēng)、建設(shè)健康的政治生態(tài)環(huán)境、密切聯(lián)系群眾的需要。這個(gè)是從宏觀上講，講的比較多，大家都比較清楚。

從微觀上講，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)也是關(guān)系到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能不能始終保持先進(jìn)性的問(wèn)題，也是關(guān)系到黨員干部事業(yè)成敗、家庭幸福、人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題，是關(guān)系到成功的人生是否可持續(xù)的問(wèn)題，當(dāng)然也是關(guān)系我們黨員也好、干部也好，個(gè)人前途命運(yùn)的大事。黨性修養(yǎng)是黨員的必修課，應(yīng)該講是終身的必修課，而且是必修課中的重頭課。古往今來(lái)從來(lái)是“自知者英，自勝者雄”。所以，有一位領(lǐng)導(dǎo)干部深有感觸地講，對(duì)每一個(gè)干部來(lái)講，你要想取得成功，最難克服的困難不在別處，而在于自身，就是自身的局限性和盲目性；最要緊的一條不是戰(zhàn)勝別人，而是戰(zhàn)勝自己。所謂的戰(zhàn)勝自己，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，克服我們自身的缺點(diǎn)弱點(diǎn)，減少自身的局限性和盲目性。所以，黨性修養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)、成熟、成事、成才的一個(gè)催化劑。黨性修養(yǎng)當(dāng)然是黨員終身的必修課。

光陰似箭，人生苦短，一個(gè)干部在關(guān)鍵的崗位上能夠?yàn)槿嗣窆ぷ鞯臋C(jī)會(huì)非常難得，時(shí)間也很有限，也就是這么幾十年的時(shí)間。到2012年底統(tǒng)計(jì)全國(guó)的公務(wù)員總數(shù)是708.9萬(wàn)人，全國(guó)縣處以上的領(lǐng)導(dǎo)干部是60多萬(wàn)人（不包括國(guó)企和事業(yè)單位），廳局級(jí)干部是5萬(wàn)多人，省部級(jí)干部大概是3000多人，所以每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部走到現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)該講都是很不容易。今后的路怎么走，成功的人生怎么可持續(xù)，是每個(gè)黨員和干部都要認(rèn)真思考的。有一位學(xué)者型的領(lǐng)導(dǎo)，就是民進(jìn)中央原副主席，也是1987版電視劇《紅樓夢(mèng)》音樂(lè)的作曲人王立平同志曾經(jīng)送給我一首詞，詞的題目就叫做《好人不吃虧》。他那個(gè)詞的開(kāi)頭我記得有這么幾句話：“人生一百歲，就是一座碑，從頭刻到尾，誰(shuí)也別后悔。頭上頂著雷，腳下淌著水，就算得便宜，又能有幾回。”所以，如何以自己的行動(dòng)刻好自己的人生之碑值得認(rèn)真思考。

很多黨員干部從自己的切身體會(huì)中也做了很好的總結(jié)。比如有一位公司的總經(jīng)理，他是黨組書(shū)記。他說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性，非常重要的是要珍惜人生的平臺(tái)，要提升三種能力：提升政治履職能力，不管你是抓黨務(wù)，還是抓業(yè)務(wù)，都有政治履職能力；提升崗位履職能力；提升團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力，因?yàn)樵蹅冞@個(gè)時(shí)代，不僅需要英雄，而且需要英雄的團(tuán)隊(duì)，所以要有一個(gè)組織、建設(shè)、帶好隊(duì)伍的能力。而要提升這三種能力呢，就必須珍惜人生的經(jīng)歷和成就，提升三種力量。這三種力量就是信仰的力量、知識(shí)的力量、人格的力量。那么，人格的力量來(lái)自哪兒呢？來(lái)自理論上清醒，政治上堅(jiān)定，道德上高尚。所以，做一個(gè)干部就要珍惜人生的親情和友情，要守住三條底線。

第一要常思個(gè)人和家庭的“情感線”。如果違法亂紀(jì)，肯定會(huì)對(duì)家人心靈上留下難以揮去的陰影；如果是全家腐敗，那就毀了全家。在人生中要多一點(diǎn)警鐘和底線，在紛繁復(fù)雜的社會(huì)生活中，做到慎獨(dú)、慎微、慎權(quán)、慎欲，要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。第二要?jiǎng)澢骞c私的警戒線。在處理公與私的關(guān)系中，要做到以公為大、以公為重、以公為先，能夠舍私為公，對(duì)自己多說(shuō)一些“不”，不該拿的不拿，不該去的地方一定不去，不該批的條子不批，不該打招呼的事情不要打招呼，特別是在人事問(wèn)題上、項(xiàng)目問(wèn)題上，還有涉及到司法的一些問(wèn)題上。第三要遠(yuǎn)離紀(jì)律和法律的“高壓線”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在法紀(jì)觀念上非常淡薄，自己最后犯了法，鋃鐺入獄，還不知道犯了什么樣的法。有的干部往往是說(shuō)一套做一套，結(jié)果一害了黨和國(guó)家，二害了人民，三害了自己和家庭。所以，堅(jiān)守底線，警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)修養(yǎng)，恪守人生的信條，這樣人生才能平安，事業(yè)才能發(fā)展。

領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)槊鎸?duì)各種的誘惑、各種的陷阱，也是一個(gè)高危職業(yè)，所以有的干部總結(jié)出來(lái)要遠(yuǎn)離“四心”。因?yàn)樗叫奶厥墙?jīng)不起私利誘惑的內(nèi)因；貪心是走向腐敗的催化劑；色心往往是走向墮落的突破口；野心是和黨離心離德深層次的禍根。所以，作為一個(gè)黨員干部我們一定要非常清醒地遠(yuǎn)離“四心”。