在就近城鎮(zhèn)化進程中同步推進縣域法治文化建設

新型城鎮(zhèn)化的目的是促進經(jīng)濟轉型升級和社會和諧進步，讓全體居民共享現(xiàn)代化建設成果。為此，在縣域就近城鎮(zhèn)化進程中，應同步推進縣域法治文化建設，通過積極培育縣域法治文化，克服傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會以“人情面子”和關系親疏為判斷標準的“熟人文化”，樹立法治的理念和法律的權威，營造公平規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境、依法經(jīng)營的誠信環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，切實履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共服務和營造制度環(huán)境的重要職責。

以法治政府建設促進縣域法治文化建設。法治政府建設是法治文化建設的重中之重，縣域就近城鎮(zhèn)化必須高度重視政府決策的法治化，確保城鎮(zhèn)化規(guī)劃的科學化、民主化和規(guī)范化。要通過機構改革和政府職能轉變進一步提高政府效能，依法確保政府行為的公開性、公正性和公平性，為縣域就近城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的有著穩(wěn)定預期的法治環(huán)境。

在就近城鎮(zhèn)化進程中同步規(guī)劃縣域法治文化建設?？h域法治文化建設的根本目的，在于教育引導干部群眾普遍養(yǎng)成崇尚法治權威、依法辦事的習慣，真正使法治成為自覺意識和主動追求。在縣域就近城鎮(zhèn)化進程中，要將法治文化作為縣域公益文化事業(yè)的重要組成部分，通過制定各類法治文化建設規(guī)劃和實施方案，為縣域法治文化建設提供服務陣地。要深入挖掘和提煉縣域法治文化資源，使縣域法治文化與縣域特色文化相融合，并通過文藝活動、漫畫板報等將法治理念、法治精神和法律條文轉化成城鄉(xiāng)居民喜聞樂見的形式，使法治文化理念更加深入人心。

建立縣域法治文化建設長效機制，形成縣域法治文化網(wǎng)絡。在加快轉變政府職能的同時改革和理順縣域法治文化建設體制，將縣域各級各部門作為縣域法治文化建設的主體，將縣域法治文化建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重點工程，做到法治文化建設與經(jīng)濟建設、政治建設、社會建設和生態(tài)文明建設一同部署、一同實施、一同考核?？h域法治文化建設是改善縣域經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、提升縣域整體競爭力的關鍵因素，要通過法治文化建設更好地服務于縣域經(jīng)濟社會全面發(fā)展，將縣域法治文化建設的影響力有效轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，為縣域法治文化建設注入可持續(xù)發(fā)展的動力。

（作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心）