打破壟斷規(guī)范駕培市場,加大投入規(guī)劃建設(shè)考場
受訪人士表示,對于“駕照直考”試點,公安部此次只是公布了改革的大方向,具體細則尚未頒布,因此對改革的力度與舉措尚不清楚。因為“駕照直考”涉及面廣、社會影響大,建議在依法依規(guī)框架下,盡快頒布具體細則。他們還提出了以下建議:
規(guī)范駕培市場經(jīng)營業(yè)態(tài),改變駕校定位。歐愛民建議,要開放教練員機制,解除教練員與駕校的依附關(guān)系,允許教練員自己配車招收學(xué)員。引導(dǎo)駕校向場地提供機構(gòu)轉(zhuǎn)變,教練員可租用駕校場地對學(xué)員培訓(xùn),促使駕校功能由“套餐式”服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;菜單式”服務(wù)。
引入多元資本,暢通投資渠道,改變駕校對場地的壟斷地位,市場化運作公共練車場地。福建省廈門交警支隊負責(zé)人認(rèn)為,要實現(xiàn)自主培訓(xùn),解決的辦法是實行基地化培訓(xùn):把教練車集中在大一點的綜合訓(xùn)練場地,學(xué)員趕上哪部車就在哪部車培訓(xùn),可挑選教練員。這樣做可解決訓(xùn)練場地和道路不足問題,保障道路交通公共安全。不過,基地化培訓(xùn)需要政府大力投入,可通過政府購買服務(wù)來解決,應(yīng)鼓勵社會資本進入這一行業(yè),交給市場來解決。
(圖片說明:2013年1月8日,眾多考生在上海一處駕考考點的休息室內(nèi)待考。)
加大投入,合理規(guī)劃建設(shè)考場。當(dāng)前各地考場的承載能力與積壓嚴(yán)重的待考學(xué)員已不相適應(yīng)。一些部門有意維持這種稀缺性借此尋租,若實行“駕照直考”試點,這一矛盾或?qū)⒏油癸@。建議引入民間資本投資考場,政府部門只負責(zé)考試和監(jiān)管。
專家還建議,應(yīng)規(guī)范報名機制,對駕校學(xué)員或“駕照直考”學(xué)員一視同仁,通過公開、透明的報名方式報名參考。報名者必須以個人身份參考,而不是由駕校、教練員代為報名。根據(jù)學(xué)車規(guī)律,合理設(shè)置報名間隔時間,防止初學(xué)者盲目報名參考。(完)
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