打破壟斷規(guī)范駕培市場(chǎng)，加大投入規(guī)劃建設(shè)考場(chǎng)

受訪人士表示，對(duì)于“駕照直考”試點(diǎn)，公安部此次只是公布了改革的大方向，具體細(xì)則尚未頒布，因此對(duì)改革的力度與舉措尚不清楚。因?yàn)?ldquo;駕照直考”涉及面廣、社會(huì)影響大，建議在依法依規(guī)框架下，盡快頒布具體細(xì)則。他們還提出了以下建議：

規(guī)范駕培市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，改變駕校定位。歐愛(ài)民建議，要開(kāi)放教練員機(jī)制，解除教練員與駕校的依附關(guān)系，允許教練員自己配車招收學(xué)員。引導(dǎo)駕校向場(chǎng)地提供機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，教練員可租用駕校場(chǎng)地對(duì)學(xué)員培訓(xùn)，促使駕校功能由“套餐式”服務(wù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;菜單式”服務(wù)。

引入多元資本，暢通投資渠道，改變駕校對(duì)場(chǎng)地的壟斷地位，市場(chǎng)化運(yùn)作公共練車場(chǎng)地。福建省廈門(mén)交警支隊(duì)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)自主培訓(xùn)，解決的辦法是實(shí)行基地化培訓(xùn)：把教練車集中在大一點(diǎn)的綜合訓(xùn)練場(chǎng)地，學(xué)員趕上哪部車就在哪部車培訓(xùn)，可挑選教練員。這樣做可解決訓(xùn)練場(chǎng)地和道路不足問(wèn)題，保障道路交通公共安全。不過(guò)，基地化培訓(xùn)需要政府大力投入，可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)來(lái)解決，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入這一行業(yè)，交給市場(chǎng)來(lái)解決。

（圖片說(shuō)明：2013年1月8日，眾多考生在上海一處駕考考點(diǎn)的休息室內(nèi)待考。）

加大投入，合理規(guī)劃建設(shè)考場(chǎng)。當(dāng)前各地考場(chǎng)的承載能力與積壓嚴(yán)重的待考學(xué)員已不相適應(yīng)。一些部門(mén)有意維持這種稀缺性借此尋租，若實(shí)行“駕照直考”試點(diǎn)，這一矛盾或?qū)⒏油癸@。建議引入民間資本投資考場(chǎng)，政府部門(mén)只負(fù)責(zé)考試和監(jiān)管。

專家還建議，應(yīng)規(guī)范報(bào)名機(jī)制，對(duì)駕校學(xué)員或“駕照直考”學(xué)員一視同仁，通過(guò)公開(kāi)、透明的報(bào)名方式報(bào)名參考。報(bào)名者必須以個(gè)人身份參考，而不是由駕校、教練員代為報(bào)名。根據(jù)學(xué)車規(guī)律，合理設(shè)置報(bào)名間隔時(shí)間，防止初學(xué)者盲目報(bào)名參考。（完）

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