如何破解帶薪休假“落實(shí)難”?
“推進(jìn)帶薪休假的落實(shí),有利于增加群眾出行,使得旅游消費(fèi)更合理釋放,也有助于分散出行,緩解黃金周和小長(zhǎng)假擁堵。”劉思敏指出,雖然《職工帶薪年休假條例》自2008年施行已超過(guò)7年時(shí)間,但目前帶薪休假仍面臨“落實(shí)難”的問(wèn)題。
對(duì)于落實(shí)難的原因,全國(guó)人大代表、廣東省惠州市旅游局局長(zhǎng)黃細(xì)花此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,企業(yè)的逐利性和職工的弱勢(shì)地位,是導(dǎo)致帶薪休假難落實(shí)的主要原因。
“一方面,近些年人力成本不斷上升,用人單位尤其是中小企業(yè)希望通過(guò)減少員工帶薪休假時(shí)間來(lái)降低成本,因而不愿主動(dòng)落實(shí)帶薪休假。另一方面,職工因個(gè)人謀生需要或害怕失去工作,往往也不敢主動(dòng)維護(hù)自己的休假權(quán)益。”黃細(xì)花說(shuō)。
劉思敏表示,執(zhí)法監(jiān)督和處罰力度的不足也是重要原因。單位違規(guī)后受處罰力度小甚至可以“零成本”,進(jìn)一步加重了帶薪休假“落實(shí)難”。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為了完成國(guó)務(wù)院提出的“2020年職工帶薪年休假制度能夠得到基本落實(shí)”的目標(biāo),推動(dòng)帶薪休假的步伐仍需加快。
專家建議,應(yīng)盡快從全國(guó)范圍出臺(tái)落實(shí)帶薪休假的相關(guān)細(xì)則,并進(jìn)一步加大勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)主動(dòng)監(jiān)督和追責(zé)力度,提高違法者的違法成本,嚴(yán)格追究不執(zhí)行帶薪年休假制度用人單位的違法責(zé)任,以不斷提高帶薪休假的落實(shí)率。
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