第二個(gè)話題,為什么要實(shí)現(xiàn)全面深化改革。我這里面列舉了四條原因。
第一,改革進(jìn)入深水區(qū),存在著影響前進(jìn)深層次的諸多問題,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距、分配差距依然較大,社會(huì)矛盾明顯增多。同時(shí),教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾利益的問題較多,還有干部的四風(fēng)問題。從改革的歷史事實(shí)看,35年來,我們用改革的方法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列的問題。既然解決了一系列的問題,現(xiàn)在要克服前進(jìn)道路上的困難怎么辦?只有通過發(fā)展來解決。
第二,從哲學(xué)角度分析,在認(rèn)識(shí)世界、改造世界過程中,舊的問題解決了,新的問題又會(huì)產(chǎn)生,制度總是需要不斷完善,因而改革既不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸。恩格斯講過,所謂社會(huì)主義社會(huì)不是一成不變的東西,而應(yīng)當(dāng)和其他任何社會(huì)制度一樣,是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)。也正是基于此,習(xí)近平指出要有強(qiáng)烈的問題意識(shí),以重大問題為導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考,著力推動(dòng)解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題,這就是必須要求我們?nèi)嫔罨母铩?/p>
第三,改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇和重要法寶。《決定》指出,改革開放最重要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和有力保障。事實(shí)證明,改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。把改革開放這條基本經(jīng)驗(yàn)升華到重要法寶的高度,在黨的文件中這是第一回。黨的法寶,你們都知道這句話從哪兒來的?從1939年毛澤東寫出了《共產(chǎn)黨人發(fā)刊詞》一文,文中毛澤東論證了中國革命取得勝利的三大法寶:統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭與黨的建設(shè)?,F(xiàn)在把改革開放也升華到重要法寶的高度,說明改革開放的重要性。
所以現(xiàn)在我們?cè)谥v中國近現(xiàn)代史的時(shí)候,跟過去有了差異。什么差異?過去我們講中國近現(xiàn)代史,我們講三個(gè)選擇:中國人民選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了馬克思主義,選擇了社會(huì)主義?,F(xiàn)在變成了幾個(gè)選擇了?四個(gè)選擇,選擇了改革開放,而改革開放是法寶。四個(gè)選擇出自于2011年胡錦濤同志的“七一講話”里面談到了四個(gè)選擇的問題。所以現(xiàn)在改革開放,我們已經(jīng)把它升華到法寶的高度。
十八大以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。兩個(gè)關(guān)鍵一招,說明全面深化改革的極端重要性。
第四,從道路決定命運(yùn)的視角來看。習(xí)近平指出,道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的第一位的問題。道路就是黨的生命,道路決定命運(yùn),中國要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興,既不能走封閉僵化的老路,也不能走改旗易幟的邪路,必須走中國特色社會(huì)主義的改革開放之路。封閉僵化的老路是指蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,也指我們?cè)?jīng)學(xué)習(xí)蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候我們?cè)谖母锴暗囊环N狀態(tài)。也不能走改旗易幟的邪路,邪路是什么?邪路就是指戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S,葬送了東歐社會(huì)主義,葬送了蘇聯(lián)社會(huì)主義。2005年新華社記者曾經(jīng)采訪戈?duì)柊蛦谭颍隊(duì)柊蛦谭虍?dāng)時(shí)說了一句話,就是中國人民要走你們自己的路,我們這個(gè)路是一個(gè)教訓(xùn)。在今天,在我們中國還有市場,這個(gè)市場是什么?這個(gè)市場就是七種錯(cuò)誤思潮里面的一種,民主社會(huì)主義。
民主社會(huì)主義的特點(diǎn)是什么?民主社會(huì)主義的特點(diǎn)之一就是經(jīng)濟(jì)賬,從國有化、公有化變成私有化;在政治上,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)不是唯一,是多黨制;在文化上是多元,指導(dǎo)思想上是多元,而不要馬克思主義政黨,這就是民主社會(huì)主義。所以戈?duì)柊蛦谭虻男滤季S葬送了社會(huì)主義,我們不走這條邪路。那我們只能走什么?繼續(xù)走改革開放之路。2012年11月習(xí)近平當(dāng)選為總書記,12月習(xí)近平到了廣東,最后到了深圳,去了深圳以后去了蓮花山公園,向小平同志的雕像敬獻(xiàn)花籃,為什么?敬獻(xiàn)花籃就是要表明繼續(xù)沿著鄧小平開創(chuàng)的改革開放之路繼續(xù)走下去。
基于此,習(xí)近平指出,十八屆三中全會(huì)就是要回答在新的歷史條件下舉什么旗,走什么路的問題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全會(huì)《決定》起草突出了五個(gè)方面的考慮。
第一,適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新要求,落實(shí)十八大的各項(xiàng)方針政策。第二,以改革為主線,突出全面深化改革的新舉措,336項(xiàng)。舊舉措一個(gè)不寫,要寫就寫新的。第三,抓住重點(diǎn),圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈突出的問題。第四,積極穩(wěn)妥,設(shè)計(jì)改革,膽子要大,但是步子要穩(wěn)。第五,時(shí)間表到2020年。
第三點(diǎn)談?wù)勅嫔罨母镌?ldquo;四個(gè)全面”中的地位。改革是本質(zhì),是全面深化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。離開了改革,全面深化就失去了目標(biāo)和方向。而全面和深化是關(guān)鍵,是新改革的著力點(diǎn),也是新改革的最鮮明特色。搞改革要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,要在關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)取得重大突破。全面深化改革,中心之點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)市場和政府的關(guān)系問題,它的重心首先要解決政府跟市場間的關(guān)系。
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