李松林  首都師范大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長

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什么叫“四個(gè)全面”？習(xí)近平總書記講到了全面建成小康社會，全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國，全面從嚴(yán)治黨。“四個(gè)全面”我們怎么去評價(jià)它？后面會一一說來。

這里我們先引用一下《人民日報(bào)》評論員的文章里面談到的：“四個(gè)全面是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得來的，是為推動、解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，又是立足治國理政全局，抓住改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵，是統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)” 。由此《人民日報(bào)》的評論就等于對習(xí)近平總書記“四個(gè)全面”戰(zhàn)略思想做了一個(gè)總體評價(jià)。

今天想跟大家準(zhǔn)備是從三個(gè)方面談：第一個(gè)問題，“四個(gè)全面”的提出和形成過程；第二個(gè)問題，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之間的邏輯關(guān)系；第三個(gè)問題，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵。

一、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出和形成過程

對于這個(gè)話題，我想從三個(gè)方面做一個(gè)解讀。

第一，首次提出“四個(gè)全面”。2014年的12月，習(xí)近平總書記在江蘇省考察調(diào)研時(shí)第一次提出“四個(gè)全面”。他說“要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會精神，落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)”。

第二，“四個(gè)全面”的形成有一個(gè)過程。從2014年12月到2015年2月，短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，習(xí)近平總書記11次談到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局問題。

這個(gè)期間，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：

第一階段，從“一個(gè)全面”到“兩個(gè)全面”。十六大報(bào)告里提出“一個(gè)全面”，就是全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。十八大報(bào)告提出了全面建成小康社會和深化改革開放的目標(biāo)，這樣就使我們黨的戰(zhàn)略目標(biāo)從“一個(gè)全面”拓展到了“兩個(gè)全面”。原來就是“全面建設(shè)小康社會”，現(xiàn)在我們提出“全面建成小康社會，全面深化改革”，從一個(gè)全面拓展到“兩個(gè)全面”。

 第二階段，從“兩個(gè)全面”到“三個(gè)全面”。2014年召開了十八屆四中全會，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，在《決定》里面提出來全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；全面深化改革，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度；提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。也就是說要完成全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面深化改革，必須全面推進(jìn)依法治國，所以這里就有了把“兩個(gè)全面”戰(zhàn)略目標(biāo)推展到“三個(gè)全面”。