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李松林:“四個(gè)全面”與治國(guó)理政(6)

前年,拍了一個(gè)電視劇叫《老有所依》,今天的中國(guó)真正的進(jìn)入了老年社會(huì)。老年社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)是什么?老年社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)就是60歲以上的人在整個(gè)人口中所占比重, 60歲就是一條線,10%超過了60歲以上的人,我們叫做初步進(jìn)入老年社會(huì)。而中國(guó)人現(xiàn)在超過60歲以上的人已經(jīng)達(dá)到了14.7%,所以我們已經(jīng)真正進(jìn)入老年社會(huì)了。

從今年3月1號(hào)開始,所有的副教授、副處級(jí)統(tǒng)統(tǒng)的可以到60歲退休,至于其他人,咱們還沒有一個(gè)新政策出來,但是對(duì)于年輕人,你們絕不止60歲了,目標(biāo)是朝著65前進(jìn)。西方國(guó)家,英國(guó)是70歲退休, 美國(guó)是67歲退休,德國(guó)也是67歲退休。

在習(xí)近平總書記的執(zhí)政理念中,已經(jīng)把全面建成小康社會(huì)和中國(guó)夢(mèng)有機(jī)的聯(lián)系在一起。他說中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。由此說明,全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)帶有里程碑價(jià)值的基礎(chǔ)和前提條件。因此,習(xí)近平總書記說全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)特點(diǎn)是什么?我把它概括為三個(gè)方面:

第一方面,更突出了全面。過去強(qiáng)調(diào)四位一體,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)五位一體。之所以強(qiáng)調(diào)全面,是針對(duì)過去建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中片面的強(qiáng)調(diào)了GDP。

為什么現(xiàn)在大家總往西方跑,西方的月亮到底比中國(guó)是不是就是圓呢?我也到過美國(guó),我也仔細(xì)觀察過,月亮跟咱們圓度沒有任何區(qū)別,區(qū)別在哪兒?區(qū)別在于清晰度,這個(gè)不能不承認(rèn),的確我們的環(huán)境就是這樣。這么多年來了,我們強(qiáng)調(diào)了GDP,忽視了環(huán)境改造,忽視了環(huán)境的變化。而這方面我們應(yīng)該加強(qiáng),所以現(xiàn)在十八大報(bào)告里面把生態(tài)文明作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,五位一體。

十八屆三中全會(huì)《決定》把全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)放在改善民生、社會(huì)保障及分配體制改革等問題,突出強(qiáng)調(diào)讓老百姓感到我們的生活比過去好。社會(huì)保障,去年李克強(qiáng)喊出一句話,城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化,讓城市跟農(nóng)民都有社會(huì)保障,現(xiàn)在基本上都做到了。

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)就是中國(guó)特色中產(chǎn)社會(huì),中產(chǎn)社會(huì)的目的是指中產(chǎn)階層普遍化和構(gòu)建和諧社會(huì),同時(shí)也是對(duì)目前分配收入差距過大問題的一種回應(yīng)和解決。咱們要求到2020年中國(guó)至少有50%到60%乃至到70%要達(dá)到中產(chǎn)階層的狀態(tài)。只有中產(chǎn)階層占的比重高,才叫共同富裕。

習(xí)近平的思路是什么?壓高、提低、保中。這就是習(xí)近平的思路,就是讓多數(shù)人都成為中產(chǎn)階層的一員。大家都是中產(chǎn)階層的一員了以后,社會(huì)就相對(duì)的和諧了,貧富之間差異就不是那么大了。

其二,全面建成小康社會(huì)重點(diǎn)在基層和底層群眾。你們看看2012年12月習(xí)近平到河北阜平是看真貧,回陜西看脫貧,回信給云南獨(dú)龍族,這是少數(shù)民族,要快富。習(xí)近平有句名言,叫“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。

第三,全面進(jìn)入小康社會(huì)的主體要全面解決好政治清明、政府清廉、社會(huì)清正。這可不是一句空話,政治要清明的話得干部首先清廉,干部不清廉,社會(huì)怎么能夠清正呢?因?yàn)楦刹渴窍雀梢徊?,是帶頭人,往前走社會(huì)看干部。

全面深化改革、全面依法治國(guó),是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大舉措。第一個(gè)層面是目標(biāo);第二個(gè)層面是舉措;我把全面從嚴(yán)治黨放在第三個(gè)層面,它既是舉措,又是政治保障。

第一個(gè)小話題,從改革開放到全面深化改革。我們都知道十一屆三中全會(huì)是改革開放的標(biāo)志性會(huì)議。1984年十二屆三中全會(huì)做出了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)體制改革的全面開局。十四屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,標(biāo)志著改革開放進(jìn)入了制度創(chuàng)新時(shí)代。大家注意到了嗎?都是三中全會(huì)。十六屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,完善新體制。十八屆三中全會(huì)通過了《關(guān)于全面深化改革的若干重大問題的決定》,關(guān)鍵詞就是全面深化改革。

我想問大家一個(gè)常識(shí),為什么都是三中全會(huì)談改革問題?那二中全會(huì)、一中全會(huì)為什么不談呢?這就是一個(gè)常識(shí)。大家記住了,一中全會(huì)跟黨代表大會(huì)它是連接在一塊的,黨代表大會(huì)出席者是黨代表。所以黨代會(huì)代表就參加一次黨代會(huì),跟人大代表正好相反,人大多數(shù)是參加所有的會(huì)議。

十八屆一中全會(huì)就解決一個(gè)問題,就解決領(lǐng)導(dǎo)問題。它產(chǎn)生中央政治局,產(chǎn)生中央政治局常委,產(chǎn)生黨的總書記。它就是這么一個(gè)會(huì)議。所以一中全會(huì)它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、黨的機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)人選問題。二中全會(huì)呢?原則上二中全會(huì)一般都開在了全國(guó)人民代表大會(huì)之前,它要解決政府的人事機(jī)構(gòu)任免問題、人選問題。只有到了黨代會(huì)、人代會(huì)開完了,你看黨代會(huì)、人代會(huì)都開到什么時(shí)候?現(xiàn)在都規(guī)范了,五年一回。十八大2012年,十二屆人大就開在了2013年。都是五年,而人代會(huì)開在黨代會(huì)之后。所以二中全會(huì)一般情況之下是研究政府的機(jī)構(gòu)人事問題的。所以一大、一中、二中都不談經(jīng)濟(jì)具體問題,到了三中全會(huì)側(cè)重的談經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題、政治發(fā)展問題。

十八屆三中全會(huì)已經(jīng)提出了全面深化改革,提出了全面深化改革的總目標(biāo),完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。這個(gè)目標(biāo)的確定,深刻反映了改革發(fā)展的趨勢(shì)和要求,綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局的條件,回應(yīng)了人民群眾的期盼和關(guān)切。

責(zé)任編輯:于川校對(duì):總編室最后修改:
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