二、同中央保持一致，是最重要的政治規(guī)矩

建制度、立規(guī)矩，最重要的是要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在今年初的中紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記把守紀(jì)律講規(guī)矩上升到新高度，并指出黨的規(guī)矩包括四個(gè)方面：一是黨章，這是全黨最高的規(guī)矩。二是黨紀(jì)，包括黨內(nèi)制定的各項(xiàng)紀(jì)律，每個(gè)人都要遵守。三是法律，我們黨帶領(lǐng)人民制定法律，共產(chǎn)黨員也要帶頭遵守法律。四是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成，行之有效，也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。這是總書記這次突出強(qiáng)調(diào)的。他說(shuō)，紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。其實(shí)一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只要把黨和人民擺在心中最高位置，把國(guó)家和人民利益擺在個(gè)人利益之前，該做什么，不該做什么，能做什么，不能做什么，不管有沒(méi)有明文的紀(jì)律規(guī)定，都會(huì)有基本判斷力。反之，如果在行使權(quán)力時(shí)，做了損害黨和人民利益或有損共產(chǎn)黨員形象的事，卻推說(shuō)在紀(jì)律上沒(méi)有明文規(guī)定，一般都是揣著明白裝糊涂?；蛘哒f(shuō)，他本來(lái)就是想處心積慮地鉆紀(jì)律的空子來(lái)謀取私利。

黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。在今天，嚴(yán)守政治紀(jì)律最重要的就是必須在任何時(shí)候任何情況下都同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

這些年，我們有相當(dāng)一部分黨組織習(xí)慣于把防線只設(shè)置在反腐敗上，認(rèn)為只要這個(gè)干部沒(méi)有腐敗問(wèn)題，其他問(wèn)題都不算什么。一些人為了自己的所謂影響力，無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，已經(jīng)到了肆無(wú)忌憚、膽大妄為的地步！總書記一口氣講了七個(gè)“有之”，即：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動(dòng)選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽(yáng)奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”在黨內(nèi)和社會(huì)上造成了惡劣影響。習(xí)近平同志說(shuō)，對(duì)此必須高度重視，不能聽(tīng)之任之。

我們今天講遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，還突出地體現(xiàn)在對(duì)中央正風(fēng)反腐的無(wú)保留支持上。十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了非常重大的變化，但要問(wèn)給大家印象最深刻、社會(huì)反響最強(qiáng)烈的變化是什么。那就是黨中央以“八項(xiàng)規(guī)定”為突破口，強(qiáng)力糾風(fēng)、高壓反腐。2013年初的中紀(jì)委二次全會(huì)，提出要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民，受到廣大干部群眾熱烈歡迎，但也不是所有人都沒(méi)有疑慮。在當(dāng)年第七期的《求是》雜志上，我寫了老百姓對(duì)我們有“五怕”：一怕中央的好政策落實(shí)不到自己身邊；二怕我們的糾風(fēng)包括"八項(xiàng)規(guī)定"最后也變成一陣風(fēng)；三怕我們只打"蒼蠅"，不打"老虎"；四怕腐敗的出生率大于死亡率；五怕特權(quán)難以真正觸動(dòng)。現(xiàn)在兩年過(guò)去了，我們黨在所有這些方面都兌現(xiàn)了"取信于民"的諾言，而且大大超出了人們預(yù)期。所以有國(guó)外媒體稱，當(dāng)前中國(guó)的反腐敗是近代史上影響最大的反腐敗斗爭(zhēng)。我認(rèn)為說(shuō)得非常到位。

習(xí)近平同志從2007年就主抓黨建，非常清楚黨的現(xiàn)狀和老百姓的想法。在他的認(rèn)知里，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的最根本挑戰(zhàn)來(lái)自執(zhí)政黨自身，腐敗對(duì)黨的傷害最大，是黨失去政權(quán)的最可能因素。他剛擔(dān)任總書記兩個(gè)月，就六次在公開(kāi)場(chǎng)合談反腐。而在這兩年多時(shí)間里，他特別強(qiáng)調(diào)“三種意識(shí)”。一是人心意識(shí)。他說(shuō)：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背”，“執(zhí)政黨如果不注重作風(fēng)建設(shè)，聽(tīng)任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權(quán)的危險(xiǎn)”。二是憂患意識(shí)。他說(shuō)：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國(guó)、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)。”三是危機(jī)意識(shí)。他說(shuō)： “危”與“機(jī)”是辯證統(tǒng)一的。我們黨作為正風(fēng)反腐的責(zé)任主體，牢牢鎖定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“任務(wù)清單”，就能“危中見(jiàn)機(jī)、化危為機(jī)、轉(zhuǎn)危為安”。

針對(duì)社會(huì)上“只打蒼蠅不打老虎”、“打蒼蠅多，打老虎少”的疑慮和議論，習(xí)近平同志首先強(qiáng)調(diào)要"老虎”、“蒼蠅"一起打。他說(shuō)：“我們所說(shuō)的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。”黨的十八大至今已有100多名涉嫌違紀(jì)違法的中管干部被立案審查或結(jié)案處理，特別是周永康等“大老虎”被查，終結(jié)了“刑不上常委”的“反腐上限論”。習(xí)近平同志說(shuō)，我們堅(jiān)決查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新，在國(guó)內(nèi)外獲得廣泛好評(píng)。其實(shí)在去年6月，習(xí)近平同志就講了：“一年多來(lái)，比較一下，已處理了幾十個(gè)部級(jí)干部，比過(guò)去多了不少，但不要算這個(gè)賬，有貪必反，有腐必懲！”“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，凡腐必反，除惡務(wù)盡。”他說(shuō)，出現(xiàn)窩案也不可怕，要掌握節(jié)奏、一網(wǎng)打盡。

中央為什么要下這樣大的決心反腐? 用總書記的話就是“冰凍三尺，非一日之寒”。盡管對(duì)于腐敗問(wèn)題，人民群眾的反響一直很強(qiáng)烈，黨內(nèi)也早就有各種各樣的議論和傳聞。但許多案件在這兩年被揭露出來(lái)后，仍然讓人們大吃一驚?？倳浾f(shuō)：“一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時(shí)間之長(zhǎng)、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！”從中可以感受到他本人的憤怒乃至震驚。誰(shuí)能想到，北戴河供水公司經(jīng)理這樣一個(gè)明顯屬于“蒼蠅”級(jí)別的腐敗分子，竟能被從家里搜出上億元現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)。還有一些更小的村官貪腐也都過(guò)億。原萍鄉(xiāng)市委書記為了提拔，先后向省委書記蘇榮進(jìn)貢了300多萬(wàn)，竟然因?yàn)樗湾X太少而根本沒(méi)能排上隊(duì)。甚至教書育人的高校也成了腐敗的高發(fā)區(qū)。新華網(wǎng)曾報(bào)道，去年6月成都中醫(yī)藥大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生收到緊急通知：立即送回校長(zhǎng)簽名蓋章的畢業(yè)證書。因?yàn)樾ｉL(zhǎng)范昕建剛剛在5月30號(hào)被抓了，學(xué)校就趕忙重新制做畢業(yè)證，校領(lǐng)導(dǎo)的簽名蓋章也換成了黨委書記張忠元。但讓畢業(yè)生們郁悶的是，拿到新的畢業(yè)證書不到1個(gè)月，黨委書記也被抓了。因?yàn)樵趪?guó)家投資10億元的新校區(qū)建設(shè)中，他們倆人先后收受工程承包商所送財(cái)物就達(dá)1280多萬(wàn)元。還有我國(guó)的石油工業(yè)，特別是大慶油田是靠在冰天雪地里住干打壘、吃干糧起家的，王進(jìn)喜那句“寧可少活二十年，也要拿下大油田”的話至今人們言猶在耳。但周永康負(fù)責(zé)中石油后，竟然每次請(qǐng)客都不少于10萬(wàn)元，他們是吃飯還是燒錢？而徐才厚、谷俊山等人府第的奢華程度，以及從家中抄出的堆積成山的現(xiàn)金和各種奇珍異寶，更超出善良人們最大的想象力，所以軍報(bào)稱其為“國(guó)妖”。這些膽大妄為的腐敗活動(dòng)如果得不到懲處，善無(wú)善報(bào)、惡無(wú)惡報(bào)，就會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的傳染性，我們的黨、國(guó)家、軍隊(duì)，即使是金山銀山也會(huì)被掏空，黨心、軍心、人心也會(huì)被他們掏空。到了那時(shí)，也許一個(gè)偶發(fā)事件，就可以導(dǎo)致政權(quán)更迭，國(guó)家變色。

這在發(fā)生劇變后的東歐尤其明顯。捷克政府要求原來(lái)的黨政機(jī)關(guān)的處以上干部都要登記，打入另類。東德高校、黨校中的幾千名搞社會(huì)科學(xué)的被掃地出門，馬列主義他們都不信，他還要你搞意識(shí)形態(tài)的做什么，還有很多退休了的老干部包括黨的領(lǐng)導(dǎo)人只能靠微薄的退休金勉強(qiáng)度日，有的中央書記給富人看大門，而阿爾巴尼亞霍查的遺孀，每月的養(yǎng)老金起初只有24歐元，連吃飯都成問(wèn)題。因此我們有老同志慨嘆說(shuō)，如果不是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，懷著深沉的憂患意識(shí)和高度的責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)力正風(fēng)、高壓反腐，為被“四風(fēng)”和腐敗嚴(yán)重撕裂的黨群關(guān)系止血療傷，重新贏得人民群眾的信任和支持。我們這個(gè)黨，我們這個(gè)政權(quán)，也許少則5年、10年，多則20年，就會(huì)出大問(wèn)題。所以在改革開(kāi)放30多年后的今天，習(xí)近平同志成為了我們黨和軍隊(duì)的新領(lǐng)袖，并不是偶然的。這就如同毛澤東在革命成敗的轉(zhuǎn)折關(guān)頭、鄧小平在文革結(jié)束后的彷徨時(shí)刻成為我們黨的新領(lǐng)袖一樣，是歷史的要求，是時(shí)代的呼喚，人民的期盼。