二、同中央保持一致，是最重要的政治規(guī)矩

建制度、立規(guī)矩，最重要的是要強化政治紀律和政治規(guī)矩。在今年初的中紀委五次全會上，習近平總書記把守紀律講規(guī)矩上升到新高度，并指出黨的規(guī)矩包括四個方面：一是黨章，這是全黨最高的規(guī)矩。二是黨紀，包括黨內制定的各項紀律，每個人都要遵守。三是法律，我們黨帶領人民制定法律，共產(chǎn)黨員也要帶頭遵守法律。四是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實踐檢驗，約定俗成，行之有效，也是重要的黨內規(guī)矩。這是總書記這次突出強調的。他說，紀律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是不成文的紀律；紀律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀律的規(guī)矩是自我約束的紀律。其實一個黨員領導干部只要把黨和人民擺在心中最高位置，把國家和人民利益擺在個人利益之前，該做什么，不該做什么，能做什么，不能做什么，不管有沒有明文的紀律規(guī)定，都會有基本判斷力。反之，如果在行使權力時，做了損害黨和人民利益或有損共產(chǎn)黨員形象的事，卻推說在紀律上沒有明文規(guī)定，一般都是揣著明白裝糊涂。或者說，他本來就是想處心積慮地鉆紀律的空子來謀取私利。

黨的紀律是多方面的，但政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律。在今天，嚴守政治紀律最重要的就是必須在任何時候任何情況下都同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

這些年，我們有相當一部分黨組織習慣于把防線只設置在反腐敗上，認為只要這個干部沒有腐敗問題，其他問題都不算什么。一些人為了自己的所謂影響力，無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！總書記一口氣講了七個“有之”，即：“搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之。”在黨內和社會上造成了惡劣影響。習近平同志說，對此必須高度重視，不能聽之任之。

我們今天講遵守政治紀律和政治規(guī)矩，還突出地體現(xiàn)在對中央正風反腐的無保留支持上。十八大以來，我國經(jīng)濟社會各個層面都發(fā)生了非常重大的變化，但要問給大家印象最深刻、社會反響最強烈的變化是什么。那就是黨中央以“八項規(guī)定”為突破口，強力糾風、高壓反腐。2013年初的中紀委二次全會，提出要以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成效取信于民，受到廣大干部群眾熱烈歡迎，但也不是所有人都沒有疑慮。在當年第七期的《求是》雜志上，我寫了老百姓對我們有“五怕”：一怕中央的好政策落實不到自己身邊；二怕我們的糾風包括"八項規(guī)定"最后也變成一陣風；三怕我們只打"蒼蠅"，不打"老虎"；四怕腐敗的出生率大于死亡率；五怕特權難以真正觸動。現(xiàn)在兩年過去了，我們黨在所有這些方面都兌現(xiàn)了"取信于民"的諾言，而且大大超出了人們預期。所以有國外媒體稱，當前中國的反腐敗是近代史上影響最大的反腐敗斗爭。我認為說得非常到位。

習近平同志從2007年就主抓黨建，非常清楚黨的現(xiàn)狀和老百姓的想法。在他的認知里，中國共產(chǎn)黨面臨的最根本挑戰(zhàn)來自執(zhí)政黨自身，腐敗對黨的傷害最大，是黨失去政權的最可能因素。他剛擔任總書記兩個月，就六次在公開場合談反腐。而在這兩年多時間里，他特別強調“三種意識”。一是人心意識。他說：“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背”，“執(zhí)政黨如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨的肌體，就有失去民心、喪失政權的危險”。二是憂患意識。他說：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識，就是憂黨、憂國、憂民意識，這是一種責任，更是一種擔當。”三是危機意識。他說： “危”與“機”是辯證統(tǒng)一的。我們黨作為正風反腐的責任主體，牢牢鎖定黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“任務清單”，就能“危中見機、化危為機、轉危為安”。

針對社會上“只打蒼蠅不打老虎”、“打蒼蠅多，打老虎少”的疑慮和議論，習近平同志首先強調要"老虎”、“蒼蠅"一起打。他說：“我們所說的不論什么人，不論其職務多高，只要觸犯了黨紀國法，都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處，決不是一句空話。”黨的十八大至今已有100多名涉嫌違紀違法的中管干部被立案審查或結案處理，特別是周永康等“大老虎”被查，終結了“刑不上常委”的“反腐上限論”。習近平同志說，我們堅決查處了周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件，向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯誤，勇于從嚴治黨、捍衛(wèi)黨紀，善于自我凈化、自我革新，在國內外獲得廣泛好評。其實在去年6月，習近平同志就講了：“一年多來，比較一下，已處理了幾十個部級干部，比過去多了不少，但不要算這個賬，有貪必反，有腐必懲！”“發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡。”他說，出現(xiàn)窩案也不可怕，要掌握節(jié)奏、一網(wǎng)打盡。

中央為什么要下這樣大的決心反腐? 用總書記的話就是“冰凍三尺，非一日之寒”。盡管對于腐敗問題，人民群眾的反響一直很強烈，黨內也早就有各種各樣的議論和傳聞。但許多案件在這兩年被揭露出來后，仍然讓人們大吃一驚。總書記說：“一些腐敗分子貪腐胃口之大、數(shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣，令人觸目驚心！”從中可以感受到他本人的憤怒乃至震驚。誰能想到，北戴河供水公司經(jīng)理這樣一個明顯屬于“蒼蠅”級別的腐敗分子，竟能被從家里搜出上億元現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)。還有一些更小的村官貪腐也都過億。原萍鄉(xiāng)市委書記為了提拔，先后向省委書記蘇榮進貢了300多萬，竟然因為送錢太少而根本沒能排上隊。甚至教書育人的高校也成了腐敗的高發(fā)區(qū)。新華網(wǎng)曾報道，去年6月成都中醫(yī)藥大學應屆畢業(yè)生收到緊急通知：立即送回校長簽名蓋章的畢業(yè)證書。因為校長范昕建剛剛在5月30號被抓了，學校就趕忙重新制做畢業(yè)證，校領導的簽名蓋章也換成了黨委書記張忠元。但讓畢業(yè)生們郁悶的是，拿到新的畢業(yè)證書不到1個月，黨委書記也被抓了。因為在國家投資10億元的新校區(qū)建設中，他們倆人先后收受工程承包商所送財物就達1280多萬元。還有我國的石油工業(yè)，特別是大慶油田是靠在冰天雪地里住干打壘、吃干糧起家的，王進喜那句“寧可少活二十年，也要拿下大油田”的話至今人們言猶在耳。但周永康負責中石油后，竟然每次請客都不少于10萬元，他們是吃飯還是燒錢？而徐才厚、谷俊山等人府第的奢華程度，以及從家中抄出的堆積成山的現(xiàn)金和各種奇珍異寶，更超出善良人們最大的想象力，所以軍報稱其為“國妖”。這些膽大妄為的腐敗活動如果得不到懲處，善無善報、惡無惡報，就會產(chǎn)生很強的傳染性，我們的黨、國家、軍隊，即使是金山銀山也會被掏空，黨心、軍心、人心也會被他們掏空。到了那時，也許一個偶發(fā)事件，就可以導致政權更迭，國家變色。

這在發(fā)生劇變后的東歐尤其明顯。捷克政府要求原來的黨政機關的處以上干部都要登記，打入另類。東德高校、黨校中的幾千名搞社會科學的被掃地出門，馬列主義他們都不信，他還要你搞意識形態(tài)的做什么，還有很多退休了的老干部包括黨的領導人只能靠微薄的退休金勉強度日，有的中央書記給富人看大門，而阿爾巴尼亞霍查的遺孀，每月的養(yǎng)老金起初只有24歐元，連吃飯都成問題。因此我們有老同志慨嘆說，如果不是以習近平同志為總書記的黨中央，懷著深沉的憂患意識和高度的責任意識，強力正風、高壓反腐，為被“四風”和腐敗嚴重撕裂的黨群關系止血療傷，重新贏得人民群眾的信任和支持。我們這個黨，我們這個政權，也許少則5年、10年，多則20年，就會出大問題。所以在改革開放30多年后的今天，習近平同志成為了我們黨和軍隊的新領袖，并不是偶然的。這就如同毛澤東在革命成敗的轉折關頭、鄧小平在文革結束后的彷徨時刻成為我們黨的新領袖一樣，是歷史的要求，是時代的呼喚，人民的期盼。