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張建樞:依法控煙 愛在身邊(4)

(三)違反條例要受哪些處罰

違反條例要受到什么處罰?如果吸煙,對個人是處以50元到200元的罰款。衛(wèi)生監(jiān)督人員接到舉報以后,到現(xiàn)場進行處理。出現(xiàn)了問題能不能很快到達現(xiàn)場?舉報了以后,衛(wèi)生監(jiān)督人員能不能馬上出現(xiàn)?這次條例規(guī)定,重點是所在單位的經(jīng)營者和管理者,比如在社區(qū)有人抽煙了,這個社區(qū)就有責任來管理,處罰的時候是連帶處罰,既罰抽煙的個人,也要處罰所在單位,這個單位是否行使了管理權和控煙職責了沒?對單位職責的限定更重,你是管理者,你是經(jīng)營者,所以你有義務和責任來保證條例、法規(guī)在你所屬區(qū)域的執(zhí)行。對單位處以2000到10000元罰款,這個處罰更重,而且是先告知,第二次來就要罰。對個人是勸阻,不聽勸阻的可以處罰到200元,處罰200元可能是要警方來干預的時候。

(四)哪些部門可以管理控煙

哪些部門管理控煙?執(zhí)法過程中,衛(wèi)生計生行政部門監(jiān)督執(zhí)法,這是第一責任人,公安、交管、城管、食品藥品監(jiān)督管理部門,以及交通、旅游等行業(yè)共同保障新法規(guī)的實施。按照責任屬地的原則各自負責。比方說由工商部門都管什么?如果在電視、電影中出現(xiàn)了煙草廣告,就由工商來處理,罰款五千到三萬元??責熍e報電話是12320。

寫字樓里的辦公室規(guī)定了不許抽煙,可是出了門就不是他們公司了,所以在樓道里經(jīng)常會出現(xiàn)煙頭亂扔、煙霧彌漫的情況,這個情況應該誰來管?這是由寫字樓的物業(yè)管理來負責。只要有舉報,監(jiān)督人員到場就到對物業(yè)公司進行處罰,他們有責任做好公共區(qū)域的禁煙工作。有的人說我這有一片健身的活動區(qū)域,在這個區(qū)域里頭可不可以吸煙?我們這次法律規(guī)定,室外的區(qū)域,體育健身場地、比賽場館等地方,在比賽區(qū)和坐席區(qū)禁止吸煙,因為這里人員比較密集。而在訓練區(qū)或者露天健身場所沒有明文規(guī)定,但是我們也提倡既然是來健身的,就不要在這兒危害自己的健康了。

有人提出在婚博會上有人抽煙,說喜慶的日子喜煙、喜酒、喜糖是必不可少的。辦婚宴能否抽煙?如果是室內的,這就是不行,而且你在賓館、飯店舉辦的時候,賓館、飯店就有責任勸阻?;閼c上喜慶的氣氛必不可少,但煙是完全可以取消的,我們看到,許多無煙婚禮辦得一樣喜慶。

(五)禁煙要“堵”也要有“疏”

12320除了接受大眾投訴和舉報以外,還提供戒煙服務。只要報名以后,它指導你怎么戒煙,尤其是在頭幾天,定期給你發(fā)送一些短信或小段子,鼓勵你戒煙,在你可能最薄弱,最受誘惑的時候給你信心。還有一些方法,我們有戒煙門診,朝陽醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院等三級醫(yī)院都有戒煙門診,戒煙門診提供一些藥物輔助戒煙,比方戒煙貼、戒煙糖,還有一些口服的藥物,指導你戒煙。所以我們既要“堵”也有“疏”,幫助一些人克服掉不良習慣。

有的人問,舉報有獎沒有?我們有自己的微信,叫無煙北京,掃描二維碼,舉報以后有積分,可憑積分領獎。而且我們鼓勵大家充當志愿者,執(zhí)法隊伍人數(shù)有限,要靠大家。北京市現(xiàn)在的吸煙率是多少呢?百分之二十點七幾,那就是說五個人里有一個人吸煙,這是指15歲以上的人,這個吸煙率是比較高的,像美國等發(fā)達國家都到了14%、12%、11%,他們進行控煙以后,吸煙率明顯下降了,得病的情況也就明顯緩解了。肺癌曾經(jīng)是美國的高發(fā)病,這幾年因為控制吸煙做得比較好,現(xiàn)在他們的肺癌發(fā)病率呈現(xiàn)了跳水的態(tài)勢,越來越低了。而我們國家目前肺癌的發(fā)病率在持續(xù)走高,北京去年的健康白皮書公布,第一位的死亡原因是癌癥,在癌癥中第一位的是肺癌,而在肺癌可以認定的致病因素中,吸煙是最主要的,而且是唯一可以經(jīng)過自我克服而去掉的。所以盡早戒煙是最好的走向健康之路的方法。

現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)的運用特別多,大家上網(wǎng)可以看到,有很多煙的銷售。這次北京市的控煙條例中就明文規(guī)定,禁止通過自動售煙機和、移動信息和網(wǎng)絡銷售煙草。6月1日以后,如果再發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上有銷售香煙的行為,那就是違法行為,工商部門就要處以3萬元到20萬元的罰款。

所以需要我們共同努力,使新法規(guī)落到實處。依法控煙,人人參與。吸煙者可以參與,承諾在公共場合不吸煙,遵守北京的法律法規(guī);不吸煙者可以幫助吸煙者,讓他們不要違法吸煙,危害他人健康,進行勸阻。北京市有400萬吸煙的人,還有160多萬不吸煙的人,如果大家能夠形成共識,控制吸煙,人人參與,無煙北京就會出現(xiàn)。

本文關鍵詞: 張建樞 依法控煙
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