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辛鳴:“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)踐定位(3)

因?yàn)槲覀冃睦锩嫔钌畹厍宄?,?duì)于一個(gè)政黨來講,一個(gè)政黨區(qū)別于其他一切政黨地最根本的標(biāo)志就是它的信仰。如果一個(gè)政黨沒有了信仰,如果一個(gè)政黨中的政黨成員沒有了信仰,那這個(gè)政黨也就名存實(shí)亡了,甚至連名字都保留不下來。有一個(gè)歷史的教訓(xùn),上個(gè)世紀(jì)80年代末,原蘇共中央書記處有一位書記跟美國記者聊天的時(shí)候,他說,我是蘇共黨員,但是我不是共產(chǎn)主義者,因?yàn)槲也幌嘈殴伯a(chǎn)主義,可是如果我不是蘇共黨員,我就不能成為蘇共中央書記處書記,所以我是把黨員當(dāng)成工具來干的。沒有共產(chǎn)主義信仰的共產(chǎn)黨最后結(jié)果是什么?蘇共稀里嘩啦垮臺(tái)了。蘇共總書記講,蘇共垮臺(tái)2000萬黨員竟無一人是男兒。喪失了信仰的人,確實(shí)不配再做男兒了,他也不想去做男兒了。但是喪失了信仰也就喪失了政黨,所以今天對(duì)我們中國共產(chǎn)黨來講,嚴(yán)以修身最根本的、最關(guān)鍵的、最核心的就是要在信仰方面旗幟鮮明、義無反顧。

嚴(yán)以修身,我們一定要把握住最根本的要求,在這方面我們說的再嚴(yán)格點(diǎn)、嚴(yán)厲點(diǎn)、嚴(yán)肅點(diǎn)都不為過。所以我們總書記講了,我們要清理不合格的黨員。什么是不合格的黨員?不合格的黨員可能有很多的表現(xiàn)形式,但是最根本的一條:思想上不合格。如果政黨成員只是把黨員當(dāng)成一個(gè)工具,只是組織上入黨,思想上沒有入黨,那這樣的黨員我們不要也罷。這樣的黨員就應(yīng)該在這次“三嚴(yán)三實(shí)”的專題教育活動(dòng)中間把他甄別出來,能改正,很好;不能改正,那這就不配做一個(gè)共產(chǎn)黨員。

所以我們說,嚴(yán)以修身解決的是中國共產(chǎn)黨的內(nèi)在道德要求,這個(gè)道德要求里面最根本的是我們的政黨信仰,在這點(diǎn)上,我們來不得半點(diǎn)含糊,來不得半點(diǎn)模糊。

(二)嚴(yán)以用權(quán)

對(duì)于我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,我們最大的特點(diǎn)是我們手中握有權(quán)力。領(lǐng)導(dǎo)干部就是權(quán)力的代名詞,只要是領(lǐng)導(dǎo)干部,不同類型的大大小小的權(quán)力他肯定有,但問題是這個(gè)權(quán)力我們究竟該怎么去運(yùn)用?應(yīng)該說這個(gè)問題在我們相當(dāng)多的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上并沒有解決得很好。

我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信奉“有權(quán)不用,過期作廢”,甚至把權(quán)力變成自己的私人物品、私人資本,跟黨、跟社會(huì)、跟群眾討價(jià)還價(jià),跟一些社會(huì)群體進(jìn)行資源交換。這樣的事情不少,權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易,背后是什么?背后就是我們這個(gè)權(quán)力運(yùn)用方面沒有了規(guī)矩,就是我們克強(qiáng)總理所批評(píng)的,一些黨員干部有權(quán)就任性。

有權(quán)堅(jiān)決不能任性,因?yàn)槲覀兊臋?quán)力是來自于人民群眾,所以嚴(yán)以用權(quán)至少在兩個(gè)層面不能忘。

第一個(gè)層面,嚴(yán)以用權(quán)要明確這個(gè)權(quán)力是為誰而用。來自人民的權(quán)力,當(dāng)然要為人民而用。現(xiàn)在一些黨員干部,也不是說不用權(quán)力,而是把這個(gè)權(quán)力給少數(shù)人,為少數(shù)人服務(wù),甚至給一些人當(dāng)看家護(hù)院的打手。這樣一種權(quán)力的運(yùn)用,從本質(zhì)上就走到了人民群眾的對(duì)面去了。人民讓我們掌握權(quán)力是要讓我們代表他們最根本的利益,代表最廣大人民群眾的利益,不是說讓我們拿著權(quán)力跟一小部分人勾勾搭搭,蠅營狗茍。

我們的權(quán)力還有一個(gè)如何運(yùn)用的過程,權(quán),權(quán)衡。利益的調(diào)整,該這樣還是該那樣,我們做出一個(gè)權(quán)衡。但是這個(gè)權(quán)衡不是以我們黨員干部的一廂情愿來考慮,權(quán)力的運(yùn)行必須得有規(guī)矩,依法用權(quán)。法律賦予我們權(quán)力,那我們就要在法律規(guī)定的范圍之內(nèi)運(yùn)用。如果說我們的權(quán)力運(yùn)行不遵守法律,那我們的權(quán)力就算好心也可能會(huì)辦壞事,而且只要是不按規(guī)矩運(yùn)用權(quán)力,往往會(huì)辦壞事。

所以總書記講,我們要把權(quán)力裝到制度的籠子里面,就是我們要給權(quán)力以邊界,告訴權(quán)力該怎么用,什么范圍內(nèi)你可以運(yùn)用權(quán)力,什么事情上你可以運(yùn)用權(quán)力,什么范圍內(nèi)你是不能運(yùn)用權(quán)力的。現(xiàn)在我們政府改革談權(quán)力清單,就是對(duì)權(quán)力規(guī)劃運(yùn)用的一個(gè)很重要的舉措。把我們的權(quán)力清清楚楚的寫在一張單子上,在這個(gè)單子上的權(quán)力我們可以使用,不在這個(gè)單子上的權(quán)力我們不能去用,用了群眾就可以告你,而且一告一個(gè)準(zhǔn)。所以我們說,嚴(yán)以用權(quán)對(duì)于我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,首先要明確我們的權(quán)力是為最大多數(shù)的人民群眾而用。

第二個(gè)層面,我們權(quán)力如何運(yùn)用。按照法律的規(guī)定,按照制度的要求,規(guī)范用權(quán)、秉公用權(quán)。

但是僅僅做到這兩條,還是不夠的。因?yàn)檫@段時(shí)間來,我們也注意到了,有一些黨員干部過去可能養(yǎng)成了那種不規(guī)范用權(quán)的毛病,所以面對(duì)現(xiàn)在這種嚴(yán)格要求,他開始不適應(yīng)了,開始有點(diǎn)撂挑子、有點(diǎn)矯情。這個(gè)也不讓我干,那個(gè)也不讓我干,那干脆我不干了。我保證不亂作為了,我不作為總可以吧?反正你讓我干什么事情,我能躲就躲,能拖就拖。

我們說,嚴(yán)以用權(quán)固然是有一條,絕對(duì)不能亂用權(quán),但是同時(shí)我們也一定要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),我們絕對(duì)不能不用權(quán)。如果說,人民群眾養(yǎng)活了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,給了權(quán)力,卻讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部什么都不干,讓他們跟一個(gè)木偶似的掛在辦公室里面。那請(qǐng)問人民為什么還要用這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部?他們還不如干脆把木偶請(qǐng)到辦公室去,至少人家還不用吃、不用喝、也不用坐頭等艙、也沒有車補(bǔ)、更不需要醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)我們手中握有權(quán)力的時(shí)候,這個(gè)權(quán)力背后其實(shí)是有成本的,我們消耗了社會(huì)的成本,消耗了人民群眾的成本,那我們就必須得為人民群眾干活,這也是我們總書記強(qiáng)調(diào)的,我們領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)。如果我們不擔(dān)當(dāng),那這也是一種不當(dāng)用權(quán)的表現(xiàn)方式。不用權(quán)本身就是一種不嚴(yán)以用權(quán)的表現(xiàn)方式。所以嚴(yán)以用權(quán)在今天這種政治背景下,還應(yīng)該再加上一條,就是要勇于擔(dān)當(dāng),規(guī)范用權(quán)。當(dāng)我們把這些做到的時(shí)候,中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力就會(huì)真正變成為人民服務(wù)的利器,而不是為一些人謀取好處、獲取暴利的手段。

嚴(yán)以修身管住了我們的心,嚴(yán)以用權(quán)管住了我們的權(quán)力,那緊接下來嚴(yán)于律己要管住我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。

(三)嚴(yán)以律己

這些年來,黨員干部的行為方面客觀上存在這樣那樣一些不守規(guī)矩、沒有約束、自以為是、甚至走向腐敗墮落的現(xiàn)象。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象?就是對(duì)自身要求不嚴(yán),我們有法律、有制度,但是很多的時(shí)候,我們一些黨員干部只是把這些法律、制度、紀(jì)律當(dāng)成管別人的東西,沒有當(dāng)成管自己的東西。曾經(jīng)有一位腐敗干部事后反省的時(shí)候,他就講,其實(shí)有好多制度對(duì)于我們這些局級(jí)甚至省部級(jí)的干部來講,往往是形同虛設(shè)。這固然給我們提出一個(gè)要求,我們應(yīng)該讓制度、規(guī)矩更加的嚴(yán)密化、嚴(yán)格化,但是我們也要看到,制度再嚴(yán)密總是會(huì)有漏洞的。

如果我們作為遵守制度的主體,對(duì)制度沒有一種敬畏感、尊重感,那不管制度再多嚴(yán)密,總會(huì)有人找制度的空子,總會(huì)打擦邊球。如何杜絕這種現(xiàn)象?嚴(yán)于律己,讓黨員干部從自身對(duì)紀(jì)律、規(guī)矩、要求有一種神圣感,意識(shí)到法律的嚴(yán)肅感,意識(shí)到法律的威力。所以,嚴(yán)于律己對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講有兩條,我們要通過把紀(jì)律挺到法律前面,做到“大節(jié)不失、小節(jié)不松”。

什么叫做大節(jié)不失?對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來講,大節(jié)就是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、政治立場堅(jiān)決不能喪失。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)偉大的政黨,作為一個(gè)有戰(zhàn)斗力的政黨,來自于它的高度統(tǒng)一和運(yùn)行一致。小平同志當(dāng)年講,一靠理想,二靠紀(jì)律才能把我們統(tǒng)一起來。當(dāng)我們舉手宣誓成為中國共產(chǎn)黨一員的時(shí)候,這就意味著我們已經(jīng)與這個(gè)組織融為一體了,我們已經(jīng)變成這個(gè)組織里有機(jī)的組成部分了。甚至我們可以這樣講,當(dāng)我們自覺成為政黨成員的時(shí)候,我們就是這個(gè)政黨組織上的一顆螺絲釘、一塊磚,我們就要做到,黨把我們搬到哪里,我們就到哪里;黨把我們領(lǐng)到哪里,我們就在哪里。這是什么?這就是我們的組織紀(jì)律,這就是政黨作為一個(gè)組織最根本的要求。

責(zé)任編輯:王曉云校對(duì):總編室最后修改:
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