第四,建立清理機(jī)制。有案不立、控制立案、抬高立案門檻,在立案審查環(huán)節(jié)人為控制進(jìn)入訴訟程序的案件數(shù)量是立案環(huán)節(jié)多年來的詬病。必須嚴(yán)格按照刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法和國(guó)家賠償法等法律和司法解釋關(guān)于立案范圍和程序的規(guī)定,全面規(guī)范案件受理工作。要在依法受理案件上做到敢于承擔(dān),讓人民群眾接近司法的路徑更加通暢,讓當(dāng)事人對(duì)訴訟權(quán)利的行使更加方便。同時(shí),針對(duì)新類型案件如何立案、如何審理的問題,也需要對(duì)相關(guān)現(xiàn)行的制度進(jìn)行調(diào)整修改,確保立案改革措施落實(shí)到位。
第五,建立新類型案件立案、審理的宣傳和輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。滿足人民群眾的多元司法需求,通過深化公開、加強(qiáng)宣傳等多渠道、多維度的共同作用,共同發(fā)力。同時(shí),在改革的推進(jìn)中,應(yīng)注意陽光立案、陽光司法,主動(dòng)公開、實(shí)質(zhì)公開,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);要善用媒體,回應(yīng)關(guān)切,加強(qiáng)引導(dǎo),營(yíng)造改革的良好輿論氛圍,凝聚改革的共識(shí),形成強(qiáng)大的合力。
(作者系安徽省高級(jí)人民法院院長(zhǎng))
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