（原題：霸道是官員腐敗的前兆）

“大道至簡，有權(quán)不可任性。”李克強總理在今年政府工作報告中親自加上的這句話，言簡意深，振聾發(fā)聵。權(quán)力任性，現(xiàn)實表現(xiàn)為一些領(lǐng)導(dǎo)干部為官霸道，“霸”而后“腐”，典型案例觸目驚心。在加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)中，必須加強對此類現(xiàn)象的關(guān)注。

很多落馬官員工作作風(fēng)霸道

很多落馬官員都曾被曝工作作風(fēng)霸道，有一些甚至還頗以霸道為榮，以有工作魄力彰顯。如鐵道部前部長劉志軍作風(fēng)霸道，建設(shè)鐵路不注重“科學(xué)化”；遼寧女巨貪羅亞平作風(fēng)霸道，被稱“土地奶奶”；國家能源局原局長劉鐵男壟斷能源審批，工作作風(fēng)霸道囂張，目中無人。還有那些落馬的董事長、總經(jīng)理、局長、行長、書記們，“作風(fēng)霸道”的也不勝枚舉。

云南省委原副書記仇和更是多年以作風(fēng)霸道著稱。在其擔(dān)任昆明市委書記時，曾經(jīng)有一名商人說，“由于仇和強調(diào)威權(quán)，許多人都覺得昆明似乎沒有了市長”。無論在宿遷還是昆明，仇和都將說一不二的風(fēng)格貫徹到底。這種追求威權(quán)、罔顧民主的施政思路，在仇和身上體現(xiàn)得集中而典型，他所宣揚的“以不民主推動民主”，“以人治推動法治”的激進改革措施背后，其實只有“政績”二字。仇和使用的是“治民之術(shù)”而非“民治”，想成為人民“救星”，而不是讓人民自己當(dāng)家做主，很有些“視公民為子民的味道”。

霸道是權(quán)力的衍生物，是特權(quán)思想作祟，是權(quán)大于法的具體表露。常年浸染在特權(quán)意識里，就會養(yǎng)成這樣的惡習(xí)：只準(zhǔn)他們給別人立規(guī)矩，不準(zhǔn)別人跟他們講規(guī)則；只準(zhǔn)他們對別人發(fā)號令，不準(zhǔn)別人和他們講道理。如此一來，他們便會把任何不能隨心所欲的事情都看成冒犯，就會居高臨下看待一切本應(yīng)平等溝通的對象，就會覺得身份是所有場合的通行證，就會覺得權(quán)力是一切事情的許可，包括使用暴力。在權(quán)力不受控制的情況下，欲望也會隨之膨脹，一旦自己把握不好，就容易受到誘惑而走向貪腐深淵。

官員霸道的工作作風(fēng)令他人望而生畏，退避三舍，容易導(dǎo)致官員與同事下屬之間產(chǎn)生矛盾，更強化了霸道官員的絕對權(quán)力。這不但不利于工作的開展，也給霸道官員以權(quán)謀私提供了游刃有余的操作空間。霸道的作風(fēng)和絕對的權(quán)力一旦結(jié)合起來，權(quán)力監(jiān)督和制約便徹底成為了一句空話。

官員霸道的工作作風(fēng)之所以有市場，有時與上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同有著密切的關(guān)系，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至認(rèn)為霸道是工作有魄力、有能力的表現(xiàn)。而霸道的官員也竭力把這一切與工作上的“精明干練”聯(lián)系起來，借以達到迷惑上級，威懾下級的目的。

為什么少數(shù)地方、部門的干群關(guān)系會那么緊張？并不全是工作中所產(chǎn)生的尖銳矛盾，而是因為一些干部長期頤指氣使、發(fā)號施令所致。霸道官員落馬，只因其行事風(fēng)格與民意背道而馳，與黨紀(jì)國法不符。

“一把手”霸道異化為人財物“一支筆”

從近年落馬官員的報道來看，很多是作風(fēng)霸道的“一把手”。當(dāng)年曾以大肆賣官出名的原黑龍江省綏化市委書記馬德，人稱有“三氣”——官氣、匪氣與霸氣，脾氣暴躁異常，下屬稍有不慎，就會招來污言穢語和辱罵呵斥。此外，像黑龍江省原政協(xié)主席韓桂芝、浙江省建設(shè)廳原副廳長楊秀珠，貴州省建設(shè)廳原廳長盧萬里，等等，都素以作風(fēng)霸道而著稱。

“一把手”現(xiàn)象，看似作風(fēng)霸道，實則異化為人財物“一支筆”的“大老板”、“土皇帝”，久而久之有的“一把手”就習(xí)慣于凌駕于領(lǐng)導(dǎo)班子集體之上、凌駕于組織之上，大搞“一言堂”，傷及“民主集中制”。個人素質(zhì)可能有高有低，能力也有強有弱，但如果民主集中制執(zhí)行不好，作風(fēng)不好，一個班子就搞不到一塊去。有黨建研究專家尖銳指出：“作風(fēng)霸道不能當(dāng)一把手”，其背后的深意不能不引起重視。