打破“專營”限制誠邀“打擂”

目前中國支付服務(wù)市場(chǎng)是全球最開放的市場(chǎng)之一，民營和外資的參與程度都較高，但銀行卡清算市場(chǎng)卻一直未達(dá)到與之相適應(yīng)的開放程度。

（圖片說明：銀聯(lián)支付）

人民銀行于２００２年批準(zhǔn)成立的中國銀聯(lián)股份有限公司，是目前國內(nèi)唯一一家運(yùn)營銀行卡人民幣交易處理和資金清算系統(tǒng)的專營性機(jī)構(gòu)。而美國的維薩（ＶＩＳＡ）、萬事達(dá)等境外銀行卡清算機(jī)構(gòu)盡管已在中國設(shè)立代表處近２０年，但受政策制約，這些國際品牌在中國銀行卡市場(chǎng)的參與度十分有限。

“較之歐美等發(fā)達(dá)國家銀行卡產(chǎn)業(yè)六十多年的發(fā)展，我國十多年的銀行卡清算市場(chǎng)需要通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來提升服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。”武漢大學(xué)金融發(fā)展和政策研究中心主任黃憲說。

去年１０月２９日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，放開銀行卡清算市場(chǎng)，符合條件的內(nèi)外資企業(yè)，均可申請(qǐng)?jiān)谖覈硟?nèi)設(shè)立銀行卡清算機(jī)構(gòu)。此次決定從銀行卡清算標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)控制度管理等方面提出明確的準(zhǔn)入要求。

（漫畫：全面放開）

中國支付清算協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蔡洪波認(rèn)為，“不同競(jìng)爭(zhēng)者的參與，提供不同的銀行卡清算品牌和服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)各方開辟更多的合作機(jī)會(huì)，給予消費(fèi)者更多的選擇空間，促進(jìn)市場(chǎng)良性競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)范運(yùn)行。”