2015年該怎么做?第一穩(wěn)定和完善宏觀調(diào)控政策,加力增效,松緊適度這就是貨幣政策。第二保持穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,高投入高消耗,偏重數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。第三培育和催生經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新的動力。就是要向改革要動力,所以提出了大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。
談改革,簡政放權(quán),今年在取消和下放一批行政審批事項,建立規(guī)范行政審批的管理制度。所以總理在報告里一句話叫大道至簡,有權(quán)不可任性。用政府權(quán)力的減法換取市場活力的乘法,市場活力在哪里,要向改革要,大家知道國有企業(yè),央企的活力是相對有限的,這么多年大家都看得很清楚,我們就是要向中小微企業(yè),科技性企業(yè)要活力,但是市場活力就從改革中來,從簡政放權(quán)中來,從商事制度來,改革投融資體制加快價格改革,財稅體制改革。
這次“兩會”談到經(jīng)濟(jì)問題,既要全力保持經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間,又要積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。鼓勵大眾消費,控制三公消費,還是要過緊日子,我讀了“兩會”報告以后綜合感受大家全國還是要過緊日子,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,大幅提升寬帶網(wǎng)速。把以互聯(lián)網(wǎng)為載體、線上線下互動的新興消費搞得紅紅火火,建立健全消費質(zhì)量安全監(jiān)管、追溯、召回制度,啟動實施一批新的重大工程項目。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別提到的一個就是中國制造2025年這個戰(zhàn)略計劃,還有就是制定了一個“互聯(lián)網(wǎng)+” 的行動計劃,這個是很新的,后面我們會解讀它。
談民生、就業(yè),說到一個詞語就是立國之道,唯在富民,以老百姓為第一要務(wù),老百姓的需求就是中央的最大的目標(biāo)和任務(wù)。今年的就業(yè)壓力非常大,就有全國的大學(xué)生來說,量達(dá)到了749萬,比去年727萬高了很多,壓力之大。社保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。這漲了15塊錢,教育保證投入,花好每一分錢,特別是我們的偏遠(yuǎn)的農(nóng)村的這些教育,要大幅度改變現(xiàn)狀,醫(yī)療全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度,基本實現(xiàn)居民醫(yī)療費用的省內(nèi)直接結(jié)算,穩(wěn)定推行退休人員醫(yī)療費用跨省直接結(jié)算的方式,方便幾億農(nóng)民就近看病和就醫(yī)。環(huán)保方面是最有一個亮點的,今年我們國家環(huán)保局的局長由清華大學(xué)陳吉寧教授來擔(dān)當(dāng)了,那么同時在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了一個視頻那就是柴靜的視頻,所以引起了全國人民的一個高度的重視。中央也高度重視環(huán)保問題,提的很嚴(yán),用詞很重,環(huán)境污染是民生之患,民心之痛,要鐵腕治理。推廣新能源汽車,2005年前注冊營運的黃標(biāo)車要全部淘汰,嚴(yán)格環(huán)境指法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重的代價。
談?wù)陨?,就是要自身改革,要尊法學(xué)法、守法,依法全面履行職責(zé),所有的行政行為都要于法有據(jù),任何政府部門不得法外設(shè)權(quán)。腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權(quán)力尋租,要以權(quán)力瘦身為廉政強身。一個是瘦身權(quán)力要瘦身,第二廉政要強身,這些詞語原來這么多年很少看見。完善政績考據(jù)評價機制,對實績突出的,要大力褒獎,對工作不力的,要約談?wù)]勉,對為官不為的,懶政怠政的,要公開曝光,堅決追究責(zé)任。
第四,2015政府工作報告中的新亮點
“兩會”之后,各大媒體各大網(wǎng)站都在對“兩會”進(jìn)行全面的梳理,海外的網(wǎng)站海外的媒體都在進(jìn)行解讀,那么閱讀“兩會”我們怎么看,第一個我們看一下“兩會”的十大關(guān)鍵詞。第一穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)緊要之年。我國經(jīng)濟(jì)下行的壓力很大,深層的矛盾凸現(xiàn),面對的困難比去年多,那么穩(wěn)政策穩(wěn)預(yù)期和促改革的調(diào)結(jié)構(gòu),很重要成為一個關(guān)鍵詞之一。
關(guān)鍵詞二經(jīng)濟(jì)增長7%,關(guān)鍵詞三雙中高,關(guān)鍵詞四簡政放權(quán)重頭戲,關(guān)鍵詞五經(jīng)濟(jì)體制改革縱深推進(jìn),就是國有企業(yè),今年的最大任務(wù)是國有企業(yè)的反腐,就是人人腐敗問題解決,去年解決了一些小官巨腐巨貪,高官巨貪等等這些都做了。關(guān)鍵詞六區(qū)域發(fā)展新空間,說的是什么意思?看點主要是統(tǒng)籌實施四大板塊和三個支撐帶的戰(zhàn)略組合,把一帶一路建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶。關(guān)鍵詞七,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就說這次報告提出了,有三個詞語,第一個農(nóng)業(yè)更強,第二農(nóng)民更富,增加他們的收入,第三農(nóng)村更美。這個詞很關(guān)鍵很有意思。農(nóng)村更強主要靠科技提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善,靠培育更高素質(zhì)的新型的農(nóng)民。農(nóng)民更富的突破口是創(chuàng)造條件,轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口,同時讓農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營。農(nóng)村更美主要是在于既建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,同時保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境。就說留得住鄉(xiāng)愁。關(guān)鍵詞八持續(xù)改善民生,立國之道惟在富民。要增進(jìn)民生福祉為目的,加快發(fā)展社會事業(yè),改革完善收入分配制度,千方百計增加居民收入,促進(jìn)社會公平正義和諧進(jìn)步。九鐵腕治污,十高壓反腐,始終保持反腐的高壓態(tài)勢,對腐敗分子零容忍、嚴(yán)查處,對腐敗行為,領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)還是發(fā)生在群眾身邊,都必須嚴(yán)格懲治。把反腐風(fēng)暴繼續(xù)進(jìn)行下去,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
這次“兩會”有20個新詞,這20個新詞我們把它稱為強勢新語。強勢新語第一個定向調(diào)控,第二個雙引擎,第三政府和社會資本合作模式,第四個結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費,一個是減稅一個是降費。第五中等收入陷阱,第六全要素生產(chǎn)率,第七三證合一,就是營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、代碼證很方便,大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,這一點就是商事制度改革,三證合一,簡直是太好了,這么多年如果是早實行這樣的話,那我們國家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的能力將得到極大的增強活力。第八統(tǒng)一的社會信用代碼制度,我們國家的誠信問題確實需要加強,那么統(tǒng)一社會信用代碼之后,就有利于加強整個社會的誠信建設(shè)。第九項目核準(zhǔn)網(wǎng)上并聯(lián)辦理,第十創(chuàng)客,叫創(chuàng)客空間,提出的是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新出現(xiàn)了創(chuàng)客,就是孵化。第十一臨時救助制度,第十二深港通,第十三股票發(fā)行注冊制改革,第十四準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式。第十五智慧城市,這個智慧城市已經(jīng)提了幾年了,那么我們國家怎么樣把這個智慧推進(jìn)去,未來比如說大家去旅游的話,叫智慧旅游,用手機就可以看到所有的景區(qū)景點,所謂的體系出門行都比較方便,今后旅游的話。十六,四大板塊三個支撐帶,這個剛才說了。十七基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)同城化,十八中國制造2025,十九互聯(lián)網(wǎng)+ ,二十眾創(chuàng)空間。
十大新的提法給我們的感受是,第一個是有權(quán)不可任性,創(chuàng)客還有一個書香社會,中國現(xiàn)在全民的閱讀能力,閱讀的書很少很少,相比于其他發(fā)達(dá)國家,我們現(xiàn)在盡管每個人都有手機,整天在那兒看手機之外,但是現(xiàn)在實體書都不讀了,大學(xué)很多人年輕的朋友都是玩手機,都不讀書,怎么辦?李克強總理在答記者問的時候說了一句話,還要提,明年還要繼續(xù)提,全民閱讀、書香社會建設(shè)。有幸的是我在成都那邊,華西都市報采訪我,把我的照片全部公布在,因為我收集信息和閱讀能力是蠻大的,收集信息收集了二十年,所以我們這個書香社會的建設(shè)是要靠我們每個人加強閱讀,通過閱讀更多的優(yōu)秀文藝作品,倡導(dǎo)全民閱讀建設(shè)書香社會提升創(chuàng)新能力和道德力量,這有利于我們。而且全民的素質(zhì)也有利于提高,一個好的書店可以溫暖一座城市,一片書香提升整個民族的素養(yǎng),各級政府不但要關(guān)注經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo),也要發(fā)展文化的軟實力,這就是書香社會建設(shè)的重要意義所在。


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