全面推進(jìn)依法治國是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十八屆四中全會提出全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路，深刻闡明“五個堅(jiān)持”的基本原則，為推進(jìn)法治中國建設(shè)確立了總遵循、總依據(jù)。“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”，就是其中之一。這是對我們黨治國理政經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的升華。我們在全面推進(jìn)依法治國中必須準(zhǔn)確把握這一基本原則，不僅要充分認(rèn)識法治和德治各自的獨(dú)特地位和功能，而且要深刻認(rèn)識法治和德治的內(nèi)在聯(lián)系，始終堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來，著力實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰，更好地使法律和道德共同發(fā)揮作用，不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

法治是治國理政的基本方式

黨的十八屆三中全會提出：“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于實(shí)行法治。習(xí)近平總書記指出：“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。”所謂法治，指的是發(fā)揮法律的規(guī)范作用，以其權(quán)威性和強(qiáng)制性規(guī)范社會成員的行為，用法律的準(zhǔn)繩去衡量、規(guī)范、引導(dǎo)社會生活，突出法的地位、強(qiáng)化法的作用，真正使法律法規(guī)成為社會生活的規(guī)范和人們行為的準(zhǔn)繩。治理一個國家、一個社會，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。法治的核心就是有明確的規(guī)則和程序，不管什么事，都要按照既定規(guī)則和程序來辦。法治是法律在全社會得到公認(rèn)和普遍施行的一種社會狀態(tài)，是現(xiàn)代社會的核心價值，是以和平理性的方式解決社會矛盾的最佳途徑，是迄今為止人類社會找到的治國理政的最佳方式。法治的可預(yù)期性、可操作性等優(yōu)勢在治理上具有其他手段所不具備的優(yōu)勢，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)有力的引擎，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在新形勢下，無論是國家治理、政府治理還是社會治理，其基本方式必然是法治，是重視運(yùn)用法治思維和法治方式的治理?？梢哉f，當(dāng)今時代就是法治時代。

“法令行則國治，法令弛則國亂。”當(dāng)前，我國全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，觸及的深層次問題增多，國際形勢復(fù)雜多變，我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有，人民群眾對法治的要求越來越高，我們比以往任何時候都更加需要運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面對新形勢新任務(wù)，我們黨要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好維護(hù)和運(yùn)用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為，使我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，迫切需要從法治上提供可靠保障，更好發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。我們要善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展。法治是改革的壓艙石、發(fā)展的助推器，很大程度上決定著改革的命運(yùn)、發(fā)展的成敗。改革和發(fā)展能不能健康有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，越來越取決于法治體系是否健全，取決于厲行法治是否有力。要自覺在法治基礎(chǔ)上凝聚共識，善于用法治方式化解改革和發(fā)展中的風(fēng)險。要善于運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的深刻變革，一方面，利益主體越來越多元，形成了不同的利益群體和利益集團(tuán)，平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為的難度越來越大；另一方面，人們的公平意識、民主意識、權(quán)利意識不斷增強(qiáng)，對各項(xiàng)工作公正性、透明度的要求越來越高。這些都迫切需要我們更加注重運(yùn)用法治方式來解決問題，更好地調(diào)整重大社會關(guān)系，調(diào)整公民個人行為，把公民的個人行為納入法律秩序范圍。要善于引導(dǎo)群眾理性合法地表達(dá)利益訴求，始終堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)解決好“花錢買平安”、息事寧人的問題，解決好信訪不信法、信鬧不信法、信錢不信法、信權(quán)不信法的問題，積極推進(jìn)多層次多領(lǐng)域的依法治理，不斷提高社會治理的法治化水平，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。只有高舉依法治國大旗，在法治軌道上不斷深化改革，著力建設(shè)中國特色社會主義法治體系，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能在具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭中贏得新勝利，確保國家長治久安，不斷開拓中國特色社會主義更加廣闊的發(fā)展前景。