三、存在問題的原因簡析

法治縣創(chuàng)建存在的這些問題具有一定的普遍性，不單是**縣存在，就是鄰近的昭陽、魯?shù)榈刃值芸h區(qū)也不例外。為何存在這些問題？歸納起來，有主觀和客觀兩方面原因：一是整體主觀認識不夠，導致思想觀念不統(tǒng)一。認為法治建設道路漫長，僅靠一時是做不到的，中國從幾千年的封建思想轉(zhuǎn)為法治思想不可能一蹴而就，一下子就改變。因而不少領導等待觀望，掛在嘴上空喊口號，總認為法治建設之一的法治縣區(qū)創(chuàng)建工作，不像經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展那樣勁頭大、政績來得快、沒有硬措施，可搞可不搞。機制不健全、隊伍不穩(wěn)定就無形中存在了。二是客觀存在財力投入不夠、考核機制不健全，考核力度不大，使各級各部門懈怠于法治創(chuàng)建，懈怠于法治建設、懈怠于軟指標工作、懈怠于財力投入，結(jié)果是依法治理創(chuàng)建不全面、機制不健全、力度不大、水平不高、重點不突出、亮點不明顯。

四、法治縣創(chuàng)建的建議

（一）圍繞中心，服務大局，貼近民生，黨委依法執(zhí)政能力明顯增強。

法治與政治、經(jīng)濟、文化、社會建設應齊頭并進，協(xié)調(diào)發(fā)展?！饵h的十八大報告》指出“要推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究。”因此，不能只重經(jīng)濟建設而輕法治建設。空談誤國，實干興邦。深化法治縣創(chuàng)建，必須始終圍繞經(jīng)濟建設這個中心工作，堅持經(jīng)濟、法治建設并舉，兩手抓，兩手硬，實現(xiàn)同頻共振。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位黨委（黨組）要依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，有效落實公民知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。放權讓政府依法行政管理經(jīng)濟社會發(fā)展事業(yè)。黨委在作出重大決策、處理重大問題時，一定要民主執(zhí)政，科學執(zhí)政。只有民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，才有經(jīng)濟發(fā)展的生命力。只有依法執(zhí)政，才有凝聚的民心。黨委在監(jiān)督政府經(jīng)濟、社會事業(yè)建設時，要以同等物力、同等財力、同等人力監(jiān)督法治建設。只有這樣，才能實現(xiàn)經(jīng)濟、法治建設齊頭并進，齊抓共管。

（二）大膽創(chuàng)新，整合力量，務求實效，讓政府依法行政水平不斷提高。

大膽創(chuàng)新是指在法律的框架下，創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新工作舉措。整合力量是指整合各方力量，實施綜合執(zhí)法，以免政出多門，出現(xiàn)有益的工作多部門相爭，無利的各部門相推。行政許可和審批，要減少手續(xù)，簡化程式，可要可不要的堅決不要，為群眾依法打開方便之門。政府依法行政還應當從行政決定、行政強制、行政監(jiān)督、行政復議、行政訴訟、行政保障、行政服務等方面著手。加大政務公開力度，提高行政行為的透明度，維護群眾的知情權，發(fā)揮群眾的監(jiān)督權作用，真正將政府建設成法治政府、責任政府、誠信政府、服務政府、廉潔政府。同時，政府各組成部門應依法行政、依法辦事，它包括部門班子集體、中層干部和具體執(zhí)法服務人員依法辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是一樣，如果都堅持了依法行政、依法辦事、服務透明，確保事事公平、公正、公開，群眾就無話可說。

（三）獨立辦案，公正司法，服務優(yōu)化，努力提高司法公信力。

獨立辦案主要是指公安、檢察、法院辦案，各盡其責、各司其職，不受層層領導機關、領導個人的壓力，不受人情世故的牽制而依法履行職能職責，依法施法，促使司法公正，確保司法公平。服務優(yōu)化，主要是指法律援助、法制宣傳、司法鑒定、社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解的服務態(tài)度要好、服務質(zhì)量要高、服務速度要快、服務流程要簡、服務內(nèi)容要細。司法公正要不辦人情案、關系案、金錢案、美色案。只有司法不腐敗，才能提高司法的公信力。服務優(yōu)化包括政法各家、行政各部門的公務員都應做到熱情周到、體貼入微、視民如父母，不能時冷時熱、時斷時續(xù)、時好時孬，長期堅持以忠誠、為民、公正、廉潔、高效的社會主義核心價值觀念服務民生、服務發(fā)展。要切實加強教育、純潔隊伍。切實結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，要不怕出丑、不怕丟底、不怕揭短，該懲的要懲，該除的要除，只有這樣才能建設一支政治可靠、業(yè)務一流、責任心強的高素質(zhì)政治干部隊伍。也只有這樣，群眾才信法，因此司法的公信力才會提高。

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