官與商,不要如膠要如水(2)

最近中文2019字幕第二页,艳妇乳肉豪妇荡乳,中日韩高清无专码区2021,中文字幕乱码无码人妻系列蜜桃,曰本极品少妇videossexhd

官與商,不要如膠要如水(2)

第四部,家族參與、蔭蔽親友。

當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部通過所結(jié)傍商人牟利的另外一種隱蔽形式,就是將自己的家族和親友作為利益代理人,希望達(dá)到掩人耳目的目的。有的奉行“一人當(dāng)官,造福全家”的為官哲學(xué),利用職權(quán)幫助家人“謀發(fā)展”;有的默許、放任、縱容親屬利用自己的職務(wù)影響拿項目、包工程、攬業(yè)務(wù);有的以家屬的名義投資入股分紅。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅妻子被稱之為“貪內(nèi)助”,王素毅被指控收取的45筆賄賂中,13筆通過妻子王志宏完成。

而山東省委原常委、濟南市委原書記王敏堪稱蔭蔽親友的“典范”。2005年,他主動將妻子介紹給某企業(yè)老板趙某,心領(lǐng)神會的趙某對王敏妻子百般討好,主動帶其到北京、香港、澳門旅游、購物,從名牌衣服到名牌手提包,哪個好、哪個貴就買哪個。2008年,在王敏默許下,趙某為其女兒購買住房。趙某還多次帶王敏妻子去澳門賭博,王敏妻子不用出賭資且能“分紅”。

第五部,利益捆綁、結(jié)成同盟。

一些領(lǐng)導(dǎo)干部在與商人長期交往過程中,通過權(quán)力和資本的互相利用,形成了緊密的利益關(guān)系網(wǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部到哪里任職,這些結(jié)傍的商人就跟到哪里,企業(yè)就辦到哪里,土地就圈到哪里,工程隊就開到哪里。有的企業(yè)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部的長期“關(guān)心”、“扶持”下,超常規(guī)發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部成為企業(yè)實際的“幕后老板”,而商人也為領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷和利益奔波出力。在這種“升級版”的官商勾結(jié)中,權(quán)力和資本如影相隨,形成利益同盟,危害極大。

山西官員的一句話就能決定一個煤礦的“生死”。去年8月,因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受組織調(diào)查的山西省委原常委、省委原秘書長聶春玉被指任呂梁市委書記期間,當(dāng)?shù)匾幻习宥啻螢槠涮岚?ldquo;運作和活動”,不少干部群眾反映,呂梁官員在升遷過程中需要花錢“公關(guān)”時,煤礦等民營企業(yè)就成為“提款機”。

立規(guī)矩、明紀(jì)律,構(gòu)建新型政商關(guān)系

規(guī)范官商關(guān)系,要從制度上進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部與商人交往的行為規(guī)范,立規(guī)矩、明紀(jì)律,讓領(lǐng)導(dǎo)干部明白哪些能為、哪些不能為。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和商人的日常交往行為。首先要抵制吃喝請送的不良風(fēng)氣。中央八項規(guī)定出臺以來,公款吃喝請送歪風(fēng)得到有效遏制,但一些領(lǐng)導(dǎo)干部接受商人吃喝請送問題仍然“暗流涌動”。要把八項規(guī)定精神和要求向這些領(lǐng)域延伸,根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,細(xì)化和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部與商人日常交往行為??梢悦鞔_規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)接受企業(yè)贈送的月餅、年貨、花卉、購物卡等禮品和禮金;不準(zhǔn)接受企業(yè)宴請,確因公務(wù)需要接受企業(yè)宴請的,要向組織報告,等等。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個人借貸行為。針對當(dāng)前借貸已成為商人向領(lǐng)導(dǎo)干部輸送利益“暗道”的現(xiàn)象,應(yīng)出臺相關(guān)制度規(guī)定,防止領(lǐng)導(dǎo)干部以借貸形式謀取不正當(dāng)利益。應(yīng)明確規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)向管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系單位和個人借款,或者出借資金收取利息;不準(zhǔn)套取金融機構(gòu)信貸資金用于高利轉(zhuǎn)貸;不準(zhǔn)授意、縱容、默許配偶、子女在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事上述違規(guī)借貸活動等。領(lǐng)導(dǎo)干部本人或以他人名義,向企業(yè)借款或出借資金收取利息的,應(yīng)當(dāng)向組織報告,并作為被抽查的重點事項。對故意隱瞞不報的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的組織處理或紀(jì)律處分。

規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)行為。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)傍商人進(jìn)行權(quán)力尋租,許多是通過投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等隱蔽形式進(jìn)行的。應(yīng)切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)的清理和規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》有關(guān)規(guī)定,要把領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的情況作為巡視監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查的重點,加大對違規(guī)違紀(jì)問題查處力度,切實防止“權(quán)力經(jīng)商”。

加強日常監(jiān)督,防止交往過密。要強化對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,重點抓好對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。要運用典型案件開展警示教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部妥善處理與商人的關(guān)系,主動在思想上劃紅線,在行為上劃界限,做到敬法畏紀(jì)、遵規(guī)守矩。對一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在與商人交往過密的苗頭性問題,及時提醒誡勉,防止小問題變成大問題。國土、住建、環(huán)保、稅務(wù)、司法、銀行、醫(yī)療等部門和行業(yè),與商人的生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關(guān),應(yīng)當(dāng)作為廉政風(fēng)險防控的重點,對發(fā)現(xiàn)的官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件線索,要及時核查、嚴(yán)肅懲處。同時,加大對行賄者的打擊力度,建立失信懲戒機制,提高其違法成本,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。

需要引起注意的是,在反腐高壓態(tài)勢下,官商勾結(jié)有所收斂,但另一種消極現(xiàn)象卻出現(xiàn)了:一些官員對企業(yè)奉行“不吃、不拿也不干”的原則,懶政懈怠。因此,規(guī)范官商關(guān)系,除了消除權(quán)力尋租的空間外,還需要提供政商健康交流的環(huán)境和平臺,進(jìn)一步完善干部考核制度,防止懶政等消極現(xiàn)象出現(xiàn)。

責(zé)任編輯:田甜校對:總編室最后修改:
0

精選專題

領(lǐng)航新時代

精選文章

精選視頻

精選圖片

微信公眾平臺:搜索“宣講家”或掃描下面的二維碼:
宣講家微信公眾平臺
您也可以通過點擊圖標(biāo)來訪問官方微博或下載手機客戶端:
微博
微博
客戶端
客戶端